淺談中國——　東盟自由貿易區對貴州高等教育的價值和意義

王明月

【摘要】21世紀以來，經濟全球化加強了人力、信息和技術等資源在世界范圍內的流動和優化配置。經濟全球化給教育的發展帶來了機遇也帶來了挑戰。對于我國而言，高等教育服務貿易在2001年我國加入世貿組織后得到了較大的發展，但是在經濟全球化和教育國際的開放背景條件下，中國的教育市場也面臨著來自世界各國特別是西方發達國家的直接沖擊，如我國在參與國際教育服務貿易上并不占優勢，學歷、學分互認體系，教育質量的制度保障體系都還沒有健全等。

【關鍵詞】世貿組織；高等教育；中國東盟自貿區；服務貿易

我國加入WTO與建設中國——東盟自由貿易區的歷史現實，對開展中國與東盟各國之間的高等教育合作研究提出了極為迫切的要求。因此，應針對中國一東盟自貿區背景下高等教育國際合作與交流的現實，盡快研究中國一東盟高等教育國際合作機制，為雙方制定正確的合作戰略體系。中國與東盟之間就教育服務貿易展開合作將有利于鞏固和加深雙方的戰略伙伴關系，也會對東盟與其他伙伴的對話關系起到促進作用，為地區的和平與穩定做出貢獻，確保雙方人民享有持久的繁榮與進步。

一、推動中國-東盟高等教育發展，實現雙方優勢互補

貴州省是少數民族聚居區，位置偏遠，地域限制較大，相對于中東部來說貴州省的教育經費相對較少，教育條件較差，當地群眾受教育程度普遍較低，教學資源與教師隊伍存在很大欠缺。由于地區管理制度不合理導致國家劃撥經費分配失去平衡，教學設施與教育資源依然匱乏，教育事業亟待發展。

從2008年至今，中國與東盟已經連續舉辦了五屆“中國—東盟教育交流周”。2010年8月，中國與東盟又舉辦了首屆“中國—東盟教育部長圓桌會議”，在此會議上通過了具有重要意義的《中國—東盟教育部長圓桌會議貴陽聲明》，雙方一致同意建立中國與東盟間的高層磋商機制并對中國與東盟間的人文合作交流機制進行研究創新。此外，雙方也達成了落實”雙十萬的計劃”的共識。

二、引進優質高等教育資源，服務“工業強省”戰略

2010年10月26日，貴州召開了有史以來的第一次工業發展大會，立足貴州實際，推出工業強省戰略，確認發展方向，設計未來路徑，果斷作出了振奮人心的戰略抉擇。發展貴州工業經濟，必須是先開放后改革，走“給力、借力、努力”的發展模式，在實施“工業強省”主戰略的大背景下，打開山門，形成“家有梧桐樹，引來金鳳凰”的發展格局。工業的競爭，說到底是人才的競爭。高素質的人才培養將會帶動我們貴州省的經濟發展，給地方經濟注入新的力量，激發地方企業創新，提高勞動就業率，發展高科技，加快經濟強省的建設步伐。

結語

發展中國與東盟之間的高等教育服務貿易不僅是經濟全球化下高等教育國際化的要求，也是區域經濟一體化下教育交流加強的需求；不僅是增強國家競爭力的現實要求，也提高本國高等教育發展水平的要求。貴州省各高校積極響應這一現實要求，互派留學生、交流學者等，開展了“雙十萬學生流動計劃”，合作辦學等活動，對貴州省高等教育融入東盟教育圈有著預熱作用，此項目的啟動有著深刻的意義和有力的價值作用。高等教育國際合作是近年來中國與世界各國社會經濟技術合作中發展較快的新生事物，這種現實急需管理科學，尤其是教育管理科學盡快研究高等教育國際合作問題。

隨著中國——東盟自由貿易區的建立，中國與東盟的教育服務貿易得以順利開展，但是制度性的貿易壁壘對中國與東盟在發展高等教育服務貿易方面的阻礙作用較大。同時，貴州省是一個少數民族聚集的地方，建設少數民族地區社會主義核心價值體系也離不開制度的維護。雙方在高等教育服務貿易方面的合作，是我國對外交往中一項具有戰略意義的工作，客觀上促成了雙方政府為解決所面臨的共同教育服務貿易問題進行相關的政治對話和協商。

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