市場結構、產業關聯與反傾銷稅率的確定

郝 亮

一、引言

在全球金融危機的大背景下，保護主義重新抬頭，各國對本國產業保護傾向隨之增強，反傾銷作為符合WTO公平貿易原則的貿易政策措施，逐漸成為我國保護戰略性產業的重要手段。自1997年頒布實施 《中華人民共和國反傾銷反補貼條例》以來，我國已發起對外反傾銷累計達百余例，覆蓋面涉及化學、電子、冶金、制造、紡織、醫藥和輕工業等多個行業。盡管反傾銷在保護國內產業方面發揮著重要作用，但是也需要看到，反傾銷可能會損害該產品消費者的福利，并通過產業關聯效應對上游產業產生影響。近年來，國內學者在研究反傾銷的福利效應時，業已提出反傾銷措施的實施應符合公共利益原則（沈瑤等， 2003［1］； 朱鐘棣和鮑曉華， 2004［2］； 沈瑤等，2005［3］），不能片面保護受損害產業的利益，而是要把對消費者和對上下游產業的可能影響同時納入考慮范圍 （朱鐘棣和鮑曉華，2004［2］）。由此可見，反傾銷稅率不能僅根據傾銷幅度簡單決定，而是要權衡各方利益，力求實現本國的整體福利最大化。

現有文獻在考察反傾銷稅率的決定問題上，多將國內市場結構預設為完全壟斷，從而國內廠商和外國廠商將成為本國市場上的雙寡頭。但筆者認為，研究不同市場結構下最優反傾銷稅的決定問題兼具理論價值和實踐意義。理論上，根據Helpman和Krugman（1989）［4］的早期研究，市場結構會對貿易政策的效應產生影響；實踐中，反傾銷措施不僅適用于壟斷性產業，同時也應用于競爭性產業。……