找準改革發展的“金鑰匙”

2018年，天津市將著力貫徹落實黨的新時期衛生與健康工作方針，堅持以人民為中心，提高人民群眾的獲得感、幸福感。

在深化醫藥衛生體制改革，提高健康保障水平方面，天津將進一步落實分級診療制度，健全配套政策，充分發揮三級醫院引領作用，提高三級醫院疑難急危重癥的救治能力和基層醫療衛生機構慢性病、常見病的診治能力。加強公立醫院內涵建設，推動現代醫院管理制度試點。健全藥品耗材供應保障和使用監管機制，做好集中采購藥品價格動態調整、京津冀藥品耗材聯合采購等工作。鞏固家庭醫生簽約服務工作成果，細化簽約服務內涵，2018年簽約覆蓋率達到35%以上。全面推進以提升醫院服務、管理保障和科技水平為目標的智慧醫院建設，力爭2018年年底全市三級醫院達到智慧門診建設標準。

夯實公共衛生服務能力，提高居民健康素養。優化全市基本公共衛生服務項目，提高人均補助標準，促進“以疾病治療為中心”向“以健康管理為中心”轉變，結合家庭醫生簽約服務，推進重點人群健康管理。持續推進婦女兒童健康促進計劃，高標準完成300萬人次/年指標任務。組織實施慢性病、艾滋病、精神衛生等重大疾病防治規劃。深入開展以“三減三健”等專項行動為重點的全民健康生活方式行動。全面營造健康環境，提升全市病媒生物防控水平，推進農村無害化戶廁改造。加強健康教育和健康促進，繼續做好健康教育巡講活動。

促進醫療服務質量優化，保障群眾就醫安全。加快推進心腦血管等重大疾病防控體系建設，繼續織密胸痛中心網絡架構，實行胸痛患者全方位、全周期管理。在二級以上醫療機構全面開展門診預約診療服務。健全臨床路徑管理制度，擴大日間手術試點范圍。規范藥品特別是抗菌藥物臨床應用，加強臨床合理用藥監管。基層醫療衛生機構100%參加醫療責任保險，全市50%以上醫療糾紛通過人民調解途徑解決。深化“平安醫院”創建，暢通醫患溝通渠道，二級以上醫院均建立專職接待部門，形成理性對待醫學局限性和醫療風險的社會氛圍。促進傳統醫藥事業發展，傳承傳統醫藥文化。

以人才學科建設為保障，提升衛生軟硬實力。啟動實施高層次人才選拔培養工程和天津名醫遴選計劃，全力打造一支德能兼蓄、群眾認可的高層次人才隊伍。探索完善符合衛生計生人才成長發展的激勵機制，進一步深化公立醫院薪酬制度改革。積極推進基層職稱評審改革，穩定和優化村醫隊伍。將一批學科梯隊打造為具有戰略思維、結構合理、核心競爭力突出的科技創新骨干團隊。建設天津市臨床醫學研究中心，打造天津市醫學重點實驗室。

天津將把學習貫徹黨的十九大精神作為破解衛生計生系統黨的建設和事業改革發展難題的“金鑰匙”，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，持續嚴厲整肅行風，查處醫藥購銷領域商業賄賂行為，繼續深入開展“無紅包”醫院創建工作，繼續做好第三方患者滿意度調查，切實維護人民群眾利益。