思想政治教育視角下大學生志愿服務激勵機制的異化及其解決

王蕊寒

摘 要 本文從思想政治教育的視角探討大學生志愿服務激勵制度的異化問題，提出其行政化、單一性和功利性的特點導致參與志愿服務的動機和實踐育人功能的異化。并提出解決之道，實現激勵機制與參與動機的匹配、引進服務學習的課程理念、創新管理制度、培育志愿文化的形成，才能使激勵制度真正有效地促進志愿服務的發展、實現思想政治教育的有效性。

關鍵詞 志愿服務 激勵機制 參與動機 實踐育人

中圖分類號：G41 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2017.07.035

志愿服務對于大學生而言起著實踐育人這一作用，能夠培養其“公行天下”的志愿服務理念，陶冶其公共精神和家國情懷。而目前大學生的志愿服務仍然存在志愿管理行政化突出、志愿服務短期性、功利性傾向明顯以及志愿精神尚未完全普及等問題，這些也引起了志愿服務激勵機制產生異化。而當前對志愿服務激勵機制的研究中，并未著手于激勵機制的異化問題，因而研究并解決這一現實問題成為當務之急。

1 大學生志愿服務的激勵機制

1.1 志愿服務激勵機制的內容

大學生參與志愿服務的激勵機制主要分為三項，一是物質上的補貼；二是精神上的獎勵，如2016年出臺的《關于實施優秀青年志愿者守信聯合激勵加快推進青年信用體系建設的行動計劃》中規定的星級志愿者、共青團中央青年志愿者工作部評比的年度優秀志愿者等；三則是與大學生升學、就業息息相關的激勵政策，如江蘇志愿服務蘇北計劃、中國青年志愿者研究生支教團等。這些補貼、榮譽獎勵、與升學就業相關的一系列優惠政策也激勵著大學生投入到志愿服務中來。

1.2 志愿服務激勵機制的特點

1.2.1 行政化：政府主導下的志愿服務激勵

從志愿服務開展的主體范圍來說，主要包括政府管理的基本功能單位——社區、高校以及社會上的志愿組織。各社區多以上級街道下發的志愿服務活動計劃為綱，開展各項志愿；各高校志愿者組織則按照學校團委的要求按期開展志愿活動；社會組織則圍繞政府有關志愿服務的議題進行活動申報和舉辦。這一上傳下達、層層推進的方式也帶來志愿服務激勵機制的行政化，多為政府主導下的評優、獎勵，往往規模宏大，但卻容易失真，起不到從小處著手、實踐育人的作用。

1.2.2 單一性：多根據志愿服務時間評定優秀志愿者

目前，志愿服務的主要激勵形式是根據時間的長短來授予獎章或星級志愿者等精神性獎勵，形式單一。近年來這一類評比數量泛濫，導致此類評比不能激發起大學生參與志愿服務的興趣。并且，當前仍缺乏志愿服務的綜合管理平臺，這造成了管理上的秩序混亂。此外，大學生志愿服務的激勵機制并未納入學校課程學分、職業發展的框架，未與高校其他實踐育人的課程形成聯動的體系，也造成了志愿服務認可度不高、育人效果低下的現狀。

1.2.3 功利性：成為評獎評優、升學就業的競爭砝碼

大學生志愿服務的激勵制度多表現為與評獎評優、升學、就業相關。如各高校的綜合測評評定中，志愿服務的履歷將作為評價道德風尚是否優良的一大砝碼，因而許多大學生會因為這一類功利的動機而去參與志愿服務。如對于“5A”星級志愿者，黨政機關、事業單位將在同等條件下優先錄用。[1]這類激勵機制在一定程度上卻會造成志愿者參與動機的功利性，從而使得志愿服務變成短期化的行為。

2 思想政治教育視角下志愿服務激勵機制的異化

思想政治教育視角下的志愿服務重在培養志愿服務精神以及達成實踐育人的目的。而當今的志愿服務激勵機制卻在背離其本身的目的，導致了大學生志愿服務參與動機和其實踐育人功能的異化。

2.1 導致參與動機的異化

亞當€Y屗姑茉？《道德情操論》一書中曾提出“同情心”，這一動機是人們道義、良心的起源。人類這一憐憫他人的本性正是志愿服務的思想起源。“幫助他人，服務社會”，這是純粹利他型的志愿服務動機，是志愿服務的倫理核心，而在當前的生人社會中，卻不算多數。純粹利己型的志愿服務動機則是利用當前社會對志愿精神的大力弘揚，實施利己行為，應受到譴責。

建立在主觀利他而客觀互利的基礎上的志愿服務動機應是主流。但當前大學生的志愿服務，多從利己的動機出發，這就會導致志愿者在選擇志愿服務活動時帶有更多功利性的色彩，更愿意參與有物質或精神激勵的志愿活動，這背離了志愿服務的倫理核心。而且，志愿服務西部計劃、蘇北計劃等激勵機制更是成為一些學生享受政策、緩沖就業的跳板，這一類對升學、就業有直接利處的激勵機制導致了他們參與動機的異化。

