江西企業參與職業教育的影響因素及對策

徐金鋒+姜麗

摘 要：長期以來，中國的企業與教育一直關系密切，互為聯動。企業作為教育發展的受益者，也擔負起了提高職業院校學生的培養責任。針對江西企業參與職業教育的現狀進行實地調查，通過調查數據進一步分析存在的問題，從政府、職業院校、企業這三個角度提出相應的對策。

關鍵詞：職業教育；企業參與；江西省；對策

中圖分類號：F24 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.03.049

1 引言

職業教育以服務為宗旨、以就業為導向這一本質特征規定著職業教育與企業有著密不可分的聯系。職業教育產生于企業對技術技能型人才的需要，其培養的對象是未來企業的員工，實施的教學內容是具有企業個性特征的專業技術和職業技能。職業教育培養的技術技能型人才推動著現代企業的發展，同時，職業技術教育的發展也需要得到現代企業的支持。職業教育從誕生之日起就同企業息息相關，它產生于企業的需要，它所培養和培訓的對象是企業的員工，它所實施的教學內容是具有企業個性特征的專業技術和職業技能。這一切都是與企業緊密聯系在一起的，離開了企業，也就失去了職業技術教育的本質特征。

在國外的職業教育辦學方式中，職業教育帶有很強的社會性，很多國家的職業教育都是由政府、行業、企業、社區等社會各界力量共同推動的，特別是企業在職業教育的滲透越來越深入，企業在職業教育方面的地位越來越重要。經歷多年的校企合作實踐探索，西方發達國家校企合作形成了不同特色的模式，大體可以呈現以下兩種：一是以企業為主的校企合作教育模式，其代表是德國的雙元培訓制、英國的現代學徒制以及日本的產學合作；二是以學校為主的校企合作教育模式，其代表是美國的合作教育計劃、新加坡的“教學工廠”以及澳大利亞TAFE（Technical and Further Education）學院。

國內學者普遍認為，企業是職業教育的主體之一，企業參與對職業教育發展具有重要作用。徐秋兒（2007）指出了校企合作的重要性，認為校企合作有助于實現企業的經營能力與效益的提高，使得生產經營、人才培養和技術研發獲得智力支持。但是目前企業參加現代化職業教育的積極性并不高，參與職業教育的影響因素也有很多。本文以江西省為研究區域，從企業參與職業教育的現狀分析入手，深入調查分析江西省企業參與職業教育的現狀及影響因素，并提出對策建議，為深化職業教育校企合作具有一定的借鑒意義。

2 江西企業參與職業教育的現狀

我國在當前市場經濟環境下，經濟體制在很多方面發育還未健全，職業教育如何適應市場經濟的發展還有待于進一步探索。職業教育和企業合作的熱情很高，但是在合作過程中往往是一頭熱，企業參與職業教育的積極性不高。特別是在欠發達地區，企業在參與職業教育時會和校方權衡各自的利弊，對各自的策略進行選擇，其現狀主要表現為以下四點。

2.1 企業參與職業教育的政策性現狀

江西省目前還沒有比較完善的體制和制度，在現行的職業教育政策法規中，企業和行業在職業教育中沒有明確的賦予主體地位的權利和義務，因此企業在參與職業教育的過程中并沒有充足的培訓動力和法律保障。企業在參與職業教育過程中，并沒有政策性法規約束企業必須承擔教育和培訓費用，也沒有專門針對企業參與職業教育的補償性政策。企業參與職業教育的形式和內容，是根據職業院校領導和企業管理者共同商定，而職業院校學生參與企業實習是短期行為，不僅會增加企業的管理成本，企業也無利可圖。因此企業在追求利潤最大化過程中，在發現參加職業教育無利可圖時，會產生消極被動的心理。

2.2 供求關系對職業教育的影響

在江西地區，由于經濟發展的限制，大批勞動力向經濟發達地區轉移，因此造成這些地區的人力資源存在技術性人才不足，比較難獲得從事專業生產的技術性人才，因此企業對于職業教育的需要還是比較大的。

2.3 企業履行社會責任的現狀

企業是經濟體系中的最基本單位，是社會組織的成員，任何社會組織都是為了社會而存在，因此需要履行社會義務。企業不僅是創造利潤的工具，在創造利潤的同時需要為推動社會的發展承擔相應的責任和義務。而在江西省，由于經濟欠發達，對經濟利益追求和企業發展考慮得更多，而在履行社會責任和義務方面表現得比較被動。

2.4 職業教育發展的現狀

從新中國成立以來，我國的中等職業學校一般都是由廠辦的學校轉變而來，受到企業發展水平的影響，職業教育一直未被重視，特別是在江西省，職業教育更加容易被忽略，這也使企業參與職業教育的積極性更低。

3 江西企業參與職業教育的影響因素分析

為了深入的分析江西省企業參與職業教育的阻礙因素，采用調查問卷和數據挖掘的方法對阻礙因素進行定量和定性分析，從而可以發掘出企業參與職業教育的主要阻礙因素，其流程如下。

