建立新產業、新業態、新商業模式統計制度的思考①

摘 要：隨著社會經濟的快速發展，改革開放的不斷深入，我國科技與產業革命也在加速融合，這也促進了新產業、新業態、新商業模式統計制度的不斷深入和發展。在我國一些經濟發達的省份和城市，新產業、新業態、新商業模式已經得到充分的發展，在此形勢下，李克強總理和張高麗副總理都對加快推進統計制度提出了明確的要求。因此，做好“三新”統計是新形勢下統計部門的歷史擔當。本文就建立新產業、新業態、新商業模式統計制度進行詳細的分析，并提出幾點思考。

關鍵詞：統計制度 三新 思考

中圖分類號：F722 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）09（c）-172-02

隨著科技革命和產業革命的不斷發展，我國新興產業、新興業態、新商業模式層出不窮，因此，這就需要對統計制度進行相應的改革，以此促進統計制度符合新常態下的需求。建立健全完善的新產業、新業態、新商業模式統計制度以及開展新經濟統計，是當前統計系統推進統計改革發展的當務之急，黨中央和國務院對于“三新”的改革和發展高度重視，并對于“三新”統計工作提出了一系列的新要求。因此，探索和建立滿足需求以及操作可行的“三新”統計制度是廣大統計工作者應該考慮的問題，更是統計部門義不容辭的責任。

1 “三新”概述

所謂“三新”指的就是我國新興產業、新興業態、新商業模式的統稱。之所以分為新產業、新業態、新商業模式三個方面，是因為這三個方面可以分別從經濟活動的性質、服務業載體的形態以及要素組合的模式等方面對新出現的經濟活動作出總體描述。隨著社會的不斷發展，我國新興的經濟活動層出不窮，首先，新產業是指應用新技術而形成的新型經濟活動，比如可以指電子、生物、新能源等多方面的技術發展而形成的產業部門[1]。新產業不僅僅是指由新的技術發展而形成的產業，也是傳統技術在高新技術的改造下形成的新產業。其次，新業態是指一種產業形態，比如在產業中衍生疊加出的新環節、新活動、新形勢等形態就是新業態。電子商務產業是傳統的零售批銷業務的產業更新，其中衍生的新購物模式就是這個產業的新業態?？傮w來說，新業態就是在產業發展過程中在多種因素的作用下形成的新業態。最后，新商業模式就是指為了產業能夠實現價值以及保證企業的經濟效益，對企業的經營模式進行改革和整合，從而形成具有競爭力的商業模式[2]。隨著時代的不斷變化，很多企業的商業模式都需要迎合時代發展的需求，對商業運行模式進行創新和改革，只有不斷的創新和改革，才能與時俱進，從而在激烈的市場競爭中獲得一席之地。而企業對企業經營模式做出的整合和重組所形成的就是新商業模式。

2 建立新產業、新業態、新商業模式統計制度的重要性

隨著我國社會經濟的飛速發展，我國互聯網、新材料、新能源等技術的創新層出不窮，這些技術也在加速與各類經濟活動相融合，其不僅帶動了我國各個產業的發展，也促進了社會經濟的發展。而在此發展過程中，技術與產業不斷的分化、融合、跨界以及加上信息技術的嫁接，也產生了諸多新產業、新業態和新商業模式，簡稱“三新”[3]?！叭隆逼髽I的大量涌現在很大程度上帶動了經濟發展，同時也激發了市場活力以及市場主體創造力，“三新”經濟成為了穩增長、調結構、轉方式的支撐點。在此背景下，做好“三新”經濟的統計工作尤為主要，因此，建立“三新”統計制度具有十分重要的現實意義。通過統計制度可以全面、真實地了解到“三新”的發展形勢，通過“三新”的發展進而可以對經濟運行的新特征、新變化、新規律進行分析，從而為市場經濟形式、科學決策等提供有力的依據[4]。由此可見，建立新產業、新業態、新商業模式統計制度具有十分重要的意義。

