市政道路施工項目的成本管理措施

朱濤

【摘 要】市政項目工程成本主要是在施工階段消耗，因此，在整個市政建設項目工程成本管理中，施工成本管理十分重要。做好建設項目施工成本管理，不僅可以確保施工作業的正常進行，還對提升項目工程質量起著關鍵作用。做好施工成本管理，重視成本管理，是市政道路順利完工的前提。本文首先分析了市政道路工程成本的內容、影響因素，之后分析了當前在管理中存在的問題，并提出了應對措施，旨在為提高項目施工成本管理水平提供參考。

【關鍵詞】施工項目；市政道路；成本管理

前言

近些年，我國城市基本建設不斷加快，市政道路工程行業發展迅速，市政道路工程保障城市經濟的正常運轉與發展，直接影響著國計民生。隨著市場競爭的加劇，客戶對質量的要求越來越高，工期要求越來越短，價格壓低，為保證市政道路經濟的合理性，必須要做好施工成本的管理。在市政項目施工中，項目工程在施工過程中發生所有各種支出的總和構成了項目施工成本，施工單位應對施工成本進行有計劃、組織和調整，確保可以制造出造價低質量好的產品。

1.影響市政道路施工成本的因素

影響市政道路施工成本的因素包括以下幾點：第一，工期，工期過長增加人工、設備成本，盲目趕工期，質量無法保證，一旦返工，更會大大增加人工和材料成本，造成資源浪費。第二，安全，施工中如發生安全事故，經濟賠償增加施工費用，還會產生不良社會影響。第三，質量，追求低成本、高效益，結果適得其反，會損失更多的質量成本或養護費用，保證工程質量，避免因為質量問題而承受經濟和信譽損失。第四，材料，材料用量、質量、進場后的管理，都影響到施工成本，如果出現破損或被盜，將會增加成本支出。

2.市政施工成本管理內容

市政施工成本管理是預先的、主動的管理，管理的職能、管理因子、管理對象都應包含其中，才能起到管理優化的效果。施工成本管理包括以下幾個方面的內容。

一是成本管理辦法，包括成本的批準、審核、核算以及變更等，明確控制權利和責任，并以書面的形式呈現。二是落實各組織層次的責任成本，根據實施和設計方案，確定項目經理部責任成本。三是監督成本工作，重視成本之前和開支過程中的監督，認真審查各項費用，做好監督與審核工作，嚴格控制工程項目中的各種消耗，對于超額使用的現象，應嚴格按照審批程序追究原因，責任落實到個人。四是成本跟蹤工作，成本分析報告書寫盡量具體詳細，從不同的成本角度列出成本支出的狀況，保證成本報告可真實地顯示出成本狀況。五是評估成本的執行情況，評估成本的超支量，并分析原因，分析工程項目成本趨勢。

3. 成本管理中存在的問題

3.1資金缺少，導致成本管理失控

資金不及時到位，施工單位墊資施工，導致施工單位處于資金短缺狀態，施工成本管理經費短缺，隨著時間的推移，施工單位無法及時償還材料費、人工費、設備費等資金，讓施工單位雪上加霜。施工總包單位任意拆包，難以形成竣工結算成本賬目，導致出現清賬難竣工難的局面，最終使施工成本處于失控狀態。

3.2安全生產不重視

由于不重視安全生產，導致安全事件頻頻發生。中標后的施工單位為了能夠減少成本，不斷削減安全生產的資金投入，安全資料胡編亂造，安全教育無法落實，現場監督無法實現，一直抱著僥幸心理，一旦出現安全事故，其損失將是安全生產投入的幾百倍。

3.3粗放管理，利潤最大化難以實現

獲取利潤是企業的目的，為了實現最大化的利潤，必然要降低施工成本。但是，目前多數施工單位的成本管理水平低，沿用舊的施工組織方式，成本責任管理制度不完善，缺乏創新精神，未經過仔細計算就胡亂分解成本項目，導致施工成本降不下來，管理費用逐年增加，利潤逐年減少。

3.4 缺乏成本預測動態管理

施工預算包含從概預算編制到竣工的全過程，市場價格決定施工材料價格，管理人員需要及時了解市場價格動態，如果實際采購價格與市場價格差距太大，就會影響到成本管理。

4. 提升施工成本管理的措施

4.1 強化成本管理意識

工程成本指標包含項目工期、人工成本、物料成本、間接成本等，項目管理團隊成員只有強化成本意識，認識到控制市政項目施工成本可以提高經濟效益，利用先進的施工技術進行作業，落實各項成本管理工作，才能實現項目工程成本的最低化。

4.2 完善項目成本管理體系

制定全面市政項目成本管理體系和嚴格的管理原則，實現對全員、全企業的全過程的管理，即從市政項目施工開始，到項目竣工驗收交付，每筆業務都要計入項目成本中，即不要有疏漏也不要過度緊張，確保市政工程項目時刻處于有效地控制之中。在項目實施過程中制定以項目部為核心的管理團隊，根據項目成本的實際發生情況，預測項目成本的發展趨勢，修訂原先的成本估算，合理預期項目總成本。施工企業應堅持貫徹責、權、利相結合的原則，只有這樣才能有效發揮成本管理的作用，實現成本的節約。管理項目的項目經理要定期的檢查和考評施工隊伍，并將考評結果與工資掛鉤，實現施工成本的共同控制。

4.3加強施工技術統籌管理

加強施工技術統籌管理，要制定合理科學的施工方案，實現工期縮短、質量提高的目的，同時還可降低施工成本。鼓勵技術人員創新，發現低成本的新技術、新方法、新工藝，實現市政工程項目施工技術的與時俱進。創新可以使工程項目更加科學合理，工程項目應把增強自主創新能力作為發展技術的戰略基點，實施以戰略成本管理為核心的觀念創新，綜合評估市場信息，做出正確的判斷，制定出更加合理的管理方法，加強管理上的先進管理意識。按照國家規范，制定合理的技術組織措施，嚴格落實執行所制定措施。在驗收過程中，要保護好成品，縮短驗收時間，最大限度的提高工程交付使用率。

4.4 做好安全管理，減少安全事故對工程成本的影響

在項目施工過程中，要確保施工人員的人身安全和設備安全，加強施工現場的安全管理與教育，預防安全事故的發生，避免不必要的成本支出。實踐證明，施工企業一旦發生幾次事故，就會面臨倒閉的危險，因此，只有做好安全生產，重視安全管理工作，施工企業的經濟效益才能降低到最小。

5.結束語

在建筑施工項目管理中，成本管理工作隨著市場競爭的加劇，重要性逐漸凸顯。加強市政工程項目施工成本管理，有利于項目工程施工成本的降低，提高項目收入，是企業獲取最大利潤的有效途徑，對提高施工企業的經濟效益有重大的意義。

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