現行研究生獎學金評定工作淺析

馮小龍　汪振明

摘要 近年來，隨著高校研究生獎學金的數量及金額不斷增長，研究生獎學金評定工作也在不斷完善與變化。但現行研究生獎學金評定工作中依舊存在研究生獎學金覆蓋面不廣、評定機構不明確、獎項設置不完善以及思想政治教育工作難度增大等不足。考慮現行評定原則，結合研究生實際情況，筆者認為可以從明確研究生獎學金激勵創新導向、明確評定組織機構及職責、明確評定工作程序以及明確資助育人理念四個方面，完善研究生獎學金評定工作。

關鍵詞 研究生獎學金 現狀 措施 思想政治教育

中圖分類號：G643 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2017.06.012

2013年2月，財政部、國家發展改革委、教育部印發了《關于完善研究生教育投入機制的意見》（財教（2013）19號），明確建立研究生國家助學金制度，加大研究生助教、助研和助管崗位津貼資助力度，建立研究生國家獎學金和學業獎學金制度，完善研究生國家助學貸款政策。2013年3月，教育部、國家發展改革委、財政部印發了《關于深化研究生教育改革的意見》（教研（2013）1號），并召開全國研究生教育工作會議進行全面部署。

1現行研究生獎學金評定工作中的現狀及不足

近年來，隨著高校研究生獎學金的數量及金額不斷增長，研究生獎學金評定工作也在不斷完善與變化。以XX大學為例，從最開始由學校學工部資助中心主管全校獎學金評定，后因研工部職能劃分到研究生院，目前研究生獎學金評定由研究生院研工部分管，學工部資助中心只負責本科生獎助學金，學院工作人員并未明確規定，一般由學院研究生輔導員具體負責。筆者作為學院評定工作人員，調查發現現行研究生獎學金評定工作中的現狀及不足如下：

第一，研究生獎學金覆蓋面不高。以XX大學為例，2016-2017學年研究生國家獎學金、校長獎學金及9項社會類獎學金總計發放近500萬元，全校研究生7000余人，僅329名研究生獲獎，獎學金覆蓋率僅為4.7%左右。XX學院2016-2017學年各類獎學金總額達42.8萬元，學院研究生人數近600人，但最終獲獎人數僅為20余人，獎學金覆蓋率僅為4%左右，并且單人獲獎金額較多。由于獎學金名額較少，大部分同學無法申請，不參與也不關心獎學金的評定，對政策不了解也不關注，無法達到資助育人的目的，導致獎學金激勵作用越來越淡化，示范效果較差。

第二，研究生思想政治教育工作難度不斷增大。因為獎學金名額相對較少，范圍集中，導致獎學金評定競爭越來越激烈，排名往往只有幾分之差，一項加分的比重設置可以決定好幾名的差距，但是加分比重設置需要綜合考量，學生申請獎學金從個人角度出發有時間不能正確理解政策。同時申請過程相對透明，材料相互比較，申請人常常逐項核對，容易造成同學間人際關系緊張，甚至導致有的學生急功近利，為了提高成績與教師導師拉關系提高分數、考試抄襲作弊或發質量較差的文章充數，研究生獎學金評定過程中學生利己主義傾向顯現。

第三，研究生獎學金評定機構不明確。國家層面制定的獎學金細則相對寬泛，各學校根據自身發展水平制定相對具體細則，學院再結合學科特色和人才培養需求制定更為細致的實施辦法，但各實施辦法中對于評定機構及機構人員構成并不完全一致，其中有以導師為主，也有以教授委員會為主，黨政干部、研究生秘書、輔導員及學生代表也有部分參與，同時也有學校主推學生全員參與。

第四，研究生獎學金獎項設置不完善。研究生獎學金類型比較單一，主要集中評選科研優秀同學，獎學金申請時間節點不完全一致，以X大學為例，寶鋼獎學金申請時間早于國家獎學金等其他獎學金，所以就出現研究生重復得獎情況，既獲得寶鋼獎學金又獲得國家獎學金，并且獲獎金額較大。部分社會類獎學金申請條件由資助方決定，具體標準根據資助方情況有所傾斜，很難保障不同學科，不同特質學生完全均衡。

