關于加強和改進煤礦企業黨建工作探索

屈軍

摘 要：黨的十八大報告指出：“黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。”煤礦企業黨的基層組織，是黨的各項方針、政策和企業黨委戰略部署、工作任務的具體落實者，是黨聯系群眾、服務職工、凝聚人心、促進和諧的橋梁，是煤礦企業黨建工作的基礎。筆者作為在煤礦企業基層黨組織工作多年的黨委書記，對煤礦企業的黨建工作有著深入思考和積極實踐，現結合本職工作，就如何加強和改進煤礦企業黨建工作談談自己的認識，以起到拋磚引玉的作用。

關鍵詞：煤礦企業 黨建工作 意義問題 分析改進等

一、煤礦企業開展黨建工作的意義

煤礦屬于高危行業，一直以來，煤礦安全生產事故頻發，從一般事故到重大事故甚至特大事故都頻見報端和新聞，隨之而來的是財產的損失、職工的傷亡、家庭的痛苦等，作為一名煤礦黨務工作者.需要深刻反思煤礦黨建工作中存在的問題，謀求與礦井安全工作的和諧共贏。

黨建工作是煤礦企業各項工作的政治保證，對企業的持續穩定健康發展起著決定性作用。與煤礦行政工作側重于用嚴格的制度規范和約束人的工作行為相比，黨建工作側重于人的思想觀念向好的方向轉變，以影響其自身行為，實現人的本質安全。二者互為支撐、互為促進，不可或缺，共同擔負著煤礦發展的重任。特別是在當前嚴峻復雜的經濟形勢下，進一步加強和改進煤礦企業黨建工作，對于引領礦井風氣、鼓舞上下士氣、凝聚全礦合力、激發職工活力，更好地完成各項工作任務，具有十分重要的意義。

二、當前煤礦企業黨建工作存在的主要問題

在煤炭注重安全生產的大背景下，黨的組織是否有創造力、凝聚力和戰斗力，很大程度上取決于基層黨支部是否具有生機和活力。近年來，各級煤礦企業黨組織通過加強自身建設，充分發揮政治核心及先鋒模范作用，較好地促進了安全生產、經營管理等各項工作，為企業和諧發展提供了堅強的組織保證。但也存在一些問題，主要表現在以下幾個方面。

2.1、企業領導對黨建工作重視程度不夠

近年來，隨著國家經濟的快速增長，國內經濟發展一片繁榮，連年保持較高速度的增長，煤炭市場行情日益看漲，導致部分企業主要負責人將主要精力都放在了生產經營上。對黨建工作認識不到位，實際工作中重行政、輕黨建。有的煤礦黨建工作人浮于事，在工作安排上只停留在一般工作、日常工作的布置層面，缺乏深度和特點，黨建工作效果很差。有的煤礦在干部選拔任用過程中，過分關注干部的業務能力，忽視政治表現和思想品質方面的考察。

2.2、政工崗位人員在數量和質量上不能滿足黨建工作需要

在市場經濟條件下，煤礦機關人員大量精簡，有的煤礦已缺乏健全的黨建組織體系。政工崗位人員很多都是兼職，甚至一人身兼數職。這使得黨建工作缺乏必要的組織保障。有的煤礦政工人員素質不高，不能適應工作需要，很多政工干部知識結構單一，缺乏安全生產管理經驗和技術，在參與行政工作中，心有余而力不足，影響了黨建工作開展的質量和效果。

2.3、黨組織工作缺乏凝聚力

部分煤炭企業經過改制、兼并重組、整合等過程，黨組織設置未能及時跟上變化。特別是基層黨組織關系隸屬不清，銜接不順，黨委工作產生脫節。在實際工作中還存在著脫離中心任務；黨組織工作制度不落實，工作隨意性較大；黨員教育缺乏有效管理；黨組織活動呆板單調。對年輕群體缺乏吸引力等問題。

三、加強和改進煤礦企業黨建工作

煤礦企業存在與發展的第一要務就是安全，而煤礦黨建工作主要是通過黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用.來充分發揮職工群眾的積極性、主動性和創造性，保證礦井安全生產的健康穩定。因此。只有針對煤礦企業黨建工作中存在的問題，采取針對性措施，才能不斷加強和改進黨建工作。提高工作效果，從而為礦井安全生產保駕護航。

