“組合拳”打造“健康北京”

2018年，北京市將緊扣黨的十九大關于實施健康中國戰略的各項部署要求，著力做好重點工作。

在深化醫藥衛生體制改革方面，繼續加強分級診療制度建設。進一步擴大醫聯體覆蓋范圍，完善管理和運行機制。完善醫聯體財政補助政策，探索實施醫聯體總額付費制度，加強對公立醫院的績效考核，促進大醫院優質醫療資源下沉。健全家庭醫生制度，擴大家庭醫生簽約服務，統一社區與大醫院用藥目錄、實行醫保差異化報銷政策，增強基層醫療衛生服務的吸引力，引導群眾首選基層就診。

加強現代醫院管理制度建設。完善公立醫院治理機制，健全以政策導向和公益性為核心的公立醫院績效考核指標體系。積極推進人事薪酬制度改革，加快完善醫療機構內部分配方案，激發醫務人員積極性。實施以公益性和提質增效控費低碳為重點的公立醫院評價制度，推動醫院制定內部章程。落實財政分類補償政策，健全總會計師制度。積極推進公立醫院薪酬制度改革試點。促進公立和非公立醫院均衡發展。加強黨的建設，發揮好黨組織的決策引領保障監督等作用。

加強藥品供應保障制度建設。推進藥品陽光采購，實施京津冀醫用耗材聯合采購，以量換價。實施藥品采購“兩票制”，健全短缺藥品監測預警機制，保障患者所需。

加強綜合監管制度建設。推進以互聯互通為特征的信息化建設，加強信息公開，促進媒體和社會監督。開展藥品處方點評和智能審核，促進合理用藥。健全飲用水、公共場所電子監管。在街道（鄉鎮）強化健康管理職能，在村（居）委會成立公共衛生委員會，促進共治、精治和法治。

根據《“健康北京2030”規劃綱要》的要求，推動朝陽區、海淀區、豐臺區、大興區“國家衛生區”創建工作，其他區域要保持和鞏固愛衛工作高水平，在2020年之前實現北京國家衛生區全面覆蓋。全面筑牢公共衛生安全屏障，進一步加強檢測監測和監管能力，加強公共衛生調查研判預警能力，積極發展電子監管。落實院前醫療急救服務條例，提升救治轉運效率。

以“健康北京、共建共享”為主題，設立健康北京周，集中開展全民健康促進活動。開展全市成年人慢性病及危險因素監測，完善以社區為基礎的主要慢性病防控網絡，針對高危人群進行早期有效干預和監測評價。

此外，建立醫教協同協調機制，深入開展住院醫師、?？漆t師規范化培訓。持續加強以全科醫生為重點的基層衛生人員培訓，培養高層次社區全科人才。加大兒科、精神、助產、全科、護理、康復等急缺專業人才培養力度。加強臨床重點?？平ㄔO，使專科發展更加齊全，布局更加合理，能力更加突出。積極發展與“一帶一路”沿線和周邊國家以及港澳臺的健康合作，用機制化規范化提升合作質量，做好援外醫療，積極參與全球衛生事務與治理。