我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的特點(diǎn)、原因及對(duì)策

張文軍

摘 要 本文從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念和特點(diǎn)切入，分析了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀，剖析了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中存在的立法不完善、知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)及授權(quán)量少、構(gòu)成不合理、執(zhí)法人員素質(zhì)不高、執(zhí)法力度不夠等幾個(gè)問題，還借用了一些相關(guān)文獻(xiàn)和時(shí)事案例加以說明，并在此基礎(chǔ)下提出了一些具體的對(duì)策、措施、建議。

關(guān)鍵詞 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 侵權(quán) 特點(diǎn) 現(xiàn)狀 原因 對(duì)策

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念和特點(diǎn)

第一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念。知識(shí)產(chǎn)權(quán)，概括的說是指公民、法人或者其他組織對(duì)其在科學(xué)技術(shù)和文學(xué)藝術(shù)等領(lǐng)域內(nèi)，主要基于腦力勞動(dòng)創(chuàng)造完成的智力成果所依法享有的專有權(quán)利。

第二，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有獨(dú)占性，即只有權(quán)利人才能享有，他人不經(jīng)權(quán)利人許可不得行使其權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無形產(chǎn)權(quán)，它是指智力創(chuàng)造性勞動(dòng)取得的成果，并且是由智力勞動(dòng)者對(duì)其成果依法享有的一種權(quán)利。這種智力成果又不僅是思想，而是思想的表現(xiàn)。但它又與思想的載體不同。權(quán)利主體獨(dú)占智力成果為排他的利用，在這一點(diǎn)，有似于物權(quán)中的所有權(quán)，所以過去將之歸入財(cái)產(chǎn)權(quán)。

二、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件原因分析

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法不完善

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，但是我國(guó)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度不能覆蓋高新技術(shù)的所有主題，因此難以跟上高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，在對(duì)高新技術(shù)成果的保護(hù)上具有滯后性。例如，工程中有關(guān)基因順序、克隆動(dòng)物、克隆藥品、遺傳工程、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、醫(yī)學(xué)生物技術(shù)、海洋生物技術(shù)等的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題；信息技術(shù)領(lǐng)域中軟件、數(shù)據(jù)庫、計(jì)算機(jī)輔助創(chuàng)作作品、互聯(lián)網(wǎng)上遠(yuǎn)距離傳輸中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題等。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重

許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，沒有認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)最重要的無形資產(chǎn)。他們很少將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為財(cái)產(chǎn)權(quán)來對(duì)待，只重視有形財(cái)產(chǎn)的積累與保護(hù)，忽視了專利、商標(biāo)、技術(shù)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。十幾年來，我國(guó)已頒布了一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)，但是許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、科技人員、管理人員、經(jīng)營(yíng)人員卻對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知之甚少，不懂得運(yùn)用法律武器來保護(hù)自己的智力成果，更不用說利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得超額利潤(rùn)。

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)及授權(quán)量少，構(gòu)成不合理

從申請(qǐng)數(shù)量看，盡管每年申請(qǐng)數(shù)量在不斷增加，但同發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍有相當(dāng)大的差距。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年我國(guó)每年取得的省部級(jí)以上的科研成果達(dá)3萬多項(xiàng)，而其中申請(qǐng)專利的還不到10%。在“863”計(jì)劃5個(gè)民口領(lǐng)域通過鑒定的1200多項(xiàng)成果中，僅有200項(xiàng)申請(qǐng)過專利；我國(guó)約有5000家科研開發(fā)單位，但只有5%的科研單位創(chuàng)造了國(guó)家級(jí)科研成果，15%的科研單位創(chuàng)造了部級(jí)科研成果，平均一年只獲得0.09項(xiàng)發(fā)明專利。

從專利申請(qǐng)的構(gòu)成來看，截至1998年底，國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)占申請(qǐng)總量的27.7%，比重偏低。而國(guó)外在我國(guó)最主要的專利申請(qǐng)就是發(fā)明，截至1998年底，國(guó)外在我國(guó)申請(qǐng)發(fā)明專利122370件，占其申請(qǐng)總量的88.01%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)申請(qǐng)的比例。1995～1998年，國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)量年均增民10.9%，而國(guó)外申請(qǐng)量的年均增民為24.3% 。

