孟琰
摘要:在教育改革的初期,為了彌補教育資源的匱乏,高校收取一定的擇校費是無可厚非的。這在一定程度上可以緩解高校的教育經(jīng)費壓力,而且也能促使各校之間形成良性競爭。隨著經(jīng)濟的發(fā)展帶動教育事業(yè)的進步,國家對教育的投入力度不斷加大。在這種教育背景下,高校擇校費逐漸暴露出很多不容小覷的問題。本文從經(jīng)濟學視角簡要分析了高中擇校費形成的問題,并探討了解決這一問題的有效措施,以促進我國教育事業(yè)的良性發(fā)展。
關(guān)鍵詞:高中;擇校費;經(jīng)濟學
前言
部分初中生因中考未通過報考院校的錄取分數(shù)線,而不得已選擇特定的普通高中繼續(xù)學習。這類院校就向?qū)W生收取高昂的擇校費后才能允許學生就讀。這就是高中擇校費形成的原由。學校收取的擇校費數(shù)目從上千至數(shù)萬不等,遠遠超過普通高校的學費繳納。這很大程度上加重了學生家庭的經(jīng)濟負擔,同時也對我國的公平教育問題提出了質(zhì)疑。
一、高中擇校費導致的問題
1.教育資源分配不合理
處于市場經(jīng)濟的發(fā)展模式下,價格及行政手段是調(diào)節(jié)教育資源配置的主要方式。普通高中不屬于義務(wù)教育范圍,學生的教育費用完全由家庭承擔。教育部門和學校規(guī)定高中擇校費的多少,學生及家長大都只能被動的接受。所以一定程度上,教育具有壟斷地位。另外,有資格收取擇校費的普遍都是有著雄厚的師資力量和充沛的硬件設(shè)施的學校。這類學校通過收取擇校費進一步加大教育投入,擴大辦學場地,提高教學質(zhì)量,從而吸引愈來愈多的學生前來就讀。而那些師資力量和基礎(chǔ)設(shè)施相對較弱的普通高中就會生源流失,經(jīng)費不足,最終使得教學質(zhì)量每況愈下。這種高校之間不均衡的教育資源配置只會導致重點學校不斷向好的方向發(fā)展,而一般普通高校逐漸走向下坡路。
2.增加學生家庭經(jīng)濟負擔
學生要想進入重點高中接受高質(zhì)量的教育,就必須繳納高昂的擇校費,這增加了部分低收入學生家庭的經(jīng)濟負擔。在這種壓力下,部分學生和家長因難以承受高額的費用不得已放棄求學。所以這時學生繼續(xù)接受受教育權(quán)利的一個先決條件就是家庭的經(jīng)濟收入情況。但普通高中教育是選擇性和基礎(chǔ)性兼具的教育階段,它的宗旨就是在教授學生基礎(chǔ)理論知識的同時鍛煉他們的實踐技能。所以在高中階段每位學生都應(yīng)享有平等的受教育權(quán)利。但由于高中擇校費的存在,使得家庭富裕的學生能夠充分接受學校優(yōu)質(zhì)的教育,而貧困家庭的學生只能放棄受教育的權(quán)利。因此,高中擇校費在很大程度上增加了學生家長的經(jīng)濟負擔,更導致了我國教育事業(yè)的不公平發(fā)展。
3.使得教育發(fā)展趨于商業(yè)化
教育是以提升學生素質(zhì),促進科技發(fā)展,提高國家軟實力為宗旨。它與社會民生和發(fā)展息息相關(guān)。所以教育事業(yè)的運行不能只是由市場操控。擇校費名義上是選擇生源的一種方式,但實際上是學校追求經(jīng)濟效益,增加教育資金的手段。高價的擇校費導致我國的教育事業(yè)逐漸摻雜著濃厚的商業(yè)氣息。當學生受教育的資格用金錢來衡量時,當培養(yǎng)人才的學校以收取擇校費為謀取利益的手段時,這就使得教育的性質(zhì)逐漸變味。
二、針對高中擇校費問題提出的改進措施
1.教育資源配置合理化
為了避免學校之間教育資源的不均衡現(xiàn)象,高??梢约訌姾献髋c交流,建立教師隊伍流動機制。重點高中與一般高中的教師可以進行定期輪換聘用,促進學校及教師之間的力量整合。這樣能夠有效促進不同水平學校的平衡發(fā)展。另外,政府的教育資金投入要更加傾向于師資力量薄弱、經(jīng)費欠缺的學校,以促進這類學校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才隊伍培養(yǎng)。對部分建設(shè)相對較差的學??捎擅<娌⒏纳?。
2.加強教育監(jiān)督工作,管理高校擇校費行為
強有力的監(jiān)督管理機制能夠有效規(guī)范和改善高中擇校費行為。政府應(yīng)制定相關(guān)的管理政策,將高校收取的擇校費統(tǒng)一由政府管理,避免教育部門或者學校私自濫用。同時,政府應(yīng)設(shè)立監(jiān)督委員會。委員會成員可由紀委、教育部門、學生家長等組成,以便對學校的擇校費收取進行嚴格的監(jiān)督和把控。另外,學校要將費用的收取額度、收費政策及費用使用去向進行定期公示,確保費用收取的公平化和公開化。高中擇校費的取消不是一朝一夕的,所以在現(xiàn)階段更為重要的是保證學校擇校費的收取規(guī)范化。學校應(yīng)結(jié)合教育投入、設(shè)施建設(shè)成本等設(shè)定合理的擇校費金額,使得收取的費用在大多數(shù)家長的承受范圍之內(nèi)。學校還要對擇校生人數(shù)和分數(shù)線進行一定限制,保證每位學生都能合理享受到教育資源。
3.政府加大教育投入,逐步弱化擇校費
高昂的擇校費不僅直接影響學生接受教育的權(quán)利,更不利于學生形成正確、積極的人生觀與價值觀。政府應(yīng)使得教育投入與其他資金投入保持合理比例,加大教育方面的投入力度。政府增加教育支出能夠有效確?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差的學校獲得一定的資金支持,從而擴大教育規(guī)模,改善教學質(zhì)量。這也能有效減小重點高中與普通高中之間的差距。同時,政府應(yīng)使擇校生的招生比例逐漸降低,漸漸弱化擇校費的公眾影響??傊WC教育投入,不僅能夠維護學生的受教育權(quán)益和家長的利益,更能促進教育公平發(fā)展。
三、總結(jié)
高校收取擇校費行為與我國一直倡導的平等教育理念相悖,在一定程度上抑制了我國教育事業(yè)的良好持續(xù)發(fā)展。所以在我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展,國家制度不斷完善的背景下,取消高中擇校費必定是大勢所趨。但擇校費的取消需要政府、學校和學生的共同努力。政府要加大教育投入,維護學生的受教育權(quán)利。學校要合理配置教育資源,擇校費的收取要規(guī)范正當。這樣才能促進我國教育事業(yè)的持續(xù)進步。