公安院校大學生思想政治教育的影響因素與提升途徑

牛承義　喬順利

摘要 黨和國家高度重視高校思想政治工作，公安院校由于培養對象、培養內容具有特殊性，學生思想政治水平直接關系到公安專門人才的質量，關系著公安隊伍的發展。在面對培養對象當前特殊性的背景下，公安院校思想政治教育工作受到了制約和挑戰。通過深入剖析這些影響因素，有效利用可以利用的各方面條件，進而改進公安院校思想政治教育的方式、提升教育實效。

關鍵詞 公安院校 思想政治教育 影響因素 改進條件

中圖分類號：G41 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2017.05.039

0引言

2016年12月7日至8日，全國高校思想政治工作會議在北京舉行。習近平總書記出席并在會議上強調：“高校思想政治工作關系高校培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人這個根本問題。要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創我國高等教育事業發展新局面?！?/p>

為了貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神，2016年12月26日全國公安院校思想政治工作會議在北京召開，郭聲琨部長在講話中強調：公安院校要緊密結合辦學定位和人才培養目標，緊密結合青年學生的思想實際和現實關切，不斷豐富教學內容、創新教學方式，推進具有公安特色的思想政治理論課程建設，著力形成課上與課下、校內與校外、理論與實踐、公安院校與實戰單位相結合的課程教學體系。

公安院校作為公安機關的重要組成部分，肩負著培養黨和人民忠誠衛士的重要使命。在新的歷史時期和現實條件下，結合公安院校管理模式和公安院校大學生的特點，必須要創新思想政治教育主體、模式和方法，切實提高學生思想政治水平，進而實現培養合格忠誠衛士的重要目標。

1公安院校思想政治教育的影響因素

1.1學生信息獲取渠道廣泛，易受干擾

當前，公安院校在校學生與各高等院校在校生一樣，以1995年后出生的居多，更有的是2000年后出生的。這樣的一個群體，是伴隨著互聯網高速發展與普及，自媒體、微媒體迅速蔓延的一代。

相對于在信息獲取不便捷，互聯網技術不發達而成長起來的前一代大學生而言，當前新一代大學生他們已經通過網絡等獲取了大量、廣泛的信息，傳統的思想政治教育方式、方法受到了沖擊與挑戰。他們不習慣于安靜的接受，而更加傾向于辯論與思考。他們都正處于世界觀、人生觀、價值觀形成與穩定的特殊階段，因而十分容易受到各種負面信息、不正確信息的誘導或誤導。

1.2公安院校警務化管理模式一定程度上束縛了學生的個性發展

長期以來，公安院校一直參考和借鑒軍隊院校和軍隊的管理模式，普遍實行較為嚴格的警務化管理。警務化管理模式對于公安院校大學生的日常生活習慣、服從意識、命令意識有著很好的養成作用，同時這種警務化管理模式一旦過于僵化或機械，則很有可能制約、束縛學生的個性發展。

此外，當前社會飛速發展，接受信息的渠道日益廣泛，相對于普通高校豐富多彩的校園生活，公安院校大學生的日常生活相對單調和匱乏。出操、列隊、集合、拉練、訓練等管理制度，將學生的大量業余時間占用，校園文化生活相對單一、匱乏。有些院校的學生中甚至出現除了游戲、聚會之外沒有個人的興趣、愛好，因而造成公安院校學生業余文化生活單一，不利于提高學生的思想政治教育工作的開展實效。

1.3學生獨立管理不利于形成思想政治教育的合力

普通院校一般是以院系為單位，學生以專業類別歸屬于院系統一管理，其管理與授課為同一單位；而公安院校為了更好地實行警務化管理模式，通常是學生以年級歸屬于專門的學管機構，或者雖以專業進行劃分，但仍歸屬于專門的學管部門。這種管理體制就造成了學生的日常管理脫離于專業，脫離于教學單位，因而很難形成學生管理人員與專業教師之間的交流、互動，密切配合，形成思想政治教育的合力。

1.4公安院校獨特的就業保障制度易造成學生的懈怠心理

為了有效解決公安院校公安專業學生的就業入警問題，人力資源社會保障部、公安部、國家公務員局聯合制定了《公安機關面向公安院校公安專業畢業生考試錄用公務員工作實施方案》，自2016年開始正式實施并進行了首次專業招錄，2017年的招錄工作也正在進行。相對于普通高校的學科專業而言，公安院校公安專業具有很強的專有性、涉密性，其學生流失于社會是一種專業人才的浪費。正是基于提高公安院校公安專業畢業學生的入警率，國家才專門有針對性地指定了招錄實施方案，有力地保障和解決了公安院校公安專業學生畢業入警的渠道與途徑問題。

