(150080 黑龍江大學法學院 黑龍江 哈爾濱)
摘 要:在我國不斷加強法制建設的大環(huán)境下,刑事訴訟法的再修改后,對刑事警察權與公民權之間的平衡有了新的定義,是我國構建和諧社會的重要保障。本文就刑事警察權需要規(guī)范的主要內容進行闡述,提出刑事訴訟法再修改后刑事警察權與公民權的平衡,以推動社會更加穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
關鍵詞:刑事訴訟法;再修改;刑事警察權;公民權;平衡
根據(jù)我國召開的全國人大常委會的實際情況來看,刑事警察權是否會被濫用這個問題受到了大多數(shù)參會人員的關注,也是廣大人民群眾非常重視的一個問題。因此,對刑事訴訟法再修改后刑事警察權與公民權的平衡有比較深入的了解,對于維護刑事警察權的公正性、公民權的客觀性等有著極大作用。
一、刑事警察權需要規(guī)范的主要內容
在我國市場經濟體制不斷完善的情況下,警察在維持國家穩(wěn)定、社會秩序等方面發(fā)揮著非常重要的作用,因此,公眾希望警察能夠充分利用自己手中的權利來維護社會安全。但是,很多公眾也擔心警察會濫用自己的權利,從而侵害公眾的利益。所欲,刑事警察權的規(guī)范是當前眾多民眾關注的重要問題之一。在實踐過程中,相關學者提出刑事警察權的規(guī)范,需要對如下幾個原則給予高度重視:首先,公共原則。警察不可侵犯私人生活、私人住所和不干涉民事;其次,責任原則。警察需要對負有責任者行使權力;最后,比例原則。警察具備的功能只是維持公共秩序。在這些原則的基礎上,我國很多學者提出警察應遵守的原則還有如下幾個方面:一是,程序原則。即警察需要按照相關法律規(guī)定行使權力;二是,法定原則。即警察必須嚴格按照國家相關法律完成自己的本職工作,并維護公眾的利益。由此可見,在我國刑事犯罪數(shù)量不斷增多的情況下,犯罪分子的各種惡劣行為給社會穩(wěn)定帶來了極大危害,刑事警察權不但要注重高效性,還要注重保障人權,才能真正體現(xiàn)刑事警察權的公正性,對于實現(xiàn)打擊犯罪、保障人權之間的動態(tài)平衡有著重要影響。
二、刑事訴訟法再修改后刑事警察權與公民權的平衡
在社會、經濟、環(huán)境等不斷變化的情況下,刑事訴訟法被再次修改,是社會穩(wěn)定發(fā)展和公眾權益保障的重要需求。因此,這種情況下,刑事警察權與公民權的平衡主要體現(xiàn)在如下幾個方面:
1.刑事警察權擴張的相關規(guī)定
在對刑事訴訟進行再次修改后,刑事警察權授權發(fā)生的變化主要包括如下兩個方面:一是,在重大、復雜的案情中,如果要對犯罪嫌疑人進行逮捕、拘留等,其傳喚、據(jù)傳的時間由原來的12小時改為24小時;二是,私密偵查、技術偵查的合法化。例如:在第148條規(guī)定中指出,在恐怖犯罪活動、危害國家安全犯罪、重大毒品犯罪等多重犯罪案件中,公安機關一旦立案,可以根據(jù)偵查犯罪的實際情況采取技術偵查措施,但必須嚴格完成相關批準手續(xù)。對這些修改進行全面分析可知,這是我國社會轉型時期各種犯罪智能化、組織化和隱蔽化發(fā)展的重要回應,必須加大新型犯罪的打擊力度,才能真正維持社會穩(wěn)定與安全。
但在修改刑事訴訟法的相關條例后,民眾對某些條例的實際應用產生有很大疑問,進而擔心刑事警察權會被濫用。例如:在某些特定的情況下,經常可以對犯罪嫌疑人的居住實施監(jiān)視、刑事拘留和逮捕等,并且,可以在24小時內不通知其家屬。在這個條例中,不通知家屬的范圍被擴大,從而形成“秘密拘捕”的情況,在一定程度存在對人權保障不利的問題。因此,針對這種情況,在修改后的相關條例中對此給出了明確的限制,其只在如下三種條件中適用:首先,拘留;其次,涉嫌的罪名是危害國家安全、恐怖活動的犯罪;最后,通知會給偵查帶來直接影響的情況,可不通知家屬。
2.刑事警察權限制的相關規(guī)定
在修改后,刑事警察權限制方面的相關規(guī)定主要有:一是,犯罪嫌疑人的辯護權可以延伸到偵查階段;二是,犯罪嫌疑人被逮捕、拘留后,必須立即送往看守所,并且,詢問要在看守所完成;三是,有律師會面權、會面時不被監(jiān)聽的權利;四是,人民檢察院嚴格審查羈押的必要性,并對可能判處死刑、無期徒刑的案件進行及時錄音與錄像等;五是,非法取得證據(jù)要排除在外,等等。在實踐過程中,上述幾個方面的修改體現(xiàn)的是刑事訴訟理論的程序法定、控辯平等、訴訟及時等多個原則,有利于保障公民權,特別是是報告人、犯罪嫌疑人的權利得到了有效保護,是刑事警察權與公民權保持動態(tài)平衡的重要保障。
但在某些情況下,上述修改后的條例仍然受到一些民眾的擔憂,例如:在律師與一般犯罪嫌疑人見面這一條上,其時間不能超過48小時,并且,他們的會見可以不被監(jiān)聽。而偵查機關、看守所如果不讓律師與犯罪嫌疑人會見,或者是在48小時之后才安排他們會見,甚至出現(xiàn)會見被監(jiān)聽的情況,都沒有體現(xiàn)出對權利人所擁有的權利的保護,并且,也沒有違反規(guī)定的相關人的法律責任。由此可見,修改后的刑事訴訟法還不夠完善,需要進一步完善違反程序后的處理措施,才能更好的促進社會穩(wěn)定發(fā)展。
三、結束語
綜上所述,在全面實施修改后的刑事訴訟法的情況下,相關人員需要對每個條例的內容有比較詳細的了解和掌握,并及時完善違規(guī)后的處理方法,才能更好的保障公民擁有的權力。因此,在我國市場經濟快速發(fā)展的新形勢下,嚴格按照刑事訴訟的相關規(guī)定執(zhí)行,是促進刑事警察權與公民權平衡發(fā)展的重要保障。
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作者簡介:
姚李佳(1992.4~),女,籍貫:黑龍江省佳木斯市,黑龍江大學法學碩士研究生,研究方向:訴訟法學。