中小企業(yè)財務監(jiān)督體系構建

鄭萬銳

摘 要：近幾年，中小企業(yè)發(fā)展迅速且市場競爭環(huán)境十分激烈。由于中小企業(yè)的監(jiān)督體系尚不完善，一系列的問題還有待解決，因此建立一套完善的企業(yè)監(jiān)督體系至關重要。本文從企業(yè)財務管理的角度出發(fā)，為合理建立中小企業(yè)財務監(jiān)督體系提出建議，從而完善企業(yè)各方面經營活動的監(jiān)管程序，有效提高企業(yè)的管理水平，進一步發(fā)揮中小企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。

關鍵詞：中小企業(yè)；財務管理；監(jiān)督體系

隨著市場競爭的日益激烈，中小企業(yè)較強的環(huán)境應變能力使其在國民經濟中表現出較強的生命力。中小企業(yè)的經營機制相對比較靈活，涉及的領域也比較廣泛，產品品種豐富且投資周期短。在加強企業(yè)財務管理的問題上，相當一部分中小企業(yè)沒有給予足夠的重視，財務管理的作用也就沒有能夠得到有效的發(fā)揮。久而久之，很多問題在中小企業(yè)的財務管理中凸顯。有的企業(yè)融資困難，沒有足夠的周轉資金；有的企業(yè)進行盲目投資，增加了經營和財務風險；有的企業(yè)財務控制環(huán)節(jié)相對薄弱，缺乏一定的科學性；有的企業(yè)財務管理的模式相對落后，沒有與時俱進。為了解決中小企業(yè)財務管理中存在的問題，企業(yè)就必須創(chuàng)新財務管理模式，首先需建立一套完善的監(jiān)督體系，財務監(jiān)督可以改進和完善財務工作，保證國家相關法律法規(guī)得以有效實施，并且推動企業(yè)管理水平的提高。

一、企業(yè)財務監(jiān)督的現狀和意義

1.企業(yè)財務外部監(jiān)督的現狀

政府作為社會的管理者，運用一系列的措施和方法，對中小企業(yè)經營活動的規(guī)范性和合理性進行檢查監(jiān)督。目前，已經制定了一系列的監(jiān)督法規(guī)，但是在中小企業(yè)的財務管理方面沒有形成一套有針對性的監(jiān)督條例，這樣也就導致了中小企業(yè)財務管理監(jiān)督的法律漏洞，缺乏必要的法律保護和約束。注冊會計師作為重要的外部監(jiān)督人，發(fā)揮著對企業(yè)會計活動的評價作用。會計師事務所也是重要的外部監(jiān)督機構，在會計核算方面進行技術監(jiān)督，在利益沖突面前也可以十分客觀地進行判斷和評價。當前會計師事務所數量眾多，且評估水平參差不齊，事務所審計人員流動性較大，對會計師職業(yè)道德方面的約束能力不夠，這樣難免造成審計結果失真的現象，降低財務報告的可信度。

2.企業(yè)財務內部監(jiān)督的現狀

企業(yè)的管理者往往沒有重視財務監(jiān)督體系的構建和作用。我國大部分的企業(yè)都是集權式管理，雖然在決策效率上得到有效提高，但是缺乏來自內部的合理建議。在經營決策的過程中，往往都是由管理者的主觀判斷而決定的，缺乏客觀的內部分析。因此，財務監(jiān)督變得可有可無，即使有往往也流于形式。在中小企業(yè)中，家族企業(yè)往往占大多數，在公司治理方面就會存在很多缺陷。領導者的專權和獨斷，會給企業(yè)發(fā)展帶來潛在的危險。企業(yè)員工缺乏一定的專業(yè)知識和業(yè)務技能，使得財務監(jiān)督制度的作用無法正常發(fā)揮。

3.企業(yè)財務監(jiān)督的意義

企業(yè)財務監(jiān)督具有一定的制約性，通過監(jiān)督和審查企業(yè)的經營活動，評價單位的財務收支狀況和經營管理活動。財務監(jiān)督可以對徇私舞弊、貪污作假等行為進行揭發(fā)，規(guī)避和減少違法亂紀等不良行為。此外，可以依法追究相關責任，針對具體情況進行處分或處罰，從而進行錯誤糾正和舞弊揭露。完善的財務監(jiān)督制度可以維護紀律和確保規(guī)章制度得以執(zhí)行。正確可靠的核算資料和財務報告，對國家財產的安全和完整有著十分重要的作用，有利于維護社會主義經濟秩序，促使企業(yè)在成本最小化的前提下創(chuàng)造更大的社會經濟效益。同時，針對財務管理的不足之處，提出相應的解決辦法以促使企業(yè)提高財務管理水平。在企業(yè)不斷挖掘內部潛力的同時，不斷提高工作效率。

