加快推動“一帶一路”全球價值鏈合作

■本刊特約評論員張茉楠

加快推動“一帶一路”全球價值鏈合作

■本刊特約評論員張茉楠

近年來出現的各種形式（包括保護主義、分離主義在內）的“逆全球化”甚至“去全球化”現象，不僅影響了經濟全球化的深入發展與合作，而且導致全球貿易增長受到重創。

因此，在“逆全球化”風潮愈演愈烈背景下，“一帶一路”倡議強調與相關各國打造“互利共贏”的命運共同體，更有助于推動新一輪區域乃至全球化增長。特別是加快構建“一帶一路”全球價值鏈伙伴關系及合作機制，不僅為促進全球產業轉移與與國際產能合作提供機遇，也勢必推動新一輪全球繁榮型增長。

“一帶一路”戰略的提出有其深刻的國際經濟貿易調整大背景，區域經濟一體化持續深化，國際貿易投資格局正處于深刻調整之中，世界各國處于發展轉型的關鍵階段，需要進一步激發發展潛力，尋求合作發展的動力。“一帶一路”是一個跨越亞歐等區域、強調與相關各國打造互利共贏的重大倡議，更是一個推動新一輪經濟全球化的重大倡議。

本質而言，“一帶一路”合作框架可以看作是一種新型的“貿易協同戰略”。本世紀初，經濟全球化加速發展以來，特別是全球金融危機以來世界經濟格局從“中心-外圍”單循環體系向“雙環流”體系轉換，其經貿基礎即“新南南合作”機制。新南南合作是相對以往單循環格局下發展中國家在世界經濟邊緣開展的傳統南南經濟合作而言的，這一合作無論從背景、內容、形式、意義都大大超越了傳統南南合作。在這種貿易協同戰略下，中國與“一帶一路”區域的貿易模式必將進行新的調整，這種調整包括貿易與直接投資和產業轉移的融合與互動，從產業間貿易向產業內貿易轉變，貿易結構與貿易條件重新調整，通過制度性安排保障推進貿易與投資關系協同發展。

“一帶一路”以推動實現區域內政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通為重點，促進開放型經濟新體制建立，包括基礎設施互聯互通、能源資源合作、園區和產業投資合作、貿易及成套設備出口等領域，將依托沿線基礎設施的互通互聯，對沿線貿易和生產要素進行優化配置，形成以“周邊為基礎加快實施自由貿易區戰略”和“面向全球的高標準自貿區網絡”。由于沿線各國資源稟賦各異，經濟互補性較強，故彼此合作潛力和空間很大。

在國家區域自貿戰略以及互聯互通進程的大力推動下，中國制造業，特別是裝備制造業、高鐵等行業“走出去”的步伐越來越快,未來需要進一步通過異地投資、兼并重組、國際產業技術聯盟、參與全球創新網絡的等手段，實現由產品輸出到產品、技術、資本、服務輸出的轉變，實現中國產業鏈的整體升級。與此同時,根據勞動力成本和各國的自然資源稟賦相對比較優勢，未來中國勞動力密集型行業和資本密集型行業有望依次轉移到周邊及“一帶一路”沿線國家，帶動沿線國家產業升級和工業化水平提升，完成中國全球價值鏈的重構。