科研事業單位財務檔案管理現狀及其優化措施

譚澤林+王麗娟+譚麗明

摘 要：科研事業單位作為我國事業單位的重要組成部分，針對科研事業單位的特殊性質，隨著會計國際趨同、事業單位財務會計制度的改革，新形勢下如何強化科研事業單位財務管理顯得尤為重要。本文就科研事業單位財務管理的特點出發，分析了現階段科研事業單位財務管理存在的問題，并在此基礎上就優化措施展開了探討。

關鍵詞：科研事業單位；財務管理；現狀；優化措施

隨著我國財政管理改革、科技體制改革的不斷深入，國家加大科研經費的投入，科研經費數額大幅度提升，大大推動了我國科研事業的發展與進步。新的形勢要求科研事業單位財務工作，不僅要做好傳統業務工作外，還應嚴格參照相關法律法規對財務工作產生的各項資料進行立卷、歸檔、保存等。財務檔案管理充分、客觀記錄了單位的經濟活動，且具有一定的保存價值。從一個單位對待財務檔案的態度可以看出該單位對經濟秩序的重視程度，加強對財務管理也就意味著維護單位的科研發展與正常工作的秩序。

1 科研事業單位財務檔案的特點

科研事業單位與機關、團體、國營企業等單位相比，其財務檔案管理有自身的特點，主要表現在以下兩點：

（一）檔案內容具有專業性

科研事業單位財務檔案是記錄本單位經濟業務、財務支出等經濟情況、結果的重要資料與證據，記錄、反映了本單位的科學技術研究、技術設計、生產、試驗、基本建設等經濟活動，包括了科研事業單位各種財務管理資料的立卷、歸檔、保管、查閱以及銷毀等[1]。科研事業單位財務檔案記錄是投入的歷史成本，而歷史成本所具有的可靠性是不言而喻的。

（二）檔案來源具有廣泛性

科研事業單位各項財務管理活動都會形成財務檔案資料，包括了多種財務管理方面的專業材料，還含有大量的科研經濟活動信息。科研事業單位財務檔案管理工作具有較強的服務性質，為科研事業單位經濟管理提供參考。

2 現階段科研事業單位財務檔案管理現狀

現有經濟環境下，我國沿用的傳統財務檔案管理模式已無法滿足現階段的財務檔案管理工作，可見財務檔案管理改革工作顯得尤為作用。財務檔案管理改革應針對我國財務檔案管理中普遍存在的問題進行，優化管理提升我國財務檔案管理水平，提高我國各個單位對財政資金的使用效率。

（一）管理方法落伍

科研事業單位財務工作人員對財務檔案管理工作的重視程度不夠，采用傳統的紙質檔案、電子檔案相結合的管理方法，新常態下以上這種檔案管理方法存在很多的不足，紙質檔案收集、整理缺乏科學、系統的分類方法，檔案的保存、查閱不具備高效的管理體系；財務檔案缺乏先進的管理方法，從而使財務檔案管理信息化作用難以充分發揮。

（二）重視程度不足

科研事業單位財務檔案管理人員對檔案管理工作的責任心、重要性認識存在不足，甚至個別工作人員可有可無的心態從而導致科研事業單位財務檔案管理工作流于形式，不重視財務檔案資料的收集、歸檔，從而導致很多重要的財務檔案資料流失、失真[2]。此外，科研事業單位財務檔案缺乏充足的財力支持、人員配置，從而導致了科研事業單位財務檔案管理工作效率偏低。

（三）人員素質偏低

財務檔案管理工作應嚴格參照法律規定進行歸檔管理，確保財務檔案針對財務信息實施具體、全面的管理。如上文所述，科研事業單位對財務檔案管理重視存在不足，從而單位財務檔案管理人員的綜合素質參差不齊，甚至財務檔案管理由其他崗位人員兼職，從而導致財務檔案管理人員法律意識薄弱、計算機與網絡技術不足，不僅缺乏專業的檔案管理知識，還無響應的財務知識支撐檔案管理，從而導致了科研事業單位財務檔案管理工作無法滿足新形勢的相關要求，致使財務檔案管理工作時而出錯，對本單位經濟活動造成了不良影響。

