試論社區(qū)工作與社區(qū)教育的關(guān)系

徐博聞

摘要：最近幾年，我國(guó)逐漸出現(xiàn)了社區(qū)教育，這對(duì)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)社會(huì)主義的物質(zhì)和精神方面的文化起到了很大的推進(jìn)作用，同時(shí)也促進(jìn)了社區(qū)教育和社區(qū)工作的聯(lián)系。其實(shí)我國(guó)很久以前就有社區(qū)工作相關(guān)的歷史，這其中就包括宋代的保甲制度。本文對(duì)新時(shí)代中社區(qū)工作和社區(qū)教育之間的聯(lián)系作出論述。

關(guān)鍵詞：社區(qū)工作；社區(qū)教育；關(guān)系

中圖分類號(hào)：G77 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）010-0-01

在當(dāng)前情況下，我國(guó)的社區(qū)工作的主要內(nèi)容為社區(qū)服務(wù)，這項(xiàng)服務(wù)的資費(fèi)由人民政府提供，并提供指導(dǎo)方案，在社會(huì)發(fā)展的今天，有很多社區(qū)已經(jīng)開始采用這種概念。在新的環(huán)境下，社區(qū)工作產(chǎn)生了很多新的任務(wù)和相關(guān)問(wèn)題，尤其是當(dāng)?shù)卣块T的職能轉(zhuǎn)化問(wèn)題，這嚴(yán)重影響到了原來(lái)的社區(qū)工作機(jī)制。而社區(qū)工作如何繼續(xù)開展下去，對(duì)于社區(qū)建設(shè)應(yīng)該提供怎樣的幫助，這里就要理清社區(qū)工作與社區(qū)教育的關(guān)系。

一、社區(qū)工作和社區(qū)教育之間有哪些區(qū)別和聯(lián)系

社區(qū)工作和社區(qū)發(fā)展的概念來(lái)源于二戰(zhàn)之后，聯(lián)合國(guó)發(fā)表的關(guān)于社區(qū)發(fā)展的文獻(xiàn)，文獻(xiàn)中推動(dòng)各國(guó)使用社區(qū)工作的方式，讓居民加入到社區(qū)國(guó)家建設(shè)中來(lái)，在這之后，社區(qū)的發(fā)展被全世界所重視。不過(guò)很多歐美國(guó)家還把社區(qū)發(fā)展看作發(fā)展中國(guó)家的事情，將社會(huì)工作方法解釋為社區(qū)組織或社區(qū)工作，并以此讓居民參與進(jìn)社區(qū)的服務(wù)活動(dòng)中，來(lái)推進(jìn)社區(qū)的整合。在英國(guó)，有很多地方采用社區(qū)工作的概念，將社區(qū)發(fā)展計(jì)劃的方法來(lái)管理社區(qū)工作；在美國(guó)社區(qū)發(fā)展的概念被社區(qū)組織所替代，工作目標(biāo)定為社區(qū)的聯(lián)系和統(tǒng)籌。所以在綜合意義上來(lái)說(shuō)，社區(qū)的發(fā)展、工作、組織中的概念是相類似的，均是以調(diào)動(dòng)社區(qū)的力量來(lái)進(jìn)行社區(qū)面貌的改變以及社區(qū)工作的整合，這其中有社區(qū)里居民的服務(wù)和發(fā)動(dòng)，也有社區(qū)改善的相關(guān)計(jì)劃和協(xié)調(diào)，主要目的都是為了提升居民的整體生活質(zhì)量。所以，可以將這些全都?xì)w類到社區(qū)工作之中。

社區(qū)教育來(lái)源于上世紀(jì)六十年代，被國(guó)際所公認(rèn)。對(duì)于社區(qū)教育的定義，有多種多樣的結(jié)果，不過(guò)目的都是為了社區(qū)的發(fā)展或者是維持社區(qū)工作的穩(wěn)定，將社區(qū)的力量和教育資源利用起來(lái)，來(lái)開展各種類型的教育活動(dòng)，對(duì)社區(qū)居民的生活進(jìn)行激勵(lì)，以此來(lái)提升居民的精神生活和文化素質(zhì)。從現(xiàn)代教育的角度來(lái)看，社區(qū)教育建立的初衷是為了使社區(qū)能夠更好的發(fā)展，讓居民能夠得到更好的教育，從而建立出各種各樣的新型教育體系，這不僅僅為社區(qū)工作的執(zhí)行方法，也構(gòu)成了教育系統(tǒng)的重點(diǎn)組織。社區(qū)教育也促進(jìn)了現(xiàn)代教育的形成，促進(jìn)了社會(huì)教育化的進(jìn)步。

二、社區(qū)工作和社區(qū)教育之間的配合問(wèn)題

社區(qū)工作中有很大一部分在于社區(qū)教育，其教育體系并不多見(jiàn)。我國(guó)在推進(jìn)社區(qū)工作的時(shí)候，要對(duì)社區(qū)教育的特殊性進(jìn)行特別對(duì)待。社區(qū)教育是面向全部居民來(lái)開展的，在開展社區(qū)教育的過(guò)程中，徐亞對(duì)居民進(jìn)行全方位、全過(guò)程的跟蹤教育。體制上的組織管理問(wèn)題，要這對(duì)每個(gè)社區(qū)不同的環(huán)境進(jìn)行設(shè)置，選擇教育的形式時(shí)，要靈活的根據(jù)社區(qū)工作的需要來(lái)選擇合適的方法，以達(dá)到社區(qū)教育發(fā)展的有序進(jìn)行。

