博士后研究人員退站現象分析及對策

謝勇

摘要：博士后制度為我國培養和造就了一批年輕的高水平科技人才。在博士后規模不斷擴大的同時，也要關注博士后培養質量，分析研究博士后退站現象。認識偏見、自身努力、工作機會、管理和制度等因素都是博士后退站的主要原因。針對博士后退站現象，提出要提高認識、完善管理制度、強化導師管理、落實導師責任等對策，以期減少博士后退站現象，進一步提升博士后培養質量。

關鍵詞：博士后；培養；退站

我國自1985年推行博士后制度以來，博士后事業得到長足發展。博士后規模不斷擴大，學術水平不斷提高，科研創新能力不斷增強，截止2015年底，全國共設立博士后科研流動站3 011個，招收博士后研究人員共計150 061人。博士后制度為我國培養和造就了一批年輕的高水平科技人才，為加強高層次人才隊伍建設發揮了重要的作用，為推動社會經濟的發展做出了重要貢獻。但是，隨著博士后事業的快速發展，博士后招收規模擴大的同時，提高博士后的培養質量成為博士后工作的重點和難點，特別是滯站、退站現象有待深入研究，并找出解決之策。

一、博士后退站的定義及表現

博士后研究人員是指經批準并在全國博士后管理委員會辦公室（以下簡稱博管辦）注冊，在流動站或工作站里從事博士后科研工作的人員。博士后研究人員分為進人流動站的研究人員和進入工作站的研究人員。在本文中特指進人高校等流動站的博士后研究人員。退站是指博士后研究人員辦理完進站手續之后不能按時完成科研工作任務，以致辦理退站手續，退出流動站。主要有三種表現形式：辦完進站手續以后，不在站從事科研工作，不與合作導師聯系，不參加流動站的考核等一系列活動，從此失去聯系，最后退站；辦完進站手續以后，能開展科研活動，但是進展不利，不能通過中期考核，最后退站；辦完進展手續以后，雖然能開展科研活動，能通過中期考核，但是后續科研乏力，一直滯留站中，最后達不到出站要求，只能退站。

二、退站原因分析

（一）認識不到位

認為博士后是比博士更高一級的學位，少數博士后有鍍金思想。博士后研究工作是在合作導師的指導下拓展知識面，進行獨立開展科研工作的訓練，旨在提高博士后的科學研究水平，是一種工作經歷。然而在一些單位和人員的認識中，認為博士后是比博士更高一級的學位，博士后比博士畢業生是更高層次的人才。而且我們國家對出站博士后研究人員，頒發由全國博士后管委會統一印制、編號和蓋章的博士后證書。“博士后”經歷在形式上已經發展成為一種準學歷，導致有的高校針對博士后人員提出過于優惠的政策。比如，有的高校在職稱評審中博士后出站人員可以比一般的博士優先評聘職稱或者在評聘職稱時給與相當比重的加分。在當前高校職稱評聘競爭激烈的形勢下，有些在職教師為了享受單位的優惠政策，而進站做博士后，還有一部分人是抱著鍍金的思想成為博士后。這二部分人并沒有打算真正從事博士后科研工作，很多人名義上在站，實質上不在站，或者進站以后發現博士后科研任務并不容易完成，放棄博士后研究工作，以致最后退站。

（二）博士后研究人員自身原因

有些博士后人員在申請入站時，沒有跟合作導師進行很好的溝通，沒有明確進站的目標，只是看別的同學、同事進站從事博士后研究工作，感覺自己讀博士期間研究進展也不錯就申請進站做博士后，但是進站后沒有繼續科研的動力，或者合作的研究方向跟讀博士期間科研內容有較大差距，不容易很快融人到合作導師團隊的科研工作中，因此有的人員進站后工作進展緩慢，用完成其它項目的總結材料來為博士后出站交差，有的博士后進站后基本上未開展新的研究工作，最后退站；還有的博士后對合作導師過度依賴，完全按照導師的安排進行簡單的實驗，沒有自己的科研思維，不能獨立完成科研工作，只能申請退站。筆者所在單位，曾有博士后在兩次中期考核中，匯報自己工作內容就是一直調試新進設備，該博士后始終沒有開展科研工作，最終退站。

