周豐婕
基金項目:福建省社科規劃項目(FJ2016C045):基于“互聯網+”的福建農產品供需信息不對稱解決方案研究;國家質量監督檢驗檢疫總局科技計劃項目(2016QK093):農產品電子商務標準體系研究
中圖分類號:F304.3 文獻標識碼:A
內容摘要:在“互聯網+”背景下,信息經濟處于高速發展時期,農業信息化的作用和地位日趨重要。然而農產品流通中的信息不對稱問題十分顯著,導致農產品供需不平衡、價格波動和質量安全等問題。本文基于原始數據的收集與整理,對福建農產品流通中的農資買賣、收購、批發和零售環節以及各環節不同角色間的信息不對稱現狀和原因進行深入分析,最后提出相應對策。
關鍵詞:“互聯網+” 農產品 信息不對稱 信息平臺
引言
目前,農業信息化問題已有大量的研究和探討。張志強(2016)從農產品流通中的基礎設施建設、中介組織作用欠缺、缺乏有力度的政策支持等方面進行分析,并提出解決對策。楊浩軍(2016)從對信息不對稱的角度分析不同農產品供應鏈模式的運作機理,認為建立農產品信息回溯系統,推廣電商平臺交易,可以降低信息不對稱對供應鏈績效的影響。童紅斌(2016)研究“互聯網 +”背景下農產品物流信息化問題,構建農產品物流信息化的技術體系和保障體系,推動物聯網、大數據等信息技術在農產品物流中的應用。Gorton等(2009)通過分析由于信息不對稱導致市場經營失敗的案例,指出對于農產品質量的不斷監控是保證其安全和改善農村生活質量的重要手段。
在現有研究中,關于農產品信息不對稱的研究主要集中在信息化基礎性研究方面,或以信息不對稱為背景研究農產品供應鏈,解決對策主要基于宏觀政策層面。本文從信息不對稱問題的本質出發,深入分析現狀和原因,使對策更貼合實際,有一定的實踐價值。
福建農產品流通中的信息不對稱現狀和成因
(一)福建農產品流通中的信息不對稱現狀
在我國傳統農產品流通模式中,農產品流通專指農產品的買進和賣出兩個階段。從流通渠道看,可以表述為:生產者—批發商(產地、銷地批發商)—零售商—消費者模式(中間環節可多可少),由商流、物流、資金流、信息流等組成,即農產品的所有權及農產品實體從生產者出發,經過各類中間商逐級轉移到消費者手中,貨幣則由消費者逐級轉移到生產者手中(韓耀等,2010)。
在整個農產品流通鏈條上,過多的分支環節使農產品供應鏈結構更加復雜,從而使兩端的農產品相關信息傳遞過程變長,加之各角色間沒有信息的交流與共享,導致流通中各環節農產品信息流不通暢,產生農產品信息不對稱的問題。
以福建省2013-2015年主要農產品產量以及市場需求量之間的變化為例,農產品供給量和市場需求量差異顯著,如表1、表2和表3所示。糧食和蔬菜的市場需求量逐年在降低,但是供給量卻在不斷上升,導致糧食和蔬菜的供需量差異越來越大。而油料的需求量雖然在逐年遞減,但是由于油料的供給量一直滿足不了需求量,因此油料的供需量差異在不斷減小。
同時分析主要農產品的供給量和需求量可以發現,對于三類主要農產品的供給量基本是逐年遞增的,需求量則基本是逐年遞減的。在一定程度上反映了農戶對于農產品市場的敏感度低,多數根據歷史銷售狀況,以自己的經驗為主進行生產,而不是基于對市場需求的預測分析進行生產,容易導致供需不平衡的狀況。
(二)福建農產品流通中的信息不對稱成因
農產品流通鏈兩端的供需不平衡只是宏觀上體現了農產品流通中的信息不對稱問題,以下從農產品流通的各個環節分析信息不對稱問題:
農產品生產資料買賣環節的信息不對稱。農資買賣的雙方分別對應農資經銷商和農戶。根據福建省統計年鑒2013-2015年的數據可以發現,農戶的受教育程度普遍是我國義務教育階段的小學和初中,三年數據均超過50%,平均受教育程度低。作為農資的消費者,農戶平均知識水平不高,對于農資好壞的評判過于經驗化,而農資經銷商對出售的農資信息更加了解。農資經銷商為了自身利益,存在刻意隱瞞出售農資的缺陷,片面鼓吹其某些優勢的行為。因此,在農資銷售關系中,農戶處于信息不對稱的劣勢一方。