3 優化科研事業單位財務管理現狀的措施

（一）推進財務檔案管理的信息化進程

一方面，應切實加大科研事業單位財務檔案管理基礎設置的構建力度。這要求科研事業單位財務人員應針對本單位的經濟活動從檔案管理、財務管理兩方面提出相對應的方案，并綜合考慮各方面的需求，避免財務檔案管理信息化發展中出現重疊的現象，進而提高工作效率，同時積極爭取相應的支持，切實提升科研事業單位財務檔案管理的硬件基礎。另一方面，應切實提升科研事業單位財務檔案信息化建設的實踐能力[3]。緊緊圍繞高標準質量，將財務檔案管理工作與科研事業單位各項財務經濟活動結合起來，促進科研事業單位各項經濟活動的正常有序開展，切實提升科研事業單位財務資金的使用效率。

（二）提升財務檔案管理的重視程度

要確保科研事業單位財務檔案管理工作取得實效，其前提就是要提升科研事業單位對財務檔案管理的重視程度。科研事業單位內部應對本單位財務管理工作的重要性、必要性有一個清楚的認識，不斷加強本單位員工的檔案管理意識，要求本單位財務檔案管理人員不僅宏觀抓好財務檔案管理工作，還應落實財務檔案的微觀監督管理工作，以主人翁意識對財務檔案管理進行細致、嚴格的鑒定與審核，確保充分發揮本單位財務檔案管理部門的協調能力與監管作用[4]。此外，科研事業單位領導應認識到財務檔案對本單位經濟活動開展、發展的重要性，對財務檔案管理對提升本單位科學決策的重要作用有深刻的認識，以身作則不斷提升本單位員工的財務檔案管理意識，確保為本單位財務檔案管理工作創造一個良好的環境，以高效的財務檔案管理工作推動本單位工作有序開展。

（三）增強財務檔案管理人員的綜合素質

現階段，信息技術、科學技術更新速度極快，科研事業單位財務檔案管理工作基本實現電算化，財務檔案以電子形式保存是今后主要的保存方式。因此，科研事業單位應針對本單位財務檔案管理的實際需求進行優化。首先，加強對本單位財務檔案管理人員的教育培訓，開展門類豐富、層次范圍廣的知識體系教育培訓，根據本單位財務檔案部門、財務檔案管理人員的實際情況組織形式豐富、渠道廣泛的教育培訓，推進本單位財務檔案管理人員知識體系的逐漸完善，打造一支屬于本單位專業結構合理、專業技術強、綜合素質過硬的財務檔案管理隊伍。其次，科研事業單位領導應多組織舉辦財務檔案管理相關的專題學術、業務交流學習活動，邀請該方面的專家以講座的形式向本單位領導、員工講解財務檔案管理的發展趨勢以及先進方法等，促進本單位領導干部與財務檔案管理人員管理水平與工作能力的穩步提升[5]。

4 結語

對于科研事業單位而言，應對本單位財務檔案管理的重要性有一個清楚的認識，對本單位當前財務檔案管理存在的問題展開分析，找出存在的不足并解決，確保本單位財務檔案管理工作的順利開展。在日常工作中應細心挖掘財務檔案管理工作中存在的問題，并在此基礎上尋找解決問題的辦法，不斷促進本單位財務檔案管理模式的優化，促進本單位的經濟業務更加科學有序的開展。

參考文獻

[1]沈榮.淺析農業科研單位檔案管理[J].新疆農業科技，2016，（05）：19-21.

[2]胡繼芬，楊立新，楊娟.談談如何做好農業科研單位會計檔案管理工作[J].蘭臺世界，2015，（S2）：18-19.

[3]姜會.利用知識管理提高科研單位檔案管理水平[J].黑龍江史志，2014，（16）：98-99.

[4]楊娟，和麗萍.加強科研單位科技檔案管理工作的思考[J].產業與科技論壇，2014，13（13）：255-256.

[5]張瑛琦.基層科研單位的檔案管理實踐與思考[J].圖書情報工作，2012，（S2）：118-121.