基于資源配置理論的高職院校服務類專業教學資源整合優化效能機制研究

摘 要：在現行教育體制中，行政化的管理模式削弱了高職院校與行業企業之間的聯系，形成了學生群體單一、教學周期固定、教學模式死板、整個教學游離于市場之外的情況，與之相統一的是教學資源配置死板，資源沒有得到有效整合。通過參照資源配置理論，遵循資源優勢互補及資源投入轉化等原則，高職院校服務類專業需充分調動全體教學團隊及教輔工作人員全員積極性，發揮校內外優勢資源互補特征，整合優化教學資源模式，從根本上提升人才培養品質，提高專業建設水平。

關鍵詞：高職院校；服務類專業；教學資源整合優化；資源配置理論；長效機制

基金項目：湖南省教育廳科學研究項目“質量診斷與改進視角下高職服務類專業群教學資源整合與優化研究”（項目編號：17C0015）

作者簡介：蘭琳，女，長沙航空職業技術學院高級政工師，碩士，主要研究方向為高等職業教育、航空服務。

中圖分類號：G717 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7747（2017）20-0052-03

一、教學資源整合優化工作的必要性

廣義上說，教學資源指的是教學過程中一切可供傳授者和學習者利用的資源，是服務與教學活動中的資源總和。除教學資源本身外，亦包含教學資源供應的前提條件，教學資源組合的管理模式及教學資源利用的轉化過程。

資源配置理論源自新古典主義經濟學，是在針對社會經濟問題開展經濟學研究中逐漸歸納形成的一套理論體系。研究分宏觀和微觀兩個層面，宏觀研究致力于將資源有效配置于最恰當的應用領域，微觀研究關注既定資源前提下如何有效組織并利用資源，盡可能地提升其利用及轉化效率。在教學資源投入量一定的前提下，教學資源整合優化隸屬于微觀層面資源配置問題。[1]

現今，我國高職教育管理體制高度集中，國家及教育主管部門集舉辦權、管理權、辦學權于一身，自上而下做出決策并進行管理，這種行政化的管理模式削弱了高職院校與行業企業之間的聯系，形成了學生群體單一、教學周期固定、教學模式死板、整個教學游離于市場之外的情況，與之相統一的是教學資源配置死板，資源沒有得到有效整合。而傳統服務業在快速發展過程中普遍存在結構性矛盾，消費升級、技術進步、新型城鎮化和產業結構調整等新經濟形勢變化給服務行業帶來了巨大服務總量與創造需求。如何對接服務產業需求變化，調整服務類專業布局，優化教學資源配置，提高教學資源利用率，提升人才培養品質已經刻不容緩。

二、確保教學資源整合有效性的保障因素

（一）充分發揮人的主觀能動性

教學資源整合優化最終落足點和執行者都是人，執行中應凸顯人的作用。（1）管理層的決心和執行力，這是教學資源整合優化的前提，教學資源整合優化必然會顛覆部分原有的教學組織模式和教學習慣，會面臨全方面的實施阻力。同時，需管理層協調各相關職能部門，整合優勢資源，協同推進，只有管理層由上到下推動實施，才能使教學資源整合優化工作落到實處，而不會是一紙空談。（2）學校專業院系的教學團隊應該通力配合。[2]由于各專業發展格局和未來發展前景各不相同，專業知識域各有差異，部分部門全局觀念不強，往往容易形成隧道視野，忽視學院整體利益。提升專業教學團隊的合作意識，充分挖掘專業知識共性和特性，通力配合，同時，提升教務部門、教學督導部門等教學輔助職能部門的管理能力、指導能力、服務能力和服務意識，是實施效果的關鍵所在。總的來說，確保教學資源整合有效性，必需從頂層設計到具體實施開展全員動員，由上到下推動，克服原有的模式束縛和部門本位主義影響。只有做到統籌兼顧、全員參與、全局視野，方能順利推進教學資源整合工作。

（二）建立健全教學資源整合優化機制

教學資源整合優化的實質是有針對性地提升教學資源利用率，這就必然涉及資源利用評價和投入產出轉化效率評估問題，需構建相關制度提升整合優化實施效果。（1）要建立健全學院教學相關的各類資源投入產出評價制度。在教學活動中只要是能對教學實施效果產生影響的各類資源都應歸屬于教學資源。教學資料很多呈現碎片化，系統性不強，需對教學資源按優化度展開分類，如共享資源多屬于可優化資源類，而不可優化資源多屬于專有化資源，共享度不高。（2）必須開展制度建設。相關制度必須針對共享資源展開優化，確立教學資源的效益評價指標和主要優化方法，提升資源的整體利用率。（3）教學資源的建設要對接行業產業和企業。緊密聯系服務產業發展趨勢和院校專業發展整體布局，形成面向專業群長遠發展的資源長效優化規劃，開展定量和定性分析，揭示專業教學當前存在的問題，且能適應行業企業需求建立動態調整機制。[3]同時，還需在資源利用過程中建立完善教學資源利用度評估機制，構建教學資源利用評估體系，提升資源評估的系統性和科學性。

（三）重視教學資源整合優化執行和效果反饋

執行和反饋是對整合優化的控制環節，應重點關注過程控制和結果控制環節，沒有有效的控制，就無法保證資源整合優化的方法和效果，重點關注兩方面的內容。（1）建立和完善教學資源整合優化過程監控機制。監控的重點是資源整合優化的投入產出效率和效果，關注通過教學資源整合是否真實提升人才培養品質，解決專業教學資源的瓶頸問題。（2）建立整合優化結果評價的適時反饋機制。資源整合優化需教學團隊付出額外的工作付出，也要求部分教師克服自身惰性，為了專業發展短期內犧牲一定的個人利益。建立科學合理的評價反饋機制直接關系到資源整合優化工作的持續性。同時，需建立相應的獎勵和懲罰政策。評價反饋的目的是為了教學質量的提升，應以獎為主、以懲為輔，切實保障激勵的有效性和持續性，提升教學團隊工作的積極性。

