淺談中國光伏行業的現狀及發展前景

譚汝峰

摘要：太陽能光伏發電系統也就是光伏，是一種新的發電系統，是通過太陽電池半導體材料的光伏效應，使得太陽光輻射轉變為電能。太陽能是一種安全、清潔、可靠的能源，世界上很多國家已經將太陽能的開發作為能源革命的主要內容，并制定了長期的發展計劃，使得太陽能發展成為新的行業。本文就中國光伏行業的現狀及發展前景進行闡述分析。

關鍵詞：光伏行業；現狀；發展前景

當前能源、環境以及經濟發展問題逐漸受到人們的關注和重視，可再生能源發展已經成為世界各國的關注重點，太陽能資源十分豐富，并且沒有污染，價格比較低廉，得到了很多的關注和重視。新能源產業成為我國戰略性的新興產業，同時提出了“加快太陽能熱利用技術推廣應用，開拓多元化的太陽能光伏光熱發電市場”的目標，從而更好的發展和利用太陽能。

一、中國光伏行業的現狀

首先光伏行業存在著比較嚴重的產能過剩的問題，行業發展有序性較差。目前我國已經有幾千家光伏制造企業，光伏組件建成產能可以超過70GW，但是產能的利用率不足，只有一少半企業是盈利的。而且市場多晶硅需求量與產量之間也不相適應。光伏行業存在著階段性產能過剩問題，主要以低端為主，組件環節技術水平不高，設備折舊慢，市場自發淘汰存在著較大的難度。當前中國市場快速推進，一些地區的光伏產業已經出現了擴產沖動，很多減產、停產的產能重新發展起來，盲目的擴大規模，這需要被行業關注認識。

其次技術創新性還有待加強。我國的光伏產業依舊延續國產化的技術發展道路，底層技術的創新性不強，很多關鍵性的設備和材料都是進口的，并且一些光伏輔料被國外壟斷。當前科學技術快速發展，產業技術創新性不強，企業要提升技術水平就需要對技術進行改造，前瞻性的開發以及投入不足，由于產業技術薄弱，目光不夠長遠使得我國一直都在追趕其他發達國家，產業轉化率不高，技術單一存在著一定行業風險。

第三，缺乏足夠的資金以及政策支持。在光伏行業發展、技術改革以及成本降低方面，光伏制造業發揮著極為重要的地位，處于核心位置，但是由于當前中國光伏方面的投入資金以及政策等對上游制造業的支持不強，使得產業發展的力度受到限制。國內光伏應用有很多政策文件，中央地方補貼沒有形成系統化的體系，在補貼光伏發電時，沒有認識到上游制造業的核心位置，及其對創新技術以及減少成本的重要影響。

第四，市場應用體系還需要進一步發展與優化。我國當前的光伏發電站主要是集中式的，分布式的應用不足，尤其是使用光伏電站路條審批、分省區配額等存在著很強的計劃經濟性，這對于統一市場的形成是極為不利的。當前國際的光伏應用市場已經逐漸成熟，但是我國的一些地區還在推廣項目，具有中國特色的光伏應用模式也沒有正式產業能夠力，光伏系統的入網監測還被國網壟斷，電站中還有很多問題需要解決，使得中國的光伏市場發展受到限制。

第五，光伏配套體系和檢測認證機制還尚需完善。電池、組件等方面的光伏標準相對完善，但是其他環節缺少必要的標準。大多數標準比較陳舊，在很多危險化學品的運輸、管理以及保存、使用等方面還存在不足，缺乏完善的規范制度，也沒有得到決策層的關注和重視。當前，檢測平臺快速推進，但是與行業發展需要還存在著一定的差距，而且沒有認清標準化工作中標準、檢測以及認證是三個獨立的環節，很多部門將這三個環節混到一起，使得政策不夠專業，也會影響標準化機制的完善與建立。

最后，光伏行業的管理涉及到很多個部門，如財政、能源、投資以及產業等，各部門之間存在著一定的利益沖突，尤其是管理職能的爭奪，使得組織管理比較混亂，缺乏秩序性，各部門、地區的利益受到影響，對于光伏行業的發展也是極為不利的。在制定政策、實施政策的過程中已經存在著各部門爭奪管理職能的問題，使得政策的實施效果以及聯動性受到極為嚴重的影響。當前各個地區在光伏制造項目的很多方面還存在著管理標準不統一的現象，行業中制定的規范與發放補貼、投資備案、電站建設等之間還沒有形成聯動，沒有體現出政策的實施效果。除此之外，很多地方的主要管理部門在管理過程中沒有站在全局考慮問題，只是單純研究就業、稅收等政績方面的問題，促進當地企業產能規模的擴大，或者是要求建設的電站注冊成為本地的企業，這對于建立全國統一市場是極為不利的。

二、中國光伏行業的發展前景分析

根據我國能源局的最新數據顯示，到2016年年底，我國的光伏發電新增裝機容量3454萬千瓦，累計裝機容量7742萬千瓦，其中地面電站30.3GW，分布式電站4.24GW，新增和累計裝機容量均為全球第一。2016年光伏行業披露的年報預告中，31家A股上市公司中有29家實現增長，2家虧損。2016年全年裝機量增長同比超過120%，這表明光伏發電受到極大的青睞與認可。光伏行業呈現出良好的發展態勢。

“十三五”期間，光伏產業注重質量以及效率效果的提升，在減少光伏發電成本的基礎上實現多元化的應用，將國家補貼的作用得到充分的發揮，能夠減少光伏應用市場的系統成本，使得光伏行業平價上網的速度加快。通過競價上網的模式進行公開招標，調節光伏競爭機制，降低價格，改進管理模式，通過競爭性的方式對光伏發電項目進行優化配置，同時提高電價的位置，使得光伏發電電價得以降低，更好的促進光伏發電平價上網的實現。通過競爭性配置補貼計劃使得企業能夠強化管理，積極開發新技術，減少光伏發現的成本，在未來更好的進行供應能源。

此外，還要積極推進光伏應用的發展，利用金融政策重點扶持光伏扶貧、分布式光伏及“光伏+”應用、光伏發電走出去等，進而促進中國光伏行業實現持續穩步的發展。

結束語：

總而言之，未來太陽能光伏產業將成為促進世界經濟增長的重要動力，實現經濟以及技術的優化改革，要實現這一目標就需要積極創新，解決經濟、技術等方面的問題。現如今，光伏行業已經展現出巨大的生命力，并逐漸向成熟發展，世界很多國家也提出了發展戰略，使得光伏行業呈現出廣闊的發展前景，但是光伏行業發展的道路是坎坷的，需要更加積極努力。