2現行評定原則——以X大學X學院評定細則為例

評定對象包括全日制非在職研究生，分為學術型研究生、專業學位研究生、新入學碩士研究生、新入學博士研究生四個類型。其中專業學位碩士研究生、新入學的碩士研究生、博士研究生依據學術型研究生的評分標準，參考前一階段科研能力綜合評定。上學年度和評定過程中有違法或違反校紀校規受到警告及以上處分的，在申請獎學金過程中弄虛作假的，課程考試不及格的以及未請假擅自離校一周及以上者或經常不去上課、做實驗的申請人，取消參評資格。

研究生在基本學制年限內，可多次獲得研究生獎學金，但在往年獎助學金評定過程中使用過的材料不得重復使用。

指標體系由德育成績（10分）、學業成績（40分）、科研業績（不封頂）三部分組成。其中德育成績又包括導師評分和獲得榮譽加分，導師評分即導師根據學生個人品質修養、參與集體活動和遵守校紀校規等方面，進行公正打分，滿分6分。獲得榮譽加分即獲得校級以上（含校級）優秀研究生、優秀研究生干部榮譽者，每項加2分；滿分4分。學業成績為整體加權平均分X40%。科研業績包括發表論文和科研成果獲獎。

發表論文博士生必須滿足學生本人是第一作者、學校為第一完成單位。碩士生必須滿足學生本人是前四位作者、學校為第一完成單位。論文類型為Article和Review。必須提供論文原件或網上在線（Online）全文打印件，檢索證明或影響因子證明。國內A類學術期刊、國內B類學術期刊、國內核心期刊、獲批發明專利分別加分為10分、7分、5分、10分。作者前四位有效，并按不同系數加權，學生在導師后的占名次分。導師為通訊作者的不計入作者總數；并列第一作者或同等貢獻作者，按系數加權后獲得平均份額。大學生科技創新獎國家級和省部級也有對應加分。

3完善研究生獎學金評定工作具體措施及建議

3.1明確研究生獎學金激勵創新導向

學校廣泛調研后制定資助工作總體方案，各院系根據學校工作方案，結合工作實際和學科特色制訂了個性化、多元化的評價考核體系。鼓勵研究生勤奮學習，倡導以科研為導向，進一步激勵研究生科技創新，形成良好的競爭機制，結合專業學科特色，進一步制定完善《研究生獎學金評定實施細則》，重點突出研究生在科研和學術創新等方面的成績，突出綜合素質、學業成績和科研成果。堅持統籌兼顧原則，綜合考量各學科專業特點、學生類別，對不同學歷層次和培養類型實行分類評價，如學術型研究生和專業學位研究生在評審中差別對待，保證考核過程的客觀性和科學性。

3.2明確研究生獎學金評定組織機構及職責

研究生獎學金評定工作領導小組應由學院院長、黨委書記、主管副書記、副院長、學科點負責人、辦公室主任、研究生工作秘書、研究生輔導員和研究生代表組成。各學科點成立以學科點負責人任組長，研究生導師、學科點秘書和研究生代表為成員的評定工作組。學院研究生獎學金評定工作領導小組負責制定評選細則，各學科點參考參評研究生人數及重點學科劃分指標，對各學科專業評定結果進行審核、匯總并將結果上報學院、學校審定。

3.3明確研究生獎學金評定工作程序

評定工作應以學科專業為單位，學科點負責本學科專業評定工作，嚴格按程序進行，先個人申請，導師填寫德育評價，再由學科點評定工作組評審，學生管理辦公室匯總各學科點評選出的候選人，組織學院研究生獎學金評定工作領導小組進行審核，評定結果及時公示，堅持民主監督，在公示期內受理任何人實名制對評定結果的申訴。公示期內若有研究生提出異議，由學院研究生獎學金評審工作領導小組會同學科點評定工作組復議，復議結果必須在三日內得出，并以書面形式通知申訴人。申訴人有權繼續向上一級申訴。

3.4明確資助育人理念

人本主義心理學認為，教育的目的絕不只限于教授知識或謀生技能。更為重要的是幫助學生的綜合發展，使他們能在知識、情感、動機諸方面均衡發展，從而培養其健康人格。獎學金的設立既是對優秀學生的肯定，也是希望給學生提供更好的學習條件。獎學金的主要目標是通過獎助的方式培養人，所以在做好資助工作的同時，要做到資助與育人相結合、扶貧與扶志相結合，不斷加強對受助學生的教育管理工作。學校層面樹立優秀學生典型，編撰研究生國家獎學金獲得者風采錄，學院層面加大資助政策宣傳和典型宣傳，教育引導學生培養服務社會的感恩意識，并積極投身社會公益活動，以自身實際行動傳承愛心、回報社會。