3.1、從提高認識入手，堅定不移地開展黨建工作

認真落實黨和國家的安全生產方針、政策，切實加強領導班子、干部隊伍建設。提升執行力。煤礦黨建工作能否在安全生產中發揮作用，關鍵在黨組織的凝聚力、戰斗力和執行力。關鍵在于能否參與和指導安全生產實踐，關鍵在于其在實踐過程中產生的效果是否明顯。所以，要堅持黨組織參與重大問題決策不能變。堅持黨的領導，發揮政治核心作用。發揮思想政治工作優勢，通過開展一系列安全教育、安全大檢查、安全分析會、報告會、座談會等，把安全活動作為日常思想教育工作重點來抓，建立安全教育與安全管理相結合的安全教育新機制，真正使安全思想教育入耳、入腦、人心，增強廣大黨員群眾“安全第一，預防為主”的安全責任意識。發揮黨支部的戰斗堡壘優勢作用，將安全生產工作作為黨支部評先選優的重要依據。安全工作中出現問題，在評選時實行一票否決制。通過黨支部戰斗堡壘作用的發揮，及時教育和引導廣大干部職工認清形勢，明確責任.為礦井實現安全生產提供有力的思想和組織保證。要切實發揮黨員的先鋒模范作用，黨員要帶頭學理論，學業務技能。要充分利用安全大課、斑前會、培訓班等形式，對黨員進行理論知識培訓，強化宗旨意識、責任意識和自律意識，不斷提高安全意識和綜合素質，爭當安全生產的排頭兵。以自己的實際行動帶動職工群眾學技能保安全。

3.2、創新工作理念。靈活工作方法，拓寬黨建工作思路煤礦黨建工作應以科學發展觀為指導

順應市場經濟發展要求，積極探索新思路，堅持“圍繞安全生產中心抓黨建、抓好黨建促發展”的理念，形成思想銘記“中心”、工作圍繞“中心”、成效取決“中心”的局面，把黨建工份滲透到安全生產工作的深層次之中。用安全生產工作的實效來檢驗黨建工作的成果，注重加強黨員隊伍建設，發揮其先鋒模范作用。把企業黨建工作目標與企業安全生產工作融合在一起.同布置、同安排、同考核。通過創新機制，落實制度，為實現安全生產和促進年度各項目標的實現提供堅強的組織保證。企業應結合黨員作用，發揮建立行之有效的管理制度，進一步夯實安全基礎，通過建立聯系點，廣泛結成包保對子，創造政工科室與基層區隊、黨員與群眾相互溝通、幫助的平臺，使黨建工作的安排部署更貼近生產實際，使黨員更加明確自身的責任和群眾的期望，增強使命感，使黨建工作與安全工作得到加強和融洽。切實加強黨員的教育管理.確保黨員認真履行義務。通過開展黨員領導干部帶班作業、黨員安全誠信示范崗、黨員身邊無“三違”、相互協作保平安等多種形式的活動，以點帶面，把黨建工作覆蓋至礦井安全生產的各個環節，輻射到職工工作的每個崗位場所，不斷提高和諧礦區創建水平。要維護礦區治安穩定，加強民主管理，實施民生工程、惠民工程、溫情工程等。解決職工的后顧之憂，讓職工全身心的投入到安全生產中去。

3.3、營造安全文化氛圍，突出黨建工作重點內容

黨建工作能夠有效影響人們的思想認識。在煤礦企業，黨建工作的重點就是通過形式多樣、內涵豐富的安全宣傳教育活動來建立一種職工普遍認同的安全文化。在安全文化建設中，應牢固樹立“以人為本、服務職工”的理念，認真研究現實條件下企業安全工作的新特點和發展規律，及時研究員工的行為規律及各類事故中的人為因素等。才能使安全文化建設在安全生產中發揮更大的作用。政工部門在安全文化建設中。要動用一切可利用的輿論工具，進行全過程、全方位的本質安全自主管理理念，安全價值觀的宣傳造勢，做到寓教于樂，取得實效。同時，在安全文化建設中，黨委應發揮領導核心作用，在安全目標、安全主旨、安全理念和安全價值觀等方面進行理論引導，使安全文化在物態、制度、精神三個層次上逐步形成一套科學的機制。煤礦黨建工作與安全管理都是十分復雜而艱巨的系統工程，二者相輔相承、相互促進。黨建工作只要堅持“以人為本”的原則，不斷總結和創新工作理念，與時俱進，務求實效，就一定能在煤礦安全生產中發揮重大作用，促進礦井長治久安。

四、結論

總之，煤礦企業黨建工作是一項長期的、復雜的系統工程，只有堅持創新思維，不斷總結和創新工作理念，與時俱進，扎實工作，才能使黨建工作在煤礦中心工作中發揮重大作用，促進礦井持續穩定健康發展。

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