我國(guó)的社區(qū)工作 主要依靠人民政府進(jìn)行相關(guān)指導(dǎo)和資助，一般社區(qū)里工作的管理機(jī)構(gòu)都是政府直接委任的，比如街道辦事處。而在西方，社區(qū)工作主要由民間的團(tuán)體自發(fā)承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。社區(qū)工作由政府牽頭，對(duì)于日常工作的執(zhí)行非常有利，制定方針的時(shí)候不容易和政府產(chǎn)生沖突，可以歸為政府行為，社區(qū)工作也可以借用到社區(qū)教育的力量。我國(guó)的社區(qū)教育此案在存在很多個(gè)不同的模式，其中很多還是居民自發(fā)組成的行為，還沒(méi)有集體的管束，在責(zé)任劃分和工作界限上沒(méi)有做出明確的劃分，社區(qū)教育現(xiàn)在還屬于民間團(tuán)體活動(dòng)，沒(méi)有統(tǒng)一的資源調(diào)動(dòng)機(jī)制，在組織形式和檢查落實(shí)方面沒(méi)有很好的規(guī)范，會(huì)造成很大的資源浪費(fèi)現(xiàn)象。所以說(shuō)，應(yīng)該將社區(qū)教育放在社區(qū)工作的范圍中，當(dāng)做重要的工作內(nèi)容，也就是應(yīng)該快速構(gòu)建出正式的社區(qū)教育管理體系，并考慮到各個(gè)社區(qū)之間的特殊情況，有針對(duì)性的對(duì)社區(qū)教育的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行規(guī)范和確定，給社區(qū)教育派發(fā)具體的任務(wù)，將社區(qū)教育的資源和力量有效地利用起來(lái)，創(chuàng)建社區(qū)發(fā)展所需的環(huán)境和相關(guān)條件，與此同時(shí)對(duì)社區(qū)工作進(jìn)行高頻率的宣傳通知，帶動(dòng)居民積極地參與進(jìn)社區(qū)教育中，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)對(duì)社區(qū)教育進(jìn)行積極地監(jiān)督和檢查。努力建設(shè)處強(qiáng)力的社區(qū)教育隊(duì)伍，來(lái)對(duì)社區(qū)教育進(jìn)行落實(shí)。

三、社區(qū)教育工作原則

對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，社區(qū)教育還屬于新型的教育體系，把社區(qū)情況作為背景，樹立促進(jìn)社區(qū)的建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)。在教育方法上，和一般的教育體系差別很大，有時(shí)會(huì)有完全不一樣的情況，所以也就不能對(duì)原有教育方法進(jìn)行套用。社區(qū)教育要發(fā)揮出整體的作用，要能夠探索出社區(qū)教育的規(guī)律，并對(duì)社區(qū)教育在實(shí)踐過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行研究總結(jié)，以后社區(qū)教育會(huì)廣泛地開展，應(yīng)該著重研究其科學(xué)化和規(guī)范化的相關(guān)問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)在的社區(qū)教育在實(shí)踐和理論上值得探究，其工作原則具體體現(xiàn)的方式方法如下：

（一）預(yù)測(cè)性原則

相比與普通教育，社區(qū)教育為了滿足社區(qū)的發(fā)展，要有針對(duì)性的對(duì)社區(qū)的資源和人才進(jìn)行安排，對(duì)未來(lái)發(fā)展作出預(yù)測(cè)，來(lái)為社區(qū)培養(yǎng)出需要的人才，這是社區(qū)教育的基本理念。在預(yù)測(cè)過(guò)程中了解到社區(qū)未來(lái)發(fā)展的方向，對(duì)社區(qū)教育進(jìn)行大的規(guī)劃，安排出社區(qū)教育一系列的實(shí)施、管理、評(píng)價(jià)、還有在內(nèi)容方面和相關(guān)方法的規(guī)定制度。

（二）啟發(fā)性原則

由于進(jìn)行社區(qū)教育時(shí)，教育對(duì)象為成年人，有很多不同的經(jīng)歷、學(xué)歷和個(gè)人能力，所以應(yīng)該結(jié)合不同個(gè)體進(jìn)行特殊的啟發(fā)性教育，這樣才可以有效的調(diào)動(dòng)起每個(gè)居民的積極性和創(chuàng)造力。啟發(fā)性教育能夠有效推廣知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，也能夠發(fā)揮出積極地規(guī)范性作用。這里需要進(jìn)行有吸引性的教育形式和教育方法，來(lái)順利進(jìn)行社區(qū)居民的教育工作。

（三）輔導(dǎo)性原則

社區(qū)教育在教育定位上不屬于基礎(chǔ)教育，也不屬于專業(yè)教育，社區(qū)教育只要是為了解決社區(qū)工作的問(wèn)題，對(duì)居民進(jìn)行 思想、生活方面的輔導(dǎo)式教育，要適當(dāng)?shù)牟捎靡恍┌凳尽⒄T導(dǎo)的教育方法。在教育過(guò)程中，盡量避免使用傳統(tǒng)教育的教學(xué)方法，要讓居民能在自愿的狀態(tài)下對(duì)知識(shí)欣然接受，這樣才能夠更好的發(fā)揮出社區(qū)教育的作用。

（四）協(xié)調(diào)性原則

社區(qū)教育的受辦學(xué)條件的限制，要做好辦學(xué)主體和各方面的利益協(xié)調(diào)問(wèn)題，這里受相關(guān)社區(qū)工作的影響，和社區(qū)環(huán)境的影響，要做好相關(guān)方面的協(xié)調(diào)工作，要能做好相關(guān)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)，來(lái)達(dá)到最大化社區(qū)教育的高效化。這是社區(qū)教育辦學(xué)的必要條件，同樣表現(xiàn)了社區(qū)教育的科學(xué)性。

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