民辦幼兒園教師職業歸屬感探究

易強文

摘 要：幼兒園教師職業歸屬感對幼兒園的發展有著重要的意義，本文對教師職業歸屬感的概念做了相關界定，指出了幼兒園教師職業歸屬感對幼兒園發展的影響，分析了民辦幼兒園教師職業歸屬感不足的表現及成因并根據這些成因提出了相應的建議。

關鍵詞：民辦幼兒園 教師職業歸屬感 管理

中圖分類號：G615 文獻標識碼：A 文章編號：1672-1578（2017）11-0042-03

隨著二孩政策的出臺和實施，中國總人口比例將會產生明顯的變化，嬰幼兒群體數量會不斷增加，這勢必給我國有限的教育資源帶來沉重的壓力。由于公辦幼兒園數量少，民辦教育機構已占據我國學前教育產業市場超六成份額，而這一數據還會繼續擴大。民辦幼兒園是一個相對于公辦幼兒園的概念，指國家機關和國有企事業單位以外的社會組織或個人單獨或聯合舉辦，利用非國家財政性教育經費依法設立的，對 3-6 歲兒童實施正規保育和教育的學前教育機構[1]。民辦幼兒園和公辦幼兒園不同，二者在管理機制、隸屬單位、教學內容、教師待遇等方面存在著明顯差別，民辦幼兒園更多地是要迎合市場需要并獲取一定的利益。在激烈的市場競爭中，個別民辦幼兒園要贏得生存和發展的機會不太容易。對于民辦幼兒園來說，既要做教育又要做服務：除了要對園區內的兒童進行良好的教育，辦出特色，還需特別重視服務方面的工作，因為同樣規模的民辦幼兒園，大多數家長會選擇服務更到位的園所。這無形中提高了幼兒園對教師的要求，增加了幼兒園教師的工作負擔，造成了工作壓力。從某種意義上說，民辦幼兒園數量的增加有利于解決廣大人民群眾子女入園難的問題，對幼兒教育事業的發展具有一定的積極作用，但是，由于各級行政部門對民辦幼兒園的監管力度不夠，導致為數不少的民辦幼兒園運營中存在種種不規范狀況，幼兒園教師素質參差不齊、職業歸屬感低、流動頻繁，直接影響到了幼兒園的辦學質量。

1 教師職業歸屬感的界定

教師職業歸屬感的概念源自于管理學中“員工歸屬感”的定義，是對員工歸屬感的再細化描述。員工歸屬感是指員工經過一段時期的工作，在思想上、心理上、感情上對所在單位產生了安全感、工作使命感和成就感，這些感覺最終內化為員工的歸屬感[2]。員工歸屬感一旦形成，員工內心將產生良好的自我約束力和強烈的責任感，這樣，就能調動員工自身的內部驅動力。此時，員工不再把工作當成一種上層強制性安排的任務，而是變成了一種促進企業和自身共同成長的平臺，他們會由此認為自己是單位里不容忽視、不能分割的一份子，愿意努力增強單位的力量，甚至以自己的生命力量延續單位的生命。

根據管理學中員工歸屬感的概念界定，依據教師職業的特點，我們可以將教師職業歸屬感的概念界定為：教師在學校經過一段時期的工作，在思想上、心理上、情感上對學校產生的認同感、工作使命感和成就感，最終內化為教師職業歸屬感。教師職業歸屬感的形成受到多方面因素的影響，目前學者們的研究都是以馬斯洛需要層次理論作為分析的依據，認為人有七種基本需要，這些需要像階梯一樣從低到高依次為：生理的需要，安全的需要，歸屬與愛的需要，尊重的需要，認知與理解的需要，審美的需要，自我實現的需要。只有當低級的需要被滿足，才會產生更高級的、社會化程度更高的需要。教師職業歸屬感源于高級的社會性情感，是在基本需求得到滿足的基礎上發展起來的。因此，要讓教師產生職業歸屬感，首先得滿足教師們最基本的需要，也就是生理與安全的需要，如工資、福利、待遇、學校管理、基本權益保障等多個方面。。