3 “三新”統計容易存在的問題

首先，“三新”企業與傳統產業的分類不匹配問題。由于“三新”分別是從三個方面進行分類的，雖然有分類但是這三者之間是存在交集的，一方面是“三新”企業與原有的統計名存在重復，容易存在重復統計問題，另一方面是“三新”企業十分靈活，對于統計監測而言容易出現不適應問題。其次，“三新”企業報表與原有報表不匹配問題。原有統計報表制度是根據產業來劃分的，而“三新”企業的生產經營與傳統的生產流通方式不同，所以專業統計報表制度無法涵蓋“三新”企業發展的過程是很容易發生的問題，其會為準確統計、全面統計等工作留下隱患[5]。最后，“三新”企業抽樣法與原有抽樣法不匹配問題。隨著社會經濟的發展，創業的人才越來越多，所以“三新”企業中的企業主體大多都是小型企業。就現有的統計報表制度來看，其采用的中小企業抽樣調查設計與“三新”企業還有一些不同之處，而如果在方法制度上不能與企業匹配的話，那么則無法準確地推理出抽樣的結果。

4 建立“三新”統計制度的幾點思考

4.1 完善統計制度方法

想要完善統計制度，首先就需要修訂完善的《國民經濟行業分類》，通過認真整理將“三新”經濟行業進行分類，其分類可以按照行業級別進行大類、中類、小類劃分。這樣就可以讓新產業、新業態、新商業模式在國民經濟行業分類中有明確的分類，進而便于統計對象能夠對號入座。其次，統計制度中要根據“三新”統計什么、具體指標是什么、要素是什么等問題，來制定一個科學、準確的統計制度方法，以此來保證統計調查對象不重不漏。最后，相關統計部門要加強調研力度，做好頂層設計，針對于“三新”統計綜合報表制度、配套專項調查制度等，要做到符合實際情況，并滿足不同層次需求。通過不斷地分析“三新”經濟的效益，做到全面及時的反應“三新”經濟的發展結構、規模等情況。

4.2 加強統計分析研究以及預測預判

統計部門肩負著建立新產業、新業態、新商業模式統計制度，推動統計制度發展的重任，為了能夠有效促進“三新”統計制度的建立和發展，統計部門要根據形勢的變化而做出改變。比如要強化對“三新”數據的綜合應用和開發，進而使得“三新”數據成為科學決策、企業謀劃等有力的信息依據。統計部門可以利用媒體、互聯網等多種信息渠道深入挖掘“三新”企業統計調查數據，通過多種信息渠道挖掘的信息數據可以更加全面的反應“三新”企業的規模、結構、效益等，進而保證統計分析的準確性。另外，對于“三新”企業經濟的發展形勢和發展前景要做好預測預判，通過科學研 究的方法判斷“三新”企業經濟發展的速度和結構變化等，進而使得“三新”企業統計能夠為我國經濟增長動力進行有效的監測。

4.3 加強部門之間的配合和協調

統計部門要加強與各個部門之間的配合和協調，在共同配合協調下統計工作可以更加有效的進行。比如統計部門可以充分利用稅務、工商、質檢等部門的信息，提高“三新”統計工作的效率。為了部門之間能夠有效的配合和協調，可以共同建立“三新”信息共享平臺，并明確信息共享的內容、方式以及應具備的責任等，以此來保證“三新”經濟信息及時全面共享，同時保證共享信息的安全。

5 結語

總而言之，想要促進“三新”統計制度的改革和發展，就必須提高對“三新”統計工作的高度重視，每一位統計工作者都應該將“三新”統計工作視為己任。從政府層面來看，各部門各機構都應該加強監督和管理，做好組織和協調，相關領導要承擔起領導責任，相關人員要保證工作效率和質量。另外，各部門機構應該針對李克強總理和張高麗副總理對加快推進統計制度提出的要求，組織人員進行業務培訓，以此來提高統計人員的業務能力，從而更好的促進“三新”工作順利開展。

參考文獻

[1] 周琳，吳珺.關于建立新產業、新業態、新商業模式統計制度的思考[J].浙江經濟，2016（12）.

[2] 徐燕，張怡軒.關于如何做好新產業、新業態、新商業模式統計工作的思考[J].勞動保障世界，2016（08）.

[3] 趙順招.做好“三新”統計[J].中國統計，2016（08）.

[4] 趙順招.關于做好“三新”統計的思考[J].統計科學與實踐，2016（07）.

[5] 朱克力，牛祿青.新經濟統計的困惑[J].中國金融，2017（06）.

①基金項目：黑龍江省統計局項目：利用大數據進行“三新”統計研究（2017B04）；黑龍江省教育廳備案項目：“互聯網+”時代對外文化貿易發展戰略研究（1351MSYZD012）。

作者簡介：竇強（1986-），男，黑龍江牡丹江人，牡丹江師范學院經濟與管理學院講師，碩士，主要從事東北亞服務貿易方面的研究。