初探新時期下高速公路企業的工會困難幫扶活動

丁力

摘 要：困難幫扶是高速公路企業工會工作中的一項重要工作，也是黨密切聯系人民群眾的一條重要途徑。如何做好新形勢下的困難幫扶工作，解決好困難職工最直接、最切身、最現實的問題顯得尤為重要。

關鍵詞：新時期；高速公路企業；工會；困難幫扶

1 新形勢下工會做好困難幫扶工作的重要性

企業困難群體的出現是我國經濟和社會發展處于轉型過程中不可避免的問題。工會組織既是職工利益的代表者和維護者，也是職工之家。幫扶困難職工是工會組織履行基本職責、密切黨和群眾的血肉聯系、維護企業穩定和社會穩定的具體行動。在新的形勢下，我們要深刻認識做好困難職工幫扶工作具有極其重要的意義。

①做好職工的幫扶工作，是工會落實科學發展觀的具體體現。在高速公路企業快速發展的過程中，困難職工群體作為職工群體的一部分，同樣是高速公路企業先進生產力的推動力量，要落實并完成年度制定的工作目標任務，必須要全心全意依靠職工群體，解除職工的后顧之憂，讓職工以更加飽滿的激情投入到日常工作中，為高速公路企業實踐科學發展觀發揮出工會應有的作用。

②做好對職工的幫扶工作，是工會的基本職責。工會作為黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，只有切實維護了廣大職工的切身利益，特別是困難職工群體的合法權益，才能最大限度地保護、調動和發揮廣大職工的積極性、創造性和能動性，才能更好地發揮工人階級的主力軍作用，為實現高速公路企業的發展目標奠定更加堅實的基礎。

③做好新時期企業工會扶貧幫困工作，是維護企業穩定的具體體現。保持持久的穩定與和諧，是高速公路企業做好各項工作的基礎和前提。認真做好新時期高速公路企業基層工會的幫扶工作，使每一位困難職工家庭的生活狀況不斷得到改善，才能真正達到理順情緒、化解矛盾，幫扶一家，穩定一片的目的，才能更加有力地促進高速公路企業基層單位的和諧穩定。

2 當前高速公路企業工會困難幫扶工作存在的主要問題

目前，總體上來看，高速公路基層單位在上級黨組織的高度重視下，在行政的大力支持下，在工會組織的努力工作下，扶貧幫困工作取得了顯著成績，困難職工的生活狀況不斷地得到了改善，有力地促進了企業內部的和諧、穩定和發展。但隨著時代的不斷發展、高速公路企業改革的不斷深化、社會平均生活水平的不斷提高，高速公路基層工會扶貧幫困工作也出現了一些新情況，從高速公路企業目前情況看，患重大疾病致貧、單親家庭和遇突發災難等是造成困難群體的主要成因。多年來，在黨、政的大力支持領導下，由工會組織發起的“送溫暖”活動、困難職工慰問、困難黨員慰問等工作，已成為工會幫扶工作的主打品牌，在高速公路企業的和諧穩定發展中發揮著重要作用，但當前幫扶工作還存在著一些不足：①對困難職工的幫扶大多屬于“輸血型”，中國自古以來有“救急不就窮”的說法，多數扶貧幫困工作只能解決他們臨時的困難，不能真正的擺脫困境。②幫扶資金來源和使用具有一定的局限性。③與社會體系缺乏有效溝通和銜接。④對困難群體的精神幫扶還有待進一步加強。

3 對幫扶工作開展的幾點想法

做好高速公路企業困難群體的幫扶工作，共享高速公路發展成果，是工會組織必須承擔的政治責任。面對不斷變化發展的新形勢，要扎實開展好困難幫扶工作，應注意以下幾點：

①完善責任制度。在工會組織中建立起“第一責任人、第一知情人、第一報告人、第一幫扶人”的責任機制，隨時跟蹤了解困難職工的情況，及時進行上報，組織有效幫扶。

②建立困難職工檔案。按照家庭情況、致貧原因、技術特長、求助需求、思想狀況、工作表現、幫扶情況的標準，盡量科學界定困難職工、特困職工、特殊幫扶對象的概念和范圍，要建立健全的困難職工檔案、幫扶臺賬，完善信息管理系統。為困難幫扶提供真實、有效、快捷的資料。通過困難職工臺賬，隨時掌握企業內部困難職工的動態變化，強化高速公路企業工會和基層所站工會對困難職工的聯系走訪、信息溝通、甄別核實、共議對策制度，形成直面對接、快捷幫扶、專項服務、上下聯動的動作機制。

③建立審批制。困難職工的幫扶對象實行審批制，建立完善的幫扶管理辦法，做到每項幫扶都有制度可依、程序可循，杜絕“人情幫扶、權力幫扶”的丑惡現象。

4 豐富幫扶工作形式

中國有句古話叫做“授人以魚不如授人以漁”，說的是傳授給人既有知識，不如傳授給人學習知識的方法。道理其實很簡單，魚是目的，釣魚是手段。一條魚能解一時之饑，卻不能解長久之饑，如果想永遠有魚吃，那就要學會釣魚的方法。困難職工的幫扶工作應充分發揮出工會組織的優勢，加強與上級對口業務部門以及社會部門的聯系，不斷地拓寬幫扶工作平臺和渠道。例如：在高速公路企業延伸的第三產業等工作中提供部分崗位給能夠勝任工作的困難職工家屬，將部分長時間身處一線工作而落下職業病的職工合理安排轉崗等。同時，工會應跳出自身圈子，積極與民政部門溝通，爭取社會各界的支持和幫助，努力形成“黨委領導、行政支持、工會運作、社會聯動”的工作格局，使企業工會的困難幫扶工作健康發展。

5 對幫扶資金管理的思考

完善的制度是保證幫扶資金安全運行的核心。嚴把“源頭關”。制定幫扶資金管理辦法，明確資金來源、用途、監督等各項規定。嚴把“決策關”。對每筆幫扶慰問資金的開支都需經過“部門申請、領導審核、會議審批”的過程。嚴把“用途關”。幫扶專項資金使用要完善嚴格的財務手續，必須由困難職工本人簽領，做到單據清楚、臺賬完整。

6 加強心理疏導，對困難職工進行精神幫扶

高速公路企業要切實發揮出工會組織的教育職能，通過采取集體座談、單獨談心、走放入戶等多種形式，加強困難職工的思想教育工作，把解決他們的實際困難與解決思想問題相結合，把工會組織對困難職工的扶貧和扶志結合起來，引導他們堅定信心，自強自立，通過自主脫困、鼓勵自主創業等方式，爭取早日擺脫貧困。

7 結束語

新形勢下的高速公路企業工會困難幫扶工作是一項長期而又艱巨的工作，隨著社會經濟形勢的不斷變化，勢必會有更多更復雜的問題出現，工會要繼續從促進企業發展、維護職工權益、構建和諧勞動關系出發，解放思想，開拓創新，不斷探索更有效的幫扶工作新形式，為做好企業幫扶救助工作作出新貢獻。

參考文獻

[1]林翠芬.新形勢下企業工會工作實效性初探[J].企業科技與發展，2012（14）.

[2]鄧小華.創建和諧高速公路企業中新時期工會的作用[J].低碳世界， 2014 （6）.