高等教育大眾化轉型背景下湖南高等職業教育公平問題研究

龔素霞

摘 要：教育公平一直是政府和老百姓關注的熱點問題。文章從高等教育大眾化轉型的角度出發，以湖南高等職業教育為例，在我國整個高等教育大系統特點的基礎上，分析了湖南省高等職業教育的發展及教育公平現狀，提出了實現湖南省高等職業教育公平的對策。

關鍵詞：高等教育大眾化；湖南；高等職業教育；教育公平

中圖分類號：G718.5 文獻標識碼：A

在2017年的兩會熱點調查中，各大門戶網站均顯示“教育公平”是民眾高度關注的熱點問題。因此，面對高等教育向大眾化快速推進和人才供求急劇變化的發展趨勢，在高等教育大眾化轉型背景下研究湖南高等職業教育公平問題，將為我國高等職業教育的現實發展提供強有力的支持，也能為高等教育的公平性提供建設性意見。

一、高等教育大眾化轉型背景下我國高等職業教育特點分析

我國高等職業教育在整個高等教育中的作用隨著高等教育大眾化的推進承擔著越來越重要的角色。但是，高等職業教育日益突顯的重要性顯然和政府對它的教育投入是不相匹配的。一方面，高等職業教育為社會培養大量的技術技能型人才；另一方面，政府財政投入又遠遠跟不上高等職業教育的發展所需。政府部門對于中小學義務教育和普通高等教育的關注不管是在財政投入上，還是政策支持上都要明顯高于高等職業教育，這也是我國高等教育不公平的主要問題所在。

二、湖南高等職業教育的發展及教育公平現狀

目前，湖南省共有68所高職院校，主要分布如下：長沙35所，株洲5所，湘潭6所，衡陽5所，常德3所，岳陽3所，婁底2所，益陽2所，永州2所，邵陽1所，郴州1所，湘西1所，張家界1所，懷化1所。從高職院校分配的地理區域來看，我省高職院校主要集中在長株潭地區，占據了高職院校總數的68%。

由于自然條件、經濟狀況、社會發展進程等原因，湖南省各個區域的產業布局和發展水平也是參差不齊。在當今復雜的經濟環境中，湖南省經濟規模持續擴大，步入穩中有進新階段，這也為我省高等職業教育的發展提供了堅定的物質保障和良好的發展環境。因此，在湖南省加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式的同時，我們必須正視在湖南省高職教育中存在的各種矛盾及問題：一是地理區域優勢帶來的不公平；二是教育資源配置的不公平。

三、湖南省高等職業教育公平的戰略性思考

1.政府應通過宏觀調控引導職業院校為區域經濟發展做貢獻

作為政府，需要做的就是通過宏觀調控，制定相關政策，引導高職教育培養出的技術技能型人才為社會做貢獻。一是要為當地企業和地方經濟能過高的生產效率帶來較高的經濟效益，進一步推動社會經濟的發展；二是高職院校培養的人才能更好地與企業對人才的需要接軌，從而創造出更多的適合社會和技術發展方向的勞動價值。

2.大力發展職教集團更好對教育資源進行合理配置

在區域經濟特點發展不一的情況下，如何合理配置教育資源也是需要著重考慮的問題。面對教育資源匱乏的前提，政府應當盡可能將高等教育資源進行有效、合理的配置，充分發揮教育資源的最大功效。因此，聯合企事業各方和相關高職院校，結成具有聯合性、非營利性的職教集團，不管是對企業而言還是高職院校而言，都能通過職業教育集團化，實現企業與學校的無縫對接。

3.不斷創新人才培養模式提高教育教學質量

優化人才培養模式，加強專業內涵建設，做到在課程結構設置上符合區域經濟發展的方向和結構；在教學模式上重視實踐環節，面向不同區域采取不同的教學模式，增加教學模式的多樣化和靈活性；在師資力量建設上更加重視復合型教師的培養。

參考文獻：

[1]李春琦，張麗云.我國高等教育大眾化下高職教育可持續發展的戰略性思考[J].教育與職業，2013（29）：28-30.

[2]李寶斌，劉春花.高等教育大眾化后高校轉型發展之辯[J].大學教育科學，2014（6）：35-37.