但是，伴隨著這一招錄方案的出臺，公安院校公安專業學生的入警渠道和入警率都大幅提升，公安院校公安專業學生不再過于擔心就業問題。而伴隨著就業問題的有效解決，學生的懈怠心理則有所增多，安于現狀、不求上進等現象也有所回升，從而直接影響學生學習的積極性和主動性，缺乏學習主動性，各種教育都將失去其功能和作用。

2思想政治教育方式改進的條件

2.1信息化發展與自媒體技術普及為改進提供了技術條件

伴隨著互聯網技術的飛速發展，高校信息化建設取得了明顯的提升，自媒體、微媒體等社交軟件、平臺在大學生之中得到廣泛運用，這些技術條件的發展，拓寬了學生接受各類信息的渠道和途徑，對于思想政治教育產生了一定的沖擊和挑戰。但是，任何事物具有兩面性。信息技術和自媒體技術的普及，同樣也為思想政治教育工作提供了技術支撐。

在這一技術條件支撐下，可以通過構建思想政治教育平臺、教育微博、微信平臺等來開展思想政治教育工作；同時可以發動學生積極參與到日常學習生活中發現的問題或者遇到的疑惑、困擾通過這些平臺及時與老師、輔導員等進行溝通，及時發現問題、解決問題。更為重要的是，可以以當前學生對這些技術條件的廣泛使用為前提，發動學生進行自媒體內容的征集、制作，變思想政治教育的單一性、說理性為多樣性、直觀性和生動性，從而提升思想政治教育的效果。

2.2公安院校警務化管理模式為改進提供了時間條件

如前論述，公安院校大多實行警務化管理模式，在這種管理模式中，學生的業余時間通過警務化管理而進行了規劃和統一。這種管理模式下，雖然有些機械、呆板，但是這種管理模式可以有效的將學生集中起來，且相對時間都比較統一，因而能夠有充足的統一時間來進行思想政治教育工作。

針對這一特點，我們可以通過創設、舉辦更多的寓思想政治教育內容于其中的業余生活來提升工作效果。如通過舉辦對現實問題的討論、辯論；學習生活中遇到問題的原因剖析、交流等主題活動來改進思想政治教育工作。

2.3公安院校學生的服從意識為改進提供了保障條件

通過警務化管理和公安院校特有的生活制度，公安院校學生的服從意識明顯高于普通院校。這并不是說我們可以通過強制要求學生服從而進行思想政治教育工作，而是我們充分、有效利用這一特點，通過更為生動、直觀和形象的教育活動，加深和提升思想政治教育工作的效果。相對于普通院校而言，這種服從意識為思想政治教育工作改進提供了保障條件。

2.4多方面信息廣泛碰撞為改進提供了資料條件

進行思想政治教育工作，必須要有充足的第一手素材或資料，且相對要求資料要更加貼近實際生活，不能與日常生活脫節。當前，無論是教師還是學生，通過信息技術和網絡技術，都能夠快速、便捷地獲得各方面的信息，進而對這些信息及其相關內容進行分析、整理，形成思想政治教育的素材和內容。

3提升公安院校思想政治教育實效的途徑

3.1創新教育方式方法，增強思想政治教育的靈活性與可接受性

思想政治教育工作重在說理，使人信服。面對伴隨著互聯網成長的新一代大學生，如果仍然采用傳統的說理式、教科書式的思想政治教育方法，將會很難收到成效，嚴重制約和影響思想政治教育的效果。

在日常教育中，我們要通過創新教育方式方法，有效且充分利用新媒體，特別是伴隨著當代大學生成長的互聯網技術、自媒體、微媒體等手段進行思想政治教育。通過微視頻、微動畫以及微電影等多種形式將思想政治教育內容融入其中，變固定的、單一的、抵觸的教育為靈活的、多樣的、易接受的，從而提高思想政治教育實效。

3.2建立和保障聯動思想政治教育模式，形成教育合力

學生的思想政治教育工作，不是單一的思想政治理論課的任務，也不是單純的學生管理工作，而是所有教師都應當承擔的一項工作內容。特別是公安院校的教師，其既有人民教師的身份，同時兼有人民警察的身份，身為人民教師，應當“學高為師、身正為范”，以自身的品德、學識來吸引學生，教育學生；身為人民警察，要以警察應有的政治立場、政治覺悟、服從意識和奉獻意識來引導學生、感染學生。因此，應當充分建立思想政治理論課教師、學管教師和專業教師之間的互動與交流機制，形成教育合力，將思想政治教育的內容融入到日常管理和日常的專業學習之中，使學生在學習中充分受到教育。

3.3突出思想政治的重要地位，實行品行考核

在日常管理中，要變革傳統的“以管為主、隨意性強”的考核管理模式，突出對學生思想政治立場與覺悟、政治意識的考核與量化，形成量化的考核機制，使學生能夠自我考核、自我量化。同時要在綜合考核中增加思想政治方面的考核比重，對于學生評優、入黨、立功等方面，實行品行一票否決制，從而提升學生自我思想政治教育的積極性與主動性。