2.2 致使實踐育人功能的異化

志愿服務本應該秉承“奉獻、服務、成長”的原則，發揚大學生的公共精神、踐行公益理念，而當前志愿服務的激勵機制卻導致志愿服務原本的實踐育人功能產生異化。社會實踐本是大學生走進社會、體驗社會的渠道，而現今這一目的不再單純，導致志愿服務的效果大打折扣，出現了每逢佳節“被洗六次腳”的老人；出現了活動中全程不做志愿，打發時間只為混個志愿時的志愿者；還出現一些志愿服務沒有人愿意參與的情況。實踐育人的功能因激勵機制的沖擊而一再淡化，以至于出現沒有志愿時、沒有物質補貼、沒有榮譽獎賞，便不再做志愿這一現象。

弗羅姆提出激勵力=效價*期望值[2]，而當前單一的激勵機制并不能滿足大學生的期望。所以在大學中的普遍現象是，多為大一、大二的新生有好奇心、有熱情參與到志愿服務中，而大三、大四的學生一方面因為升學就業的壓力，另一方面也是因為做志愿不再能帶來物質、精神的激勵或是能力上的提升，而逐漸退出了志愿者的隊伍。

在低年級學生中，志愿服務的實際效果令人懷疑，而志愿服務對于高年級學生則完全失去了育人的功能。可見，志愿服務的激勵機制亟待改良，以解決其異化問題。

3 志愿服務激勵機制異化問題的解決之道endprint

學者丁元竹認為：“志愿機制實際包含兩方面：第一，如何激勵人們不為報酬地為他人服務；第二，政府和社會如何去建立和完善這個機制”。[3]從這兩方面著手，一則需要對參與動機進行引導，并引進服務學習的課程理念，激勵大學生服務社會、在奉獻中成長；二則需要政府和社會創新激勵機制管理要素、培育志愿文化的形成。

3.1 實現激勵機制和參與動機的匹配

激勵機制與大學生志愿服務參與動機的匹配，包括激勵機制分別對于良性動機的鼓勵、贊揚和對惡性動機的制約、引導。

卡奈里€Y屗鼓蔚略岢鮒駒阜竦牧齠渲邪ㄖ耙刀吞岣咦隕砟芰Φ畝琜4]但這卻是當前的大學生志愿活動未能滿足的。實現志愿活動的專業化發展才能與大學生的參與動機相匹配，從而有效激勵大學生的志愿服務意愿。

而對于惡性的參與動機則需要進行引導、端正，要改革激勵機制，引進黑名單制度，將結果考核變為過程考核。如支教保研、三支一扶政策等，需要加強過程評價，僅僅以升學、就業導向為動機的志愿者在服務期間表現欠佳，應給予警告或剝奪資格，以端正大學生志愿服務的參與動機。

3.2 引進服務學習的課程理念

高校有必要引進服務學習的課程理念以發展志愿服務。服務學習的過程能充分發揮青少年的主動性，安排時間反思并展示所獲得的技能與知識。[5]其計劃性、課程型及實踐過后的反思環節值得志愿服務借鑒，有利于學生培養其專業技能、體會到公共責任的價值。大學生在實踐中進行服務學習，有利于豐富教育活動的內容與形式，堅定“服務社會，奉獻成長”的理想信念，推進公共服務精神的踐履。

3.3 創新激勵機制管理要素

在網絡公共領域，目前已進入“互聯網+”公益的時代，大數據、信息化是社會發展的潮流，志愿服務的綜合管理平臺、統一化的志愿服務管理模式，能夠持續匯聚公益資源、傳遞社會正能量。在志愿服務激勵機制方面，個人公益履歷的構建機制，如深圳電子義工證、武漢志愿服務銀行等，為志愿服務事業的發展提供了嶄新的發展思路與模式。但小范圍的平臺不能滿足蓬勃發展的志愿服務事業，只有建立起個人長期的、穩定的公益履歷時，才能有效激勵志愿者不斷進行志愿服務，志愿服務管理才能向著高效化、有序化、持久化不斷邁進。

3.4 培育志愿文化的形成

志愿服務體現了文明、和諧、正義的價值追求，是社會主義核心價值觀的內涵。在當代，社會主義核心價值觀的踐履需要國家與政府加大對志愿服務理念和行動的宣傳與動員，以形成良好的志愿文化。同時，學校、社會也要形成合力，將志愿服務課程納入國民教育體系，將志愿服務履歷融入社會身份評價體系，使得志愿服務日常化、規范化，這將有利于減少志愿服務目的的工具化傾向，強化大學生的社會責任感。

總之，要解決大學生志愿服務激勵機制的異化問題，首先需要對參與動機進行引導，達成激勵機制與動機的良好匹配；并引進服務學習的課程理念；創新激勵機制管理要素；最重要的是培育志愿文化的形成，使志愿精神內化于心、外化與行，才能使志愿服務對大學生起到實踐育人的作用，促進思想政治教育功能的實現。

參考文獻

[1] 《關于印發〈關于實施優秀青年志愿者守信聯合激勵 加快推進青年信用體系建設的行動計劃〉的通知》[DB/OL].http：//cjs.ndrc.gov.cn/zcfg/201609/t20160928_820188.html.

[2] V. H. Vroom. Work and Motivation[M]. New York： John Wiley and Sons，1964.

[3] 丁元竹.發揮志愿機制在公共文化資源配置中的作用[N].中國文化報，2013-01-16.

[4] Clary， E. Snyder. Volunteers motivation： Findings from a nation survey[J].NPO of it and Voluntary Sector Quarterly，1996.25（4）.

[5] 凱瑟琳.伯杰.科.服務學習指導大全[M].北京：商務印書館，2016.endprint