2 幼兒園教師職業歸屬感對幼兒園發展的重要性

對于幼兒園來說，教師就是幼兒園的員工，是幼兒園的新鮮血液，是幼兒園發展的動力來源，師資的優劣直接與幼兒園的保教質量相聯系，師資隊伍的穩定性與凝聚力關系到幼兒園的長遠發展。幼兒園教師職業歸屬感不足，必然會表現在日常的工作中，直接影響到幼兒園活動的開展與工作安排。教師職業歸屬感對幼兒園的影響主要體現在以下三個方面：

2.1 教師職業歸屬感對教師工作投入的影響

教師職業歸屬感直接和他們的工作積極性聯系在一起。教師職業歸屬感高的教師將自己視為幼兒園的一份子，對幼兒園有著親切的感情、認同度高，在面對工作時總是熱忱的、積極進取的，無論是面對如何繁瑣的工作內容，都能保持高度的責任心和耐心，盡全力完成好工作，認為工作是自己價值的體現；而職業歸屬感低的教師毫無工作使命感，工作時是被動的，僅僅只是完成上級交代的任務，其他一切與自己利益無關的事都不會放在心上，只要一面對復雜的工作就會產生消極怠惰的情緒，工作態度差，拈輕怕重，逃避責任，找不到自己在幼兒園的定位。

2.2 教師職業歸屬感對幼兒成長的影響

幼兒是敏感的，成人的細微情緒他們都能明顯地感知到。在幼兒園，教師是幼兒最主要的交往對象，因此，幼兒園教師的一言一行都可能傳遞出積極或消極的信息，對幼兒身心發展有著不可忽視的影響。職業歸屬感高的教師在面對工作時的態度更為積極，會關心和耐心照顧每個幼兒，注意工作中的細節并力求做到最好，而樂觀積極的教師帶給幼兒的也是相應的積極心態。職業歸屬感低的教師則恰恰相反。

2.3 教師職業歸屬感對幼兒園整體發展的影響

教師是幼兒園發展的主力，教師工作的積極性高低在很大程度上決定了幼兒園的保教質量，教師職業歸屬感看似很微小，但在一些事件中卻能展現出巨大的能量。教師職業歸屬感高的幼兒園在面對相關部門的檢查、園所間的評比、各種比賽時全園教師總是能高度配合，齊心協力幫助幼兒園獲得榮譽；而教師職業歸屬感低的園所在面對相關的檢查、評比、比賽時得不到教師們的支持與配合，經常是關鍵時刻掉鏈子、無緣故地出差錯，很難達成幼兒園的既定目標。只有教師真正地把自己當作幼兒園的一份子，把自己當做幼兒園的主人，才會為了幼兒園的不斷發展壯大而奉獻自己。只有培養教師的主人翁精神，讓他們將幼兒園的發展看成是自身發展，增強他們為幼兒園和自己未來的良好發展而努力奮斗的使命感和歸屬感，整個幼兒園才會和諧有序，生意盎然。endprint

3 民辦幼兒園教師職業歸屬感不足及成因

相對于公辦幼兒園，個別民辦幼兒園教師歸屬感不足、師資穩定性差、流動頻繁，一旦幼兒園教師找到更好的工作便會立即跳槽，一些民辦幼兒園教師對所在的幼兒園評價差、認同度低：對幼兒園的領導諸多抱怨，對園所的規章制度、管理方式存在不滿。教師們很難將自己歸屬于所工作的民辦幼兒園，將二者作為一個整體，把幼兒園的發展壯大看成自己的事，缺乏工作使命感。絕大部分民辦幼兒園教師每天只是完成自己手頭的工作便專注于自己的個人瑣事，基本不再理會園所內與自己無關的事務，與此同時教師們的工作積極性不高，很難找到工作的價值。相對于公辦幼兒園，民辦幼兒園教師的成就動機不足，很少將時間、精力花在科研、教學、幼兒園各類評比上，認為那些是沒有意義的。除此外，對于許多民辦幼兒園教師而言，自己只是與幼兒園簽了一個短期的勞動合同，工作稍微不注意就可能被克扣工資甚至開除，幼兒園本身也存在方方面面的問題，隨時可能經營不下去，工作的穩定性難以得到保障，沒有安全感。而隨著民辦幼兒園數量的不斷增加，民辦幼兒園教師歸屬感不足這一問題也得到了越來越多人的關注，我們將相關的調查進行匯總，不難發現民辦幼兒園教師職業歸屬感較低的表現及其成因：