二、中小企業(yè)財務監(jiān)督體系構建

中小企業(yè)想要完善財務管理制度，合理分配企業(yè)資金，必須先確保會計信息的真實、可靠。因此，采取有效措施加強財務的管理和監(jiān)督至關重要。構建一套完善的財務監(jiān)督體系，需要做到以下幾點。

首先，需要健全和完善中小企業(yè)的內部控制體系。在執(zhí)行《會計法》和《預算法》等相關法律法規(guī)的基礎上，配以合理的監(jiān)督機制。隨著國家新政策的出臺，不斷對相關的財務管理制度進行完善。中小企業(yè)通過加強內部的財務制度建設，規(guī)范內部財務活動，對企業(yè)會計從業(yè)人員進行明確分工，權責分明有利于強化財務人員的監(jiān)督力度。不相容職務相互分離制度的核心是相互制衡，它能幫助企業(yè)很好的實現自我約束和控制，并及時發(fā)現問題后進行改正。因此，應該鼓勵企業(yè)進行內部監(jiān)督審核。除了從企業(yè)內部進行監(jiān)督外，政府和社會也是有力的外部因素，多方力量共同作用形成多管齊下的模式。在建立企業(yè)內部監(jiān)督機制的同時，強化企業(yè)的內部管理體系。同時，成立企業(yè)審核小組，對企業(yè)的財務收支情況進行定期考核。企業(yè)要實現財務公開化和透明化，在一定范圍內公開財務工作內容并提高財務透明度，主動接受社會的監(jiān)督。

其次，加強部門的預算管理和內部控制。根據企業(yè)的發(fā)展原則，統籌安排財政資金。通過預算和收支分離，進一步強化財政資金管理，提高資金使用效益。為了減少腐敗行為的滋生，必須改善企業(yè)風氣，杜絕亂收費和挪用資金等違規(guī)行為的發(fā)生，依法理財并帶動財政資金的透明化和公共化。另外，需結合企業(yè)內部審計部門，就財政資金使用的全過程進行審計，確保財政資金安全、完整。如果中小企業(yè)可以將財務問題扼殺在搖籃中，會計人員能夠依法履行職責，那么會計核算就能夠真實地反映經濟活動的全部內容。

最后，必須加強對原始憑證的審核監(jiān)督，明確人員分工，責任到人。根據財務工作的法律法規(guī)要求，嚴格進行原始憑證的審核，特別是對發(fā)票的審核。目前，很多企業(yè)出現了發(fā)票造假的現象，財會人員沒有仔細審核，使不法分子有機可乘。因此，企業(yè)在審核發(fā)票的過程中，需登錄稅務局網站對發(fā)票進行查驗，嚴格注意發(fā)票的基本內容、使用時間、發(fā)票金額、報銷手續(xù)等各個方面。對于蓄意虛造的原始票據，予以退回后及時向單位負責人報告。針對真實、合法但是在內容完整性或準確性上存在偏差的原始憑證，應該予以退回，補齊手續(xù)后重新辦理。

三、結語

中小企業(yè)的發(fā)展與大型企業(yè)存在一定的差異，一般來說，大型企業(yè)具有完善的治理結構、監(jiān)管機制和財務制度，因此企業(yè)的財務管理不會存在一系列急需解決的問題，大型企業(yè)只需要集中精力謀求發(fā)展。然而，中小企業(yè)的情況完全不同，不具備大型企業(yè)擁有的各方面優(yōu)勢，財務管理方面存在著很多漏洞，一旦潛在的財務風險爆發(fā)，企業(yè)可能隨時倒閉。總之，構建一套完善的財務監(jiān)督體系，能夠幫助中小企業(yè)健康發(fā)展，規(guī)避經營風險，提高管理水平。

參考文獻

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（責任編輯：何卉）