農產品收購環節的信息不對稱。農產品中間收購環節的買賣雙方主要是農戶和農產品批發商。福建省農產品生產基本都是小家小戶分散經營,農戶處于利潤鏈的底端,在產業鏈上,他們僅僅被認為是生產者,對農產品市場的情況也不了解,銷售基本上是自售或坐等批發商上門收購,在市場交易中很被動。相對于小規模、分散化和文化水平低的農戶而言,批發商在收購中具有較大議價權。以糧食為例,雖然國家有掛牌價格,但是在同一時間不同地區的市場收購價格有較大差異,如表4所示。雖然各地區早燦稻的掛牌收購價格幾乎沒有區別,但是市場收購價格普遍高于掛牌價格,其中差異最大的福州市,其市場價格比掛牌價格高將近7.25%,而三明市的市場價格卻比掛牌價格低將近5.79%。由此可見,農產品收購環節存在信息不對稱現象。
農產品批發環節的信息不對稱。農產品批發環節的買賣雙方主要是農產品批發商和農產品零售商。全國約有70%的農產品經過批發市場集中分銷,其中在中間環節的流通主要是經過不同分工的批發市場,其經營主體就是農產品供應鏈中間環節的各級批發商。因此,中端供應鏈過長,會加劇農產品流通的信息不暢。
第一,福建省農產品批發市場價格差異大。以福建省部分糧油批發市場價格為例,各類農產品在不同地區同一時間內,批發市場價格存在明顯差異,尤其是大豆,最高批發價比最低批發價高將近58.14%,如表5所示。
第二,福建省農產品批發市場價格波動明顯。同類農產品在不同時間段內批發價格存在大幅度波動,除了中端供應鏈過長的因素,農產品自身特性和市場需求變化等各方面的原因,也使不同農產品批發價格的波動趨勢在一定程度上有所區別。綜上所述,農產品信息不對稱問題在農產品批發環節表現得較為顯著。endprint
農產品零售環節的信息不對稱。農產品零售環節的買賣雙方主要是農產品零售商和消費者。消費者對于農產品的選擇基本憑借經驗及個人感覺,因此在農產品購買過程中消費者處于議價劣勢一方,零售商占據主動權。雖然近年來國家對于“三農”問題不斷重視,針對農超對接等方面大力扶持,超市發展迅猛,但是農貿市場中零售商在農產品零售市場的占有量依然很大。因此,以下僅討論農貿市場中的零售商。
第一,農產品質量安全問題的主體意識不強。農產品零售商雖然普遍比較重視農產品質量安全問題,但是只有極少數零售商認為自己需要承擔農產品質量安全的監督和管理職責,存在較為明顯的職責推卸情況。大多數零售商認為他們只負責農產品的運輸和銷售,農產品質量安全問題應該主要由國家和各級政府部門管理,其次應該讓農戶為農產品質量安全負責。
第二,對零售價格與進貨量沒有科學判斷。有學者利用個案詳細分析了八種比較有代表性的生鮮蔬菜零售價格的影響因素,發現農貿市場中的零售商對于農產品零售的定價策略沒有太多的理論憑借,更多的是依靠自身的經驗(王珊珊,2013)。
農產品相關政策執行環節的信息不對稱。雖然國家和福建省都發布過一些有利于農戶的惠農政策,但是由于政策執行需要跨職能部門,還需要層層下達,而在這個過程中很多惠農政策執行不到位,甚至農戶都不知道。有些政策并沒有特別貼合農戶的實際情況,也可能導致政策無用的情況。對于那些切實有效的政策,也可能由于農戶自身文化水平的限制,導致其不會利用。
綜上所述,可以發現福建農產品流通中的信息不對稱在各環節都有不同程度的表現,主要原因歸納為五點:一是農業從業人員受教育程度偏低,二是各參與角色存在信息博弈,三是流通中的中端供應鏈過長,四是質量安全意識薄弱,五是沒有科學的預警機制,政策扶持執行不到位。
政策建議
(一)建立新型的農民培訓機制
讓農民接受和掌握信息化農業生產技術,提高獲取信息的能力和意識,能在源頭上減輕信息不對稱現象。在經濟落后地區推行以能人帶動、參與式等為代表的新型農民培訓模式;在一些資源條件比較好、經濟發展狀況較好或發展潛力大的地區,可選擇推廣示范式。
(二)建立農產品專業合作社及家庭農場