3.1 工資待遇較低

民辦幼兒園通常以營利為目的，除了一些關鍵崗位會配以不錯的薪資，其他崗位能用低價請到勞動力絕不再出更高的價錢，由于民辦幼兒園教師工作門檻低，引來眾多求職者，因此教師的工資就被壓了下去，我國民辦幼兒園教師工資普遍偏低：四川省自貢市一項關于公、私立幼兒園教師滿意度的調查顯示，在工資待遇與個人勞動投入程度成正比問題上，私立幼兒園教師持贊成的人數占18.5%，持否定的人數占55.6%[3]。新疆某市一項關于民辦幼兒教師待遇的調查顯示，二成民辦幼兒教師工資不能夠自足，生活狀況捉襟見肘；四成以上民辦幼兒園教師能夠滿足基本生活但沒有結余；二成以上民辦幼兒園教師的工資能夠滿足基本生活，且有少量結余[4]。而河南省一項關于民辦幼兒園教師專業發展與生存狀態的調查顯示，民辦幼兒園教師每月收入（包括各種福利待遇在內） 均值為722元（公辦幼兒園教師每月收入均值為1345元），其中城市為977元，縣城為805 元，農村為559。民辦幼兒教師每月收入僅為公辦幼兒教師的55.2%，不論是城市、縣城還是農村，工資收入均未達到政府規定的當地最低工資標準[5]。

3.2 一些園所內人際關系緊張

公辦幼兒園教師因為有編制，工作穩定性高，教職工之間競爭程度相對較低，而民辦幼兒園工資不固定，多勞多得，教師之間的相互競爭程度高且絕大多數的民辦幼兒園沒有黨團組織或工會組織，難以得到組織的關懷。自貢市的一項調查顯示，贊同幼兒園人際關系相對復雜的公立教師占13.6%，而對此持贊同態度的私立幼兒教師占50.7%[3]。重慶市一項針對民辦幼兒園教師的調查顯示，在回答“當你遇到困難或煩惱時你受到的幫

助和關心主要來自誰”時，選擇“父母或其他親人”的教師最多

（76.5%），其次是“同學或其他朋友”（63.6%），再次是“同事”（56.7%），最后是“園長”（39.2%），而且選擇園長的教師比例遠遠低于對前三種人的選擇。在組織關懷方面，民辦幼兒園擁有黨團組織和工會組織的比例分別僅為18.0%和13.4%[6]。

3.3 幼兒園管理存在問題

我國民辦幼兒園起步較晚，30多年來民辦幼兒園從無到有，辦園者普遍缺乏經驗，而且教育行業屬于長線投資，幼兒園需創辦一定的年限，長期生源穩定才能收回成本，這對大多數幼兒園的創辦者與管理者來說是一個不小的挑戰，因而在管理過程中顧此失彼、有所欠缺是在所難免的。來自錦州市的一項調查顯示，大多數的農村民辦幼兒園的各項日常工作都是與經濟緊密相連的，這就決定了幼兒園承辦者在資金管理上相對苛刻。一旦出現家長與教師糾紛時，會首先考慮自身經濟利益，采取漠視的方式或是讓教師承擔責任，不重視教師的尊嚴和情感，使教師們失去了話語權，降低了她們對工作的熱情，也使園長和教師的矛盾逐漸加深[7]。

3.4 個別教師基本權益無法得到保障

民辦幼兒園的創辦者與管理者法律意識淡薄，園所教師權益知識匱乏且對自身合法權益普遍認識不清，維權能力低。上海市一項調查顯示，在被調查的266名教師中，僅有2.9%的教師認為基本權益得到完全保障，有46%的教師認為自己的權益得到基本保障，有37.3%的教師認為只是得到部分保障，11.7%的教師認為沒有得到保障[8]。廣州市的一項調查顯示，97.87%的民辦幼兒園教師的日工作時間長達9～10個小時，甚至有5.84%的教師日工作時間達到11～12個小時[9]，嚴重侵害了幼兒園教師的合法權益。

