淺談供電企業績效管理和激勵措施應用

王超

摘 要 人力資源績效管理是國有企業特別是供電企業管理中最為復雜、最難控制而又最為核心、最為關鍵的變革實踐。當下如何通過績效管理和激勵措施的應用，有效支撐核心業務高效運轉，成為供電企業實現規范管理、統一配置、集約共享，內涵式增長的重要管理工作之一，構建與管理模式相匹配的全員績效管理體系成為體制機制建設推行后的重中之重。本文將從崗位績效工資制度在國有企業中的應用進行探究。

關鍵詞 供電企業 績效管理 績效激勵

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）06-000-01

一、績效管理的含義

美國印第安納大學教授赫爾曼·阿吉斯認為，“績效管理是指識別、衡量以及開發個人和團隊績效，并且使這些績效與組織的戰略目標保持一致的持續性的過程。”這一定義包含兩方面重要含義：一是績效管理是持續性的。它包括從設定目標和任務，觀察績效，再到提供、接受指導和反饋這樣一個永遠不停止的過程。二是績效管理要求管理者確保員工的工作活動和產出與組織的目標是一致的，并借此幫助組織贏得競爭優勢。因此，績效管理在員工的績效和組織的目標之間就建立起一個直接的關系，從而使員工對組織作出的貢獻變得清晰。

二、供電企業績效管理的現狀

（1）人員總量大、用工類型多，調整結構難；（2）職工退出機制不暢通；（3）管理層級多、崗位機構編制配置復雜；（4）收入分配調控壓力大；（5）人員素質要求較高。

三、供電企業績效管理存在的問題

目前，供電企業仍存在以下問題：

（1）在人力資源優化配置方面，存在規劃目標不明晰、內部人力資源市場機制不完善的情況；（2）新體系下實現人力資源優化配置，存在人員編制超缺員以及用工制度復雜等問題；（3）分配制度趨于老化，人力投入產出效率低下；（4）業績考核流于形式，激勵措施效果不明顯；（5）人員教育培訓點多線長，存在形式內容不統一、不規范的現象。

四、供電企業績效管理激勵措施探討

（一）提升人力資源計劃調控力，推進人力資源優化配置

確定規劃目標。建立與供電企業發展戰略、管控模式相適應的人力資源需求預測模型，提高計劃管理的科學化、精益化程度。

構建內部人力資源市場。堅持盤活存量、優化配置、健全機制、集約提效，構建企業內部人力資源供需平臺，建設“組織、運行、保障”三個體系，推行組織調配、崗位競聘、人才幫扶、勞務協作、臨時借用、掛職（掛崗）鍛煉六種方式，努力建設內部人力資源市場，促進企業內部各類用工的優化配置與高效利用，實現人力資源配置效率最大化。

（二）嚴格定編、定崗、定員標準，鞏固完善新型組織模式

統一規范組織機構設置與人員編制。按照“精簡高效、全面覆蓋”的原則，規范企業組織機構和崗位設置，向下整合優化到最基層的綜合性業務組織，橫向全面覆蓋全部業務。

實施覆蓋電網企業全口徑業務的勞動定員標準。定員是衡量企業用工總量是否科學、用工效率是否先進的重要指標。加強機構、編制和定員的制度化、標準化管理，全面修訂定員標準，精簡機構。壓縮編制、精干隊伍，促進用工水平和勞動效率不斷提升，持續強化核心競爭力。

加強多種用工制度建設，規范勞動用工管理。用工策略是企業謀求持續壯大發展的根本策略。根據定員標準和各單位超缺員情況，以業務委托為主、非全日制和勞務派遣用工為輔的用工策略，逐步轉變農電用工方式。控制勞務派遣用工的崗位適用范圍，加強勞務派遣單位的資質考查，選擇具有良好信譽的勞務派遣機構依法簽訂勞務派遣協議。

（三）完善收入分配管理體系，提高人力投入產出效率

優化工資總額計劃管理。研究評估不同層級崗位的薪酬價值，相應調節工資總額計劃分配基數；深化吸籌分配制度改革。制定薪酬分配制度改革指導意見，逐步建立崗位績效工資制的基本模式，將職工的工資收入與工作崗位、能力素質和工作效績緊密掛鉤；加強福利保障體系建設。建立完善統一的福利保障兩級管理制度和標準，統一管理福利保障項目，建立健全福利項目臺賬，強化福利計劃管理，提高福利保障的集約化、標準化管理水平。

（四）優化考核考試考勤機制，加強職工激勵約束

加強分類考核，優化考核指標，不斷完善企業負責人的量化考核力度，提高業績考核的針對性和導向性；加強業績考核過程監控，建立弱項指標預警機制，督促公司各單位完成年度考核目標；規范績效信息標準，完善績效信息系統建設，建立全職業生涯發展考試機制。以畢業生招聘信息平臺為依托，統一組織開展招聘高校畢業生考試題庫建設、綜合能力和專業筆試、面試。

深化全員培訓考試機制，以考促培、以考促學，三年完成一輪全員考試。通過考試考核，開展供電企業總部、省公司、地市公司級優秀專家人才和優秀專家人才后備選拔。制定完善獎勵相關管理辦法，充分發揮激勵約束機制作用。創新建立全員常態考勤機制，加強職工管理，進一步調動廣大職工的工作積極性和創造性。

（五）深化教育培訓規范統一，推進職工隊伍建設

統一計劃管控。優化培訓項目管理，規范培訓需求調研、計劃編制、項目儲備、審批流程，提高培訓計劃與實際需要、重點工作的匹配度，提升培訓效果和效益。

統一課程開發。根據崗位設置，緊密結合崗位職責和能力需求，按照統一開發方法和技術標準，堅持“總體設計、分步實施”原則，統一組織開發領導干部、管理人員和技能人員培訓課程，提升培訓的針對性和實效性。按照崗位分類，依據崗位能力和知識要求，建立統一題庫建設標準，以崗位技能考核為重點，開發各類人員考試考核題庫。

統一人才選拔培養。制訂和完善“四級四類”人才選拔培養制度，明確管理職責分工，規范選拔程序、選拔方式和培養模式，充分發揮優秀人才作用。

五、結語

總之，供電企業應該以績效管理為抓手，強化人力資源管理，推動管理創新，加強隊伍建設，協調推進主營業務、組織機構、勞動用工及各類資源的優化整合，推進勞動定員標準化、用工管理規范化，有效疏通組織路徑，做好激勵約束和培養鍛煉，提升人才素質能力，才能為實現企業發展再上新臺階提供堅實的組織保障和人才保障，實現對企業人力資源的規范管理和精益管理，促進企業管理和經營發展全方位發展。