分析公路養護會計核算的問題及對策

李小莉

摘要：為滿足我國公路發展的需要，公路養護相關單位的整體財務管理體系、會計核算體系需要進行進一步的優化。在實現這一發展目標的過程當中相關人員需對公路養護會計核算工作的現狀進行細致的分析，找出其中存在的主要問題，并就這些問題進行探究解析，以提出具有針對性的改革建議。本文主要就公路養護會計核算所存在的問題及對策進行了分析，以期為相關工作者提供一定參考。

關鍵詞：公路養護；會計核算；現狀；問題；改進對策

一、現階段公路養護會計核算工作中存在的主要問題

1.公路養護會計核算不夠統一

現階段我國公路養護過程中所發生的養路支出通常需通過年度財務結算。待結算完成之后再全額結轉至省級的公路管理部門，之后再由升級公路部門統一結算全年的結余和超支。但是在實際工作當中，承包責任制的實施使地市級以下的公路部門無法準確歸集核算資金結余或超支。未完成工作需要，這部分公路部門的會計人員可能將這部分資金隱匿于往來資金結算中，這就使最終的財會報表無法真實反映公路部門的實際發展現狀。

2.公路養護會計核算內容不夠全面

從現階段我國公路養護的會計核算工作現狀來看，會計核算的內容仍不夠全面。在現階段的預算會計體系下，收付實現制是核算每期收入與支出的基礎。因此，每期所列報的收入很可能與當期實際的收入具有一定的出入。而在后續的統計分析則又基于會計人員所列報的收入數據，也就是說，公路養護會計核算工作所提供的會計信息并不能準確地體現公路養護單位的收支狀況、財政問題與風險。

3.公路養護會計核算報表有待完善

公路養護會計核算報表不科學是影響我國公路養護行業財務管理的主要因素之一。現行的會計核算制度與編輯報表的相關規定還不能較好地符合公路養護會計核算的工作需求。這一點具體體現在公路養護會計核算報表中的會計信息的有效率較低之上。例如，資產負債表中既包括了收入項目又包括了支出項目，這不僅會使報表之間具有重復還不便于進行財務分析。

4.公路養護收支費用差異明顯

由于我國不同地域之間具有一定的經濟差距，實施統一的公路養護收支費用管理已經無法滿足現階段我國公路養護行業的發展需要。從現階段我國公路養護行業的資金管理體制來看，公路養護所涉及的全部費用都必須經由我國公路管理部門的統一審批。在這種高度統一的經費管理體制下，地方公路養護單位的會計核算的獨立性就得到了嚴格的控制。在進行公路養護收支費用管理工作時，時常會出現賬實不符的情況，這在一定程度上就限制了公路養護會計核算功能的發揮。

二、完善公路養護會計核算存在問題的合理對策

公路養護會計核算不夠統一、公路養護會計核算內容不夠全面、公路養護會計核算報表有待完善、公路養護收支費用差異明顯等突出問題已經嚴重影響了我國公路養護會計核算的效果與質量。針對上述這幾個問題，相關人員可以從以下幾個方面人手提升公路養護會計核算的科學性和有效性。

1.嚴格進行財務預算

財務預算是公路養護單位的重要財務工作之一，是單位經營過程中所產生費用的重要控制標準和參考依據。嚴格的才與預算有利于統一事業單位的核算標準，因此，嚴格進行財務預算將有利于規范公路養護的會計核算工作。科學合理的財務預算應該根據單位當年的生產計劃與考核目標來制定，一般包括：年度融資預算、年度投資預算、財務收支預算及費用開支預算等。在進行年度財務預算時可采用自下而上編制、自上而下管理的方法。

2.優化我國公路養護費用的資源配置

現階段我國公路養護的經費發放形式仍為統一發放，但受到地理環境、經濟環境等客觀因素的影響，不同地域對公路養護費用的需求具有一定的差異。因此，這種統一固定的經費發放形式顯然不夠完善。為優化我國公路養護費用的資源配置，在發放公路養護經費時相關部門需對地區的地理環境、經濟環境詳加考察，對公路養護費用做出一定的調整，從而促進我國公路養護行業的均衡發展。

3.完善公路養護的會計核算模式

完善公路養護的會計核算模式對公路養護行業的發展至關重要。與其他行業不同，公路養護行業所獨有的管理特點和處理方式使一般的會計核算模式不能與之較好地契合。在制定會計核算模式時應結合公路養護行業的特點。例如，公路養護相關單位的主要收入有財政部門下撥的養路資金及核撥返還的通行費收入，主要支出有基本支出和項目支出。此外，為滿足企業化管理的需要，在生產過程當中還應采取權責發生制核算，從全面考察公路養護工程。

三、結語

綜上所述，公路養護會計核算不夠統一、公路養護會計核算內容不夠全面、公路養護會計核算報表有待完善、公路養護收支費用差異是我國公路養護會計核算工作中的主要問題。為實現我國公路養護行業的快速發展，相關管理部門與公路養護相關單位需對公路養護經費的資源配置、會計核算的模式、會計核算報表等方面加以優化。