為了合理的分析江西省企業參與職業教育的阻礙因素，本次研究采用調查問卷的形式，在問卷中設置了6個選項，對100家企業進行了問卷調查，由調查結果表明，江西企業參與校企合作的職業教育主要是為了滿足勞動力的需求，其中職業人員進修和技術服務所占的比例較高，課程開發和學習就業所占的比例較小，所占比例不足四分之一。

另外實訓基地和人才訂單培養也是兩個重要的參與職業教育的內容，通過這些內容對影響校企合作的因素做進一步的分析，得到了以下結果：江西省企業參與校企合作的主要阻礙因素是校企雙方職責不明確和缺少校企合作平臺，這樣不利于企業有效的和學校展開教育合作。阻礙的其他兩個比較重要的因素是校企存在合作障礙和缺乏政府引導管理，另外，其他影響江西企業參與職業教育的因素還包括企業得不到人才保障以及社會輿論負面影響。

4 突破阻礙的途徑與方法

通過前邊章節的分析發現，要解決企業參與職業教育阻礙，首先要解決職業教育和培訓使企業得到回報的問題，然后再確保職業教育的合理性和教學質量，主要從以下四個方面入手。

4.1 利用小集團代替大集體

在偏遠地區，企業參與職業教育阻礙的一個重要因素是企業集團過于龐大，企業職工的人數較多，而參與職業教育培訓的收益很小。要解決這一阻礙需要嘗試將大集團化為幾個小集團，在小集團內部嘗試建立相應的職業教育機制，刺激企業參與職業培訓。

4.2 建立不完全勞動力市場機制

當前市場經濟條件下，勞動力的流動性較大，即便是小集團之間也存在互相挖墻腳的行為，為了防止這些行為的發生，在企業參與職業教育時需要一些制度來規范勞動力的自由流動。在企業參與教育培訓時，對勞動力市場進行人為的干擾，例如降低企業間職工的工資差距，在企業間達成工資協議等，限制參與職業教育的職工流入被挖走到其他企業。

4.3 建構可信承諾關系

企業和培訓學徒之間需要建立誠信和承諾關系，減少人才的自由流動。在企業職工參與職業教育時，需要對培訓期間學徒的收入、培訓時間以及培訓后為企業效力的時間達成一致性協議，以學徒為企業創造的價值，來折中企業參與職業教育所承擔的費用，從而提高企業參與職業教育的積極性。

4.4 制定企業參與職業教育的標準

由于缺少培訓的標準，培訓的時間和內容往往由企業決定，從而導致培訓的質量無法得到保證，從而降低企業參與職業教育的效果。因此在企業參與職業教育時，需要指定統一的標準，比如參與職業教育的學徒需要達到的資格和水平，明確培訓的時間和長度，從而確定企業對學徒的培訓義務，使學徒達到相應的資格考試要求。另一方面，職業院校教師也應參與到企業的發展規劃、產品研發和員工培訓中，將在企業所學習的知識傳遞給學生，加強學生對企業的了解，同時做好職業生涯規劃，有步驟、有計劃地提升職業技能，承擔企業的工作任務，并對學生的綜合素質進行定期考核，幫助學生提高職業素養。

4.5 實現企業和職業教育學校的雙贏

互惠互利原則是企業參與職業教育應遵循的基本原則。一個完善的動力機制可以促進校企合作的有效進行，在企業參與職業教育的過程中，企業利益體現在直接利益和補償利益。直接利益就是企業通過職業教育，把產業部門對人才的要求反映到職業院校，從而通過職業院校的人才培養，獲得企業急需且滿意的人才，這也是企業參與的直接動力。補償性利益，是企業參與職業教育的目的不在于人才本身，而在于新產品開發和技術改造得到學校的支持，同時獲取技術服務等補償性利益，這也是目前許多企業參與教育的重要動力。

校企合作可以使企業和職業學校達到雙贏的目的，從而提高企業參與職業教育的積極性，提升職業學校的教學質量。通過校企合作，企業不僅可以讓自己的員工進行職業培訓，也可以從職業學校得到較多的高素質和高技能人才，從而實現產業結構和產品的升級，獲得更多的利潤。通過和學校合作，企業也可以提高自己的知名度，獲得良好的社會信譽，使其成為企業積累社會資本的另一條有效的途徑。

5 結論

消除企業參與職業教育阻礙的因素，單靠企業或者單靠學校單方努力是遠遠不夠的，需要在各級政府的引導下，加強校企合作。政府可以通過資助和評估發揮其主導作用，利用政策補貼和經濟調控手段提高江西省企業參與職業教育的積極性，充分發揮企業參與職業教育人才的優勢。利用各種途徑對企業參與職業教育的意義進行宣傳，將其與企業的戰略發展和企業文化相結合，從人力資源的管理出發，從企業的使命和自身職業發展的高度，提升企業參與職業教育的自覺性、責任感。

參考文獻

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