（三）工作原因

部分博士后研究人員在申請入站時是由于沒有找到滿意的工作或者沒有找到更好的去向，只好申請人站，打算臨時過渡一下。但是在入站后不長時間又找到了比較滿意的工作單位，然而此時還不夠規定的最低在站時間，由于擔心錯過工作機會，就申請退站。我國博士后人員是流動編制，享受在職職工待遇，但是不納入正式編制，與此同時，在站有時間期限，一般是兩年，可申請提前出站，但在站時間不能少于21個月。筆者所在的單位就有范例，兩位博士后人站后不長時間就申請到了博士后面上資助，具有較好的科研素質，但是因為工作機會的原因中斷科研任務，退出流動站。目前由于工作機會的原因退站的人員只占極小的比例，而且隨著事業單位逐步落實聘用制和高校醫院等事業單位取消編制，這種情況退站的人員會更少。

（四）博士后培養主體沒有落實到位，管理不嚴格

歐美國家的博士后研究源于合作導師的科研項目或課題，其科研經費和日常生活費用均來自項目經費，由項目負責人（一般是合作導師）全權負責博士后的管理，博士后對項目負責人或出資人負責，責任關系非常清楚。我國的博士后基本上由國家和單位資助，日常生活費、科研經費用大都來自國家和聘用單位，科研工作管理主要由流動站及合作導師負責。這種雙重管理，導致博士后培養主體不清晰，博士后績效考核的主體不明確。現行的博士后工作管理制度中，主要關注對博士后人員、流動站的管理及考核，對合作導師要求不夠具體。由于導師與博士后人員之間無直接的利益關系，導師指導多少、指導效果等與導師本人沒有影響，很多導師想管也不好管，能管也懶得管，博士后導師這個最有發言權的責任人沒有充分發揮作用，博士后人員在單位中處于游離狀態，不能較好的開展科研工作，達不到出站要求，最終退站。

（五）政策不完善

各流動站出站條件差異較大，出站條件高的，退站人員就相對多一些，對于退站的博士后，也沒有相關政策及規定進行制約。目前在國家出臺的博士后政策中沒有對于博士后研究人員的出站綜合評價的具體的考核標準和完整的考核體系。各個高校分別制定自己的博士后出站要求，有的學校則保留了我國高校多年來實行的“寬進寬出”的培養辦法以至于博士后能夠進站就表明其兩年后能順利出站，似乎從博士到博士后身份的轉變，只是一個時問控制問題，而不是一個質量控制過程。有的學校相對要求嚴格，既有論文要求，又有科研項目要求，還要綜合考察在站期間的科研素質。在要求高的流動站，不少博士后延期出站，如果仍未達到出站要求，就只有最終退站。與此同時，對于滯站及退站的博士后，設站單位也沒有有效的方法進行處理及制約，既不能像博士那樣不讓其畢業，也不能讓其一直在站里，究其原因，主要是由于博士后是工作人員而不是學生，誰招收誰就要負責其基本待遇及生活各個方面，即使博士后不能完成研究任務，也沒有相關的政策條款能夠對博士后進行有效的約束，流動站只有勸其退站，離開設站單位了事。

三、建議與對策

（一）提高認識水平，正確定位我國博士后制度

改變社會上目前部分單位和人員中把博士后看作新的“學位”或“準學位”的不正確認識。博士后階段是一種工作經歷，是博士畢業生進入獨立科研工作的過渡，博士后研究人員是科研工作人員，而不是學生。博士后證只是一種工作經歷的證明，在沒有統一的出站考核標準的情況下，博士后研究人員未必比博士畢業生科研能力強出很多。

（二）完善管理制度，把好入站考核關

堅持博士后制度培養青年人才的基本方向，禁止在職人員兼職從事博士后研究，但允許在職人員停薪留職脫產從事博士后研究。目前，國務院辦公廳《關于改革完善博士后制度的意見》中已經明確“博士后申請者一般應為新近畢業的博士畢業生，年齡應在35歲以下”。在此規定下，博士后進站人員更多的將會是剛剛博士畢業的人員而不是已經工作多年的在職人員，從事博士后研究工作的動機也會更加純粹。更重要的是要制定完善的博士后管理及考核制度，對博士后入站、中期、出站進行跟蹤管理。筆者認為特別要做好對博士后的人站考核，對其科研能力、綜合素質進行評價，制定明確的研究方向及研究題目，從源頭上減少博士后退站的可能。

（三）加強博士后導師管理

博士后的招收、管理、出站都和合作導師有密切的聯系，博士后的培養質量從某種程度上說是由導師決定的，所以設站單位對于博士后合作導師要進行嚴格的篩選和測評，要綜合考慮合作導師是否有能力指導博士后、目前是否有可以和博士后進行合作的項目及課題、近年來的科研工作等情況，評定其是否具有指導博士后的條件。針對有退站的博士后的合作導師可以限制其招收博士后的數量，直至取消合作導師資格，不再招收博士后，從而督促合作導師真正的負起責任，與流動站一起培養科研的新生力量。