“兩學一做”學習教育長效機制探討

摘 要：構建“兩學一做”學習教育長效機制，既是鞏固黨員先進性、純潔性教育活動現有成果的有力保證，也是加強黨的思想理論建設的有效措施。如何有效組織開展好“兩學一做”，真正讓學習教育落地生根，并取得實實在在的效果，浙江省疾病預防控制中心黨委進行了積極實踐，重點念好“常”“全”“實”這“三字訣”，在學習形式上突出“經常性”、在學習內容上突出“全面性”、在學習成果上突出“實效性”，學習教育扎實推進、氛圍濃厚、成效明顯。

關鍵詞：兩學一做；長效機制；探討

2017年4月16日，中央推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作座談會在京召開。會議要求各級黨委認真落實主體責任，把“兩學一做”學習教育常態化制度化作為深化全面從嚴治黨的重要任務抓實抓好。浙江省疾病預防控制中心黨委從2016年開始在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育，在構建長效機制上進行了積極探索，在學習形式上突出“經常性”、在學習內容上突出“全面性”、在學習成果上突出“實效性”，把黨的思想政治建設抓在日常嚴在經常，取得了明顯成效。

一、領導帶頭，學習形式上突出“經常性”

黨員領導干部在學習教育中走在前面、深學一層，嚴格執行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議已形成了常態化制度。黨政主要領導帶頭給全體黨員上黨課，吹響學習教育號角，并先后組織工作交流會、黨委（擴大）會議等會議，對落實全面從嚴治黨要求、抓實“兩學一做”學習教育等專項工作進行安排和強調，為工作開展指明方向。中心領導班子成員多次深入所在支部就“兩學一做”學習教育進行調研并上黨課，要求把工作重點放在“學”“做”“改”“促”上，高標準、高質量推進學習教育，確保取得成效。學習教育開展以來，黨委理論學習中心組先后10多次進行集中學習研討，黨支部書記和處以上黨員領導干部上黨課累計33場次。各黨支部共組織學習教育30余場，專題討論44次，發放學習書籍1027冊，進行學習測試534人次，做到了“三覆蓋”，即領導班子成員和黨支部書記上黨課全覆蓋、黨員學習全覆蓋、測試合格全覆蓋。

二、榜樣引領，學習內容上突出“全面性”

中心黨委在認真學習黨的基礎知識、基本理論和習近平總書記系列重要講話精神基礎上，注重用身邊人說身邊事、用身邊事教育身邊人，學習內容全面，著力讓每個支部“動起來”，每名黨員“學起來”。舉辦“兩學一做”學習教育先進事跡報告會，分別邀請自己單位的省優秀共產黨員、省直機關先進黨支部書記、全國青年文明號號長生動講述共產黨員在急性傳染病應急處置、人感染H7N9禽流感防控、援菲律賓抗擊“海燕”臺風、援非洲抗擊埃博拉等急難險重任務中“豁得出、沖得上、挺得住”的感人事跡和感動人物，傳播正能量。中心黨委還結合主題黨日活動，開展“兩學一做”知識競賽、觀看廉政動畫片《鄭義門》、赴浦江縣“江南第一家”廉政教育基地和習總書記當年視察安吉提出“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理論教育基地-安吉余村參觀學習。通過微信平臺、微信群、交流會和網站，宣傳報道學習經驗、學習心得、先進事跡，引領黨員干部“學先進、見行動”。《共產黨員》、《半月談》等雜志專門刊發了中心優秀共產黨員先進事跡。在身邊先進典型的引領下，中心全體黨員變要我學為我要學、比著學、爭著學，在“學”中實現了凝心聚氣、深學透悟、固本培元。

三、狠抓落實，學習成果上突出“實效性”

一是增強了黨員理想信念。這次學習教育把思想建設放在首位，引導廣大黨員干部靜下心來，認真學習黨章黨規，深入學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，把黨的創新理論學深學透、入腦入心，普遍受到一次直抵心靈的理想信念教育，筑牢了堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威的思想根基。黨員按照黨章黨規規范言行的自覺性不斷提高，政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識進一步增強。在真學深學的基礎上，大家對照標準、自我檢視、查擺問題、整改提升，清晰明了地知道什么應該做、什么不應該做，做合格黨員的要求深入人心。中心廣大黨員干部立足崗位積極奉獻，爭當疾控鐵軍，用平常工作看得出來、關鍵時刻站得出來、緊要關頭豁得出來的自覺行動，切實樹立起共產黨員的形象，發揮共產黨員的先鋒模范帶頭作用。二是增進了黨支部戰斗堡壘作用。這次學習教育以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，通過嚴而又嚴、實而又實的黨內生活，推動黨員學得深入、做得扎實、改得到位。中心領導班子高質量召開民主生活會，談心交心敞開思想，自我批評深刻到位，相互批評嚴肅真誠，達到了紅臉出汗、加油鼓勁的效果，有力促進了領導班子的團結和諧。黨支部組織生活會，學習有主題、活動有載體、效果有保障，讓大家心更齊、勁更足。通過經常性學習教育活動的組織開展，黨員干部風清氣正、勇于擔當的作為得到了進一步增強，在推動全面從嚴治黨向基層延伸、保持黨的先進性和純潔性方面均有所改觀，主動性、積極性明顯提高，“想干事、能干事、真干事、干實事、干成事”的氛圍日趨濃厚。三是促進了黨建工作制度化常態化管理。這次學習教育進一步強化問題意識、短板意識，下大力氣解決“不像黨員、不在組織、不起作用、不守規矩”等問題，遵循邊學邊改，著力補齊短板，著手完善制度，著眼長效機制。針對日常管理中容易疏忽的薄弱環節，如黨建臺帳管理、黨費收繳、評優評先、黨員發展等工作，均細化了流程、完善了制度，使黨建工作有章可循、有據可查。許多同志表示，這些工作看似細小繁雜，但卻抓住了黨建多年來的薄弱點、關鍵點，是推動黨建工作水平不斷提升的有力舉措，學習教育的成果實實在在，看得見、摸得著。很多黨支部書記也都深刻體會到，只要從基礎工作抓起，從基本制度嚴起，從具體問題改起，用好用活日常教育管理機制，全面從嚴治黨就一定能取得實效。

在“兩學一做”學習教育工作中，通過念好“常”“全”“實”這“三字訣”，積極構建“兩學一做”學習教育長效機制，從領導干部到普通黨員、從科研攻關到業務一線、從辦公室實驗室到基層工作現場，中心涌起“兩學一做”學習教育熱潮，補足精神之鈣、筑牢信仰之魂，實現了書記帶黨員、黨員強支部的聯動效應，推動了學習教育學深做實。

參考文獻：

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[4]龔亞瓊.基層黨員“兩學一做”教育的“五項抓手”[J].時代報告，2016（36）

作者簡介：

黃良，浙江省疾病預防控制中心黨辦主任、高級政工師。