王昌輝
(廣西壯族自治區北海城區公路管理局 536000)
摘要:公路作為交通的重要樞紐,它的暢通對于地區社會經濟發展有著不可忽視的作用,而且暢通無阻的交通能夠保證地區之間的貿易往來,使得經濟水平和社會發展水平得到很大的提升。近年來,我國公路基礎設施建設不斷增多,道路質量等各個方面都有一定的進步,但是在公路養護的方面還存在著一定的不足,例如公路養護模式比較單一、資金投入不夠等,都在一定程度上影響了公路養護工作。所以新時期,我們對公路的要求越來越高,需要進一步加強公路的質量管理。
關鍵詞:公路;養護;現狀;改進;探索
對公路養護是為了延長公路的使用壽命,并且去提高公路的質量,確保它不影響人們的出行和交通。隨著我國經濟不斷發展,公路數量也越來越多,對公路管理工作應該逐漸的去規范化,但是在公路保養的過程中會有一些薄弱環節,在養護的過程中,我們需要不斷的去總結經驗,并且很好的去關注這些薄弱環節,完善公路養護管理制度,從而提高公路養護水平,確保公路的質量。
1、我國公路養護管理現狀
1.1 養護管理滯后
目前我國公路養護以“被動養護”為主,往往是等問題出現了才去遏制,而不是提前去制定預防措施,所以這就需要我們在進行公路養護的過程中應該提前做好準備,并且去建立應對機制,以此制定科學的養護規劃。我國公路養護管理未制定全國或者是地方統一性的養護管理與規范,所以才辭情況下各地區管理部門應該取根據實際情況進行公路養護的管理,以此來確保公路后期質量,并且嚴格按照規范實施,以此來達到公路全方位養護的實現要求。
1.2 機械化水平較低
目前我國大多數公路的建設都是經營單位自己去設立一些養護機構,而且規模比較小,所以設備資源也比較缺乏,機械水平比較低,所以為了使得后期公路的養護質量更加高,那就需要各個部門能夠去提升機械化水平。以此提高養護施工機械化水平,提高養護施工的工作效率,達到安全、環保要求,以適應公路的養護的需要。
1.3 兩種管理模式并存
受各種因素影響,我國公路養護管理存在“管養一體”和“管養分離”兩種模式。“管養一體”即養護的管理部門與養護作業的實施部門屬于同一個公路管理機構,在養護過程中產生的經費主要是由國家進行支付,這種計劃模式不能適應公路市場化經營的發展趨勢和要求。養護經費主要來源于國家撥款。這種計劃經濟管理模式已遠遠不能適應公路市場化經營的發展趨勢和養護,假如還要按照原來的統一領導原則,便會造成管理人員數量龐大、機構臃腫問題的出現。所以為了解決該勒問題,在進行公路管理的過程中,我們應該去進行創新,創新出新的養護運行機制,并且去與現代的市場發展相適應,這樣更利于養護工程施工質量的監督和管理。“管養分離”模式則是將養護管理職能與養護實施按市場化原則加以分離并建立聯系,也就是說,公路管理部門和建設單位之間會有一定的聯系,把養護工程交由專門的食養護單位進行實施,這也比較適應現代市場經濟的運行機制,而且它能夠使得各個部門各自發揮自己的特長,從而使得最終的公路質量得到了保證。
1.4 養護管理人員素質有待提高
公路養護管理涵蓋了公路、橋梁、隧道、綠化、房建、機電等多學科多專業,但是在養護管理過程中,技術人員的比例比較低,所以使得最終的管理人員比例不均衡,最終會影響公路養護的質量。所以很多養護機構都有很多先進的技術以及設備,沒有技術人員,就很難去掌握其中的使用技巧,將機械設備的使用價值降到了最低,這個會最終影響公路的養護質量。
2、公路養護的改進對策
在進行公路養護管理工作中,相關部門應該提前去制定好計劃,并且將資金以及設備都進行好統計,從而為后來的公路養護實施做好基礎。如有計劃地去進行維修和改造工作,確保公路能夠得到妥善的管理和養護,還要從各個方面去改進管理的體制。
2.1 改進養護管理體制
目前我國公路養護管理機構的組成是:省級公路管理局下設線路管理處,并配置相應的專用養護機械,其中管理處負責公路大修工程,各管理處工程科負責日常養護工作。政管理體制可以使得養護工作由各個施工單位去完成,并且對于出現的問題可以及時的去進行解決,但是也有一定的弊端,養護管理隊伍龐大,造成職工的積極性下降,從而使得最終的養護成本上升,養護質量卻下降。這些弊端已經影響到了公路管理的規范化已經科學化。所以我們需要去將這些弊端清除。如果實行“管養分離”,保養和工作去交給市場,而管理部門重點去進行管理和評估,將會使得專業化的養護隊伍能夠得到其專業化的價值。
2.2 提高養護機械化水平
我國的公路快速發展,所以對公路養護得質量也要求越來越高,傳統的人工養護方式已經不能滿足社會的發展,我們需要去創新出新的方式。所以在此過程中,我們必須采用先進的養護機械和設備去進行檢測改進以及評估,從而提高養護作業的質量和工作效率。而目前具有一些問題需要解決,如公路在路面檢測以及數據采集處理的方面缺乏一定的管理系統,使得對于公路的養護的檢測效率都比較低,成本卻比較高,所以目前的公路管理應該去開發一種管理系統,并且配備專用的養護機械和設備,使得最終的公路養護質量得到很大的提升。
2.3 加強早期預防性養護工作
我國的公路項目從通車運營之日起,就已經開始了各項養護管理工作。而且,公路的養護應該以預防為主,將會減輕解決問題的難度,并且會使得養護的質量得到提升。同時,及時的做好早期的養護可以彌補建設過程中的不足,對于抵抗早期損壞、延緩大修周期、減低養護成本、延長使用壽命有很大益處。
2.4 培養管理和技術人才
在進行公路養護作業事管理時,我們應該去提升管理人員的水平,使得他們能夠在解決各類問題時能夠更加高效,從而最終的養護質量得到提升。當然,要具備高素質的管理人才,就需要相關單位進行培訓,并且去提升他們的專業知識以及器材使用能力,定期對員工進行養護管理和養護技術培訓,培養一批現代養護管理和養護技術人才。在進行公路養護的過程中應該去實行責任制,將任何一個小任務去落實到每一個具體的管理人員手中,使得他們能夠在養護過程中保證負責部分的質量,為最終的養護質量奠定基礎。在管理養護工作中,我們也應指導技術人員進行創新,將各種有靈感的施工方法提交匯總,實現內部信息資源共享進而推廣應用。
隨著我國公路網的逐步完善,我國公路事業必將逐步進入以養護管理為主的時代。所以我們在進行公路的建設是必須去樹立養護為重點的正確觀點,并且大力的去發展公路的養護管理事業,不斷的進行創新和修改,使得最終的養護管理體系更加完善,這也將更好的確保公路質量、確保交通順暢。
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