4 提高民辦幼兒園教師職業歸屬感的若干建議

目前，民辦幼兒園發展迅速，截止2016年，民辦幼兒園數量已經占據全國幼兒園總數的60%以上。但是民辦幼兒園教師的綜合素質參差不齊，教師職業歸屬感低、流動頻繁，如何穩定師資是大多數民辦幼兒園需要面對的問題。針對民辦幼兒園教師職業歸屬感偏低的原因，結合民辦幼兒園自身特點，本文認為可以從以下四個方面著手，提高民辦幼兒園教師職業歸屬感。

4.1 提高工資、福利、待遇

雖然20世紀90年代以來，我國幼兒園教師的收入有了大幅度的提高，但總體來說，離《教師法》第25條規定的“教師平均工資不得低于國家公務員的工資水平”的要求還存在一定的差距，個別民辦幼兒園教師經濟收入在各地基本屬于中低層。有些民辦幼兒教師對自己的收入不盡滿意，認為收入與自身的勞動付出不成正比。此外，有些民辦幼兒園教師所享受的薪資待遇還往往不穩定。民辦幼兒園的管理者應該根據幼兒教師的個人能力與勞動付出，合理地調節工資的高低，讓教師覺得付出和得到是成正比的。在節假日的時候，也應該給與教師提供合理的福利，讓教師感受到幼兒園對教師的關心。當幼兒園教師的子女入園，可以給予適當的政策傾斜，解決教師們的后顧之憂，將全部精力投入到園所的日常工作中。endprint

4.2 改善園所內人際關系

每個人都希望得到他人的尊重，民辦幼兒園教師也是如此。他們需要得到尊重、理解和支持。作為民辦幼兒園的管理者，需要對園所內的教師多關心、多鼓勵、多指導，在日常的溝通中要注意說話的技巧。多對教師的工作加以適當的贊美，以表達對教師工作的肯定，有效激發教師的工作潛能。此外，幼兒教師之間也要多交流和溝通，彼此進行傾述。要盡量為幼兒園的教師們營造出一個團結和諧的工作氣氛以及融洽的人際關系氛圍。

4.3 教師參與管理

民主的原則要求每一個教師能夠通過某種有規律和有機的方式，直接或通過民主選舉出來的代表，參與形成他所在學校的管理目的、方法和內容的過程中去[10]。因此，在民辦幼兒園中創設民主開放的氛圍就要讓所有的教職工包括臨時工參與到幼兒園的發展策劃、經濟開支、規章制度的制定、課程選擇、教師專業發展以及關系教職工切身利益的職評、獎金分配、晉升等決策之中來，讓他們表達出自己的愿望，提出建議。在此過程中要保證討論的問題從提出、討論、決策到實施都是公開、透明的，讓幼兒園教師真正參與其中，體會到幼兒園管理的民主、自由、公正、平等。只有這樣，教師才有可能為了民辦幼兒園的發展出謀劃策、奉獻自己，協助幼兒園進行管理。

4.4 保障幼兒園教師基本權益

要保障幼兒園教師的基本權利，有賴于教師所在園所方方面面的努力。民辦幼兒園的辦學理念、規章制度、人員分工等將對幼兒園教師的工作造成一定程度的影響，關系到幼兒園的辦學質量。作為幼兒園的創辦者要不斷增強自身法律意識，切實遵守國家各項規章制度、貫徹國家教育方針、保障園所職工的合法權益。制定幼兒園各項規章制度一定要做到有法可依、有法必依、科學合理，從幼兒園工作的實際出發，尊重教師的意愿和興趣，兼顧教師的差異性。制度一旦制定便要嚴格執行。作為幼兒園園長要樹立服務意識：為幼兒的成長服務、為教師的工作提供支持與幫助，在執行規章制度時做到公開、公正，對所有教師一視同仁。

參考文獻：

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[10] 約翰.杜威著，傅統先譯.人的問題[M].上海：上海人民出版社，1986：47-48.endprint