境外子企業成本費用管理精益化研究

朱永娟 鄭天嬌

摘 要：隨著中國“走出去”步伐加快，越來越多的中國企業在境外設立了子公司開展生產經營，本文重點研究了境外子企業成本費用管理區別于境內企業的主要特點，提出了精益化管理的建議，為境外子企業成本管控提供參考借鑒。

關鍵詞：境外投資；成本費用；精益管理

隨著中國“走出去”步伐加快，越來越多的中國企業在境外設立了子公司開展生產經營。境內外國家和地區由于政治法律環境、經濟發展階段、社會文化氛圍等的不同，企業經營環境存在較大差異，加強境外子公司的財務監管力度是中國企業“走出去”的當務之急。成本費用是指企業為獲取經濟利益，在生產經營中所發生的各種經濟資源耗費，是境外財務管理的重點。

一、境外企業成本費用管理特點

一是成本費用的影響因素差異。由于不同國家政治、經濟、法律、文化等存在差異，境外子公司所處經營環境較國內公司更為復雜，不同因素對企業成本費用的影響程度不同于國內。

二是成本費用的支出分類差異。法律法規、行業管理慣例和當地人文社會環境導致企業生產經營所發生成本費用的列支類別不同于國內。

三是財務計量所用會計準則差異。經濟發展、文化環境等不同，使得不同國家和地區對財務會計的相關規定也有所差異，盡管國際會計準則委員會為協調各國會計實務中的分歧、提高會計報表等財務資料的可比性而頒布了國際會計準則，但仍有較多國家和地區實行自行制定的會計行業規范。如美國、英國、中國等，不同會計準則規范雖在大類的計量規定和要求上保持一致，但部分細項的計量規則存在差異。如巴西要求輸電企業的電網基建項目按照國際會計準則規定的使用金融類資產進行計量，區別于國內使用的非金融類資產計量方法。

四是成本管理支撐信息系統差異。隨著信息化技術的發展，國內企業越來越多地使用信息系統處理財務會計業務，因語言環境、適用標準、使用習慣等因素影響，國內企業一般使用金蝶、用友等國內自主開發信息系統，而國際大型跨國企業一般使用英語作為工作語言，Oracle、SAP等大型企業級軟件因其系統化和成熟化，應用范圍遍布世界各國。國內企業要實現跨國化的管理必須適應以英文為工作語言和環境的信息系統，及其國際化通行的操作慣例。

二、加強境外企業成本費用管理的幾點建議

一是聚焦成本費用重點驅動因素，分類管控。企業正常經營必然發生多種費用，不同成本費用的特點決定了必須有針對性進行分類管理。財稅政策環境是境外子公司與境內公司最突出、也是最常見的差異，必須予以重點關注，對于此類費用需要深入研究東道國的財稅政策，必要時借助當地咨詢機構力量對企業財稅安排進行籌劃。此外，對于企業生產經營常規化的業務支出要規范列支內容，制定列支標準，借助標準成本管理的思想，合理控制費用；對偶發性的業務，重點在于規范審批流程，提高成本的可控性和規范性。

二是建立和完善與績效掛鉤的成本管理考核體系。境外子公司設立目的在于創造更多的企業價值。由于子公司是獨立的法人，具有自主經營管理的權利，因此集團公司來說，其管控重點在于成本支出的合規性以及成本支出的回報率水平，不宜過多地干涉境外子公司的日常經營，可以通過監督控制關鍵環節、建立與收入相掛鉤的成本費用考核手段等約束境外子公司成本費用支出，促進管理規范化和精益化水平的提升。

三是完善內部控制及風險管理體系。境外子公司所處的法律、監管環境等區別于國內公司，使得境內外公司的內部控制的管理規范性要求并不統一。企業應根據境外子公司的特點建立內部控制和風險管理體系，完善內部控制體系和風險管理體系能夠通過體制機制的作用規范業務流程，進而促進成本費用支出規范性和精益化的提升。

四是打造高素質的財務隊伍。境外業務錯綜復雜，財務負責人需要精通境內外會計制度差異，妥善處理當地財稅和企業的關系；此外，應培養一批忠誠度高的當地員工，充分利用好當地人員的經驗和背景，這在以非英語為母語或官方語言的國家非常重要，有助于境外業務的長遠發展。

參考文獻

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（責任編輯：王文龍）