三、對(duì)策分析

面臨我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)方面的現(xiàn)狀及其原因，我國(guó)應(yīng)實(shí)施以下相應(yīng)對(duì)策：

（一）制定合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

要把發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)擺在關(guān)乎國(guó)家和民族興旺發(fā)達(dá)與否的重要地位，在深入調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，盡早制定切實(shí)可行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與策略，其中包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略模式和戰(zhàn)略步驟。戰(zhàn)略體系可細(xì)化為專利戰(zhàn)略、著作權(quán)戰(zhàn)略等各個(gè)分戰(zhàn)略，此外要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略納入國(guó)家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人系統(tǒng)中，貫穿于科技、經(jīng)濟(jì)、文化等事業(yè)發(fā)展的全過程。

（二）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系，加速高新技術(shù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的進(jìn)程

要認(rèn)真研究高新技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)或?qū)⒁o知識(shí)產(chǎn)權(quán)帶來的新問題，密切跟蹤國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的變化，適應(yīng)國(guó)際化趨勢(shì)和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，逐步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系，使之成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力支撐。具體來講，應(yīng)注意以下幾個(gè)問題：一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與技術(shù)變化、環(huán)境變化的適應(yīng)性；二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的可執(zhí)行性；三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的體系化；四是與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的兼容性。

（三）建立專門機(jī)構(gòu)，集中力量研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，增強(qiáng)企業(yè)、科研院所等主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力

企業(yè)，尤其是高新技術(shù)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，必須增強(qiáng)這些主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平、運(yùn)用能力和保護(hù)能力。可采取以下措施：

第一，政府部門創(chuàng)造良好的外部條件。政府對(duì)企業(yè)、科研院所的開發(fā)創(chuàng)新要有激勵(lì)政策，對(duì)技術(shù)引進(jìn)要有調(diào)控政策，對(duì)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的企業(yè)和單位要有鼓勵(lì)傾斜政策；政府有關(guān)部門要設(shè)立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)、監(jiān)督和幫助企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。通過這些措施為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

第二，企業(yè)通過多種途徑加強(qiáng)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。

（四）加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才

國(guó)家各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門和知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育機(jī)構(gòu)要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育作為常規(guī)性工作的內(nèi)容，有步驟、多形式地開展這一工作。知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育必須與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)，即要把高新技術(shù)的相關(guān)知識(shí)納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育和人才培養(yǎng)中。具體來講，應(yīng)注重廣度與深度的結(jié)合。

第一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的廣度，體現(xiàn)為對(duì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的教育，即對(duì)知識(shí)資源的創(chuàng)作群體和消費(fèi)群體的教育。要充分利用報(bào)紙、雜志、廣播等宣傳媒介，宣傳有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)，并結(jié)合典型案例進(jìn)行強(qiáng)化教育，尤其是對(duì)企業(yè)廠民、經(jīng)理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和素質(zhì)教育。

第二，知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的深度，是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)的高等教育。它主要培養(yǎng)高素質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理人才、立法人才、司法人才、執(zhí)法人才、教育和研究專門人才，它應(yīng)當(dāng)滿足文理交叉，科技和法律并舉，兼有國(guó)際貿(mào)易、外語、經(jīng)濟(jì)和管理知識(shí)的人才結(jié)構(gòu)要求。國(guó)家可先重點(diǎn)規(guī)劃和支持幾個(gè)有特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)基地，加大教育投資，確保教育的質(zhì)量。

近年我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛頻頻發(fā)生。諸多案例表明，誘發(fā)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛，往往由一些潛在的干擾企業(yè)和諧發(fā)展的負(fù)面因素導(dǎo)致，如“貼牌產(chǎn)品”過多、專利申請(qǐng)數(shù)量不足、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)部管理制度不健全、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的預(yù)警機(jī)制不夠完善、保護(hù)策略與手段不夠充分、糾紛處理機(jī)制失衡等問題的存在，往往會(huì)讓企業(yè)成為被告，影響我國(guó)企業(yè)的和諧發(fā)展。企業(yè)應(yīng)通過技術(shù)創(chuàng)新提高競(jìng)爭(zhēng)力，全面策劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)跟蹤、預(yù)警與監(jiān)控機(jī)制，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)和運(yùn)用能力，推進(jìn)企業(yè)的和諧發(fā)展。

（作者單位為福建省坤興綠色食品有限公司）

參考文獻(xiàn)

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