近年來,農產品專業合作社以及家庭農場這兩種新形式越來越多的出現。農產品專業合作社和家庭農場相對于傳統的家庭聯產承包責任制的個體生產方式而言,更具有規模性和標準性。比如開展“合作社+社員+企業+基地”的發展模式,以縣為單位建立農產品專業合作社,建立社員檔案。農民根據自愿原則申請加入后,各自經營分配到的生產示范基地,在保留原有分散經營的基礎上聽從合作社的安排進行標準化生產。
有很多專家學者對于家庭農場以及農產品合作社進行大量的理論以及實際情況的調查和研究。主要觀點是在我國農產品發展趨勢下,這兩種形式必然會代替之前小而散的個體農戶形式,新形式提高了農戶的生產效率和能力,并且由于規模的增大提高了農戶議價地位,減弱了農戶在農資購買以及農產品銷售環節的劣勢情況,隨著國家支持力度的加大,農產品供應鏈中農戶的劣勢地位一定會不斷改善,使得農產品信息不對稱的情況不斷減少。
(三)基于“互聯網+”開展農產品電子商務預售模式
“互聯網+”于2015年3月在兩會政府工作報告召開時被納入國家發展戰略。農產品在新時代背景下,通過合作社與電子商務的結合,以直銷模式縮短供銷渠道從而減小信息不對稱程度。進軍電商市場,在各大電商平臺上開設網店。由于農產品生長周期長,對市場需求反應滯后,可采取網上預售模式。
(四)基于“互聯網+”構建農產品信息平臺
農產品信息不對稱的問題主要是農產品供應鏈中的信息流出現了問題,因此構建農產品信息平臺勢在必行。有別于傳統的信息平臺建設,此平臺增加了運營保障策略,按照“基本思路—總體框架—功能規劃—運營保障策略”的順序,構建農產品信息平臺。
搭建農產品信息平臺。首先,明確信息平臺的參與對象,分析各角色的需求,建立平臺的原則和設計思路;其次,對平臺構建的要素進行整理,分析其層次體系,建立信息交互機制;最后,制定農產品信息體系的標準指標,并把標準模塊化,從而設計信息平臺的功能模塊,建立農產品信息平臺+移動APP的模式。
完善農產品市場預警機制。在農產品信息不對稱現象日益嚴重的情況下,建立一套有效的農產品市場預警體系勢在必行。福建省農產品市場預警工作初步建立,鑒于生產規模小、農產品生產的時段性,從市場調控的角度出發,出現的問題不能及時調控,調控效果誤差會比較大。利用現有信息對農產品市場風險進行分析和預測,依據發出的風險程度等級制定相應防控措施。加大對農產品市場分析預警的經費投入,開發專業的信息采集設備和培養專家構建相關模型,對市場供求狀況和價格進行分析與預測。另外,加強和發達國家的交流,借鑒經驗制定市場預警機制工作的長期規劃。
建立農產品質量安全標準和物流標準體系。針對農產品設定關鍵標準的識別,如農產品品質控制標準、包裝標準、貯存標準、物流運輸標準、售后服務標準等各節點的標準設定。結合QFD多層次演繹分析法構建質量功能配置的多目標優化模型,充分利用信息,確定技術特征的目標改善率,從而設定相關的標準體系,為運營提供保障。
(五)完善相關政策
農產品涉及國家的民生問題,只有在國家各級政府的輔助和監督下才能逐步建立相對比較完善的農產品供應鏈,保障農產品供應鏈中信息流的暢通,緩解農產品流通中的信息不對稱問題。尤其是當地政府應該加大對于政策的宣傳和執行力度,因為當地政府最了解農產品的生產現狀,并且對于政策和法律的了解程度也遠高于其他角色,所以對于國家制定的相關政策和法律能否有效執行,需要當地政府的全力配合和支持。
參考文獻:
1.張志強.我國農產品流通中存在的問題及其優化策略[J].商業經濟研究,2016(19)
2.楊浩軍.信息不對稱視角下農產品供應鏈模式運作機理研究[J].商業經濟研究,2016(19)
3.童紅斌.基于“互聯網+”的農產品物流信息化研究[J].商業經濟研究,2016(12)
4.韓耀,楊俊濤.論批發商主導型農產品供應鏈聯盟[J].北京工商大學學報(社會科學版),2010(5)
5.王珊珊.農貿市場蔬菜零售價格形成問題研究—基于零售商視角[D].華中農業大學,2013endprint