三、服務類專業教學資源整合優化的實施要點

（一）分階段開展教學資源整合優化

教學活動是一個校企、師生、線上到線下、課堂學習到生活養成的互動過程，需考慮各方面影響因素，全方位推動資源整合。如在資源整合初期，應側重資源的互補協調，提煉優勢成熟專業公共教學資源，充分利用信息化手段和網絡平臺，實訓教學資源的專業群全平臺共享。但這種資源利用僅僅局限于原有同類課程資源的移植，難以滿足校企融合資源共建和知識創新要求。要想適應行業企業人資動態需求，在后期需重視學習型整合和知識重構型整合。作為學校，應該主動適應服務產業格局變化，適時對原有的服務類專業格局進行調整。專業格局的調整對師資隊伍建設提出新的要求。學習型整合的學習對象應重點放在行業的代表性企業，學院不斷拓展企業合作力度和廣度，加強雙師型素質教師隊伍的建設，可以設立專業調整教師下企業頂崗制度，確保教師有半年以上的企業學習再重新參與專業教學，重構知識體系，同時，選派骨干教師國外進修，吸收國際先進辦學舉措和教學經驗，提升骨干教師專業引領能力。[4]另外，崗位能力的動態需求和傳統相對固化的教學模式和方法必然存在矛盾，在現有資源充分利用的前提下，應重視知識重構型整合，教學組織形式、配套資源建設等應以崗位需求為標桿，以學生實際職業能力、職業素養等提升為目標，重構人才培養體系，對接企業合作辦專業，實現真正意義上的人才培養目標。

（二）采取多樣化手段促進資源優化配置

資源配置應致力于適應行業企業發展需要，以市場為導向是資源優化配置科學性的重要參考依據。同時，教學資源的整合又會受教育主管部門和學校的宏觀調控影響，因為資源不能完全按人的主觀意愿整合，一定程度的行政干預是保障資源整體配置合理的有效手段。這就要求資源配置過程中靈活采用計劃和市場手段，以市場配置為主、行政干預為輔的方式開展資源配置。

作為學校，必須明確辦學定位和辦學方向，做好專業布局頂層設計，而專業布局應該充分考慮專業的市場前景和學院辦學特色，在現有資源有限的前提下，充分調研行業企業需求，主動適應人力需求市場。專業建設過程中，也要考慮專業群的均衡發展，教學資源向社會輻射影響較大的優勢專業傾斜，確保重點發展專業的硬軟件教學資源配置充足。另外，對教學管理職能部門的職責進行重新界定，職能部門掌握的是資源配置整合的審批權力，而對具體資源利用過程充分放權，以二級學院為核心組織資源整合，這樣能有效提升資源配置效率。同時，完善教學資源整合的利益分配機制，分配機制對那些積極參與共享型課程平臺、教學資源庫建設，對學院硬軟體教學資源建設有貢獻的教師傾斜，保障教學資源提供者的正當權益。通過完善教師主體利益驅動機制，推動教學團隊成員積極提供資源，整合資源，貢獻資源，形成資源整合優化的長效機制。

（三）充分利用校內外優勢資源互補實現資源靈活配置

資源的配置效率應體現優勢互補特征，辦學面向要求職業院校必須重視企業參與，脫離行業企業辦專業必然是閉門造車，難以保證專業建設的合理性。從資源優勢互補的角度分析，學院的優勢資源是教學資源和社會資源，而企業的優勢資源是物質資源和財力資源。筆者發現，教學資源不能孤立發展，除教學資源外的其他資源也將決定專業的辦學質量。[5]校企融合辦專業的效果主要體現在學校的辦學模式能否解決企業人資實際問題，協助企業降低人資成本，提升人資質量。以空中乘務專業為例，航空產業的人資困局就是工作任務量的季節性變化和員工穩定性間的矛盾，學校必須加強校企合作，著力提升學生的崗位適用性，創新教學組織形式，比如，將第二學年劃分為四個階段，按“0.25×4”開展校外跟崗實習，開展全方位工學交替，充分利用企業優質硬件資源和財力資源，實現校企優勢資源互補，提升專業人才培養質量。

總體來說，高職院校教學資源整合優化是對傳統教學資源管理思想的突破與創新，從專業發展規律上說，順應行業企業需求是高職院校專業建設的立足點和著力點。服務類專業需把握自身的專業內涵，參考資源配置理論，遵循資源配置互補原則，構建能充分調動全體教學團隊及教輔工作人員全員積極性，充分發揮校內外優勢資源互補特征，充分反映行業企業人員長遠發展需求的教學資源整合優化模式，只有這樣，才能從根本上提升人才培養品質，提高專業建設水平。

參考文獻：

[1] 陳廣玲，劉躍華，黃勝.我國高校教學資源整合與優化的必要性及重要性分析[J].科技信息，2013（2）：30.

[2] 文婭，鐘衛紅.基于校企合作的高職旅游英語專業酒店管理模塊課程設置[J].教育教學論壇，2017（3）：27-28.

[3] 李勝明.高職院校實踐教學資源優化整合及管理的探討——以深圳職業技術學院工業訓練中心為例[J].職教通訊，2011（10）：41-44.

[4] 王藝，戈寶軍，孫桂華，等.基于資源配置理論的高校教學資源整合優化政策研究[J].黑龍江科技信息，2010（10）：191.

[5] 張健.試論高等職業教育資源優化配置的路徑選擇[J].教育與職業，2006（35）：5-7.