基層政府人力資源管理體系的改革方向探討

向鎂

【摘要】隨著我國社會文明的快速發(fā)展，基層政府部門的工作實力以及工作效果受到了社會大眾的監(jiān)督。要實現(xiàn)基層政府在國家管理與群眾服務(wù)工作中的作用，需要對基層政府的要科學、合理的優(yōu)化人力資源管理工作，逐步的將改善基層政府人力資源管理。人力資源管理的質(zhì)量與基層政策工作質(zhì)量之間的關(guān)系十分密切。基層政府務(wù)必積極的建立一個人力資源管理的體系，個體與整體發(fā)展的環(huán)境來實現(xiàn)基層政府作用的意一一落實，基于此，本文著重探討基層政府人力資源管理體系的改革方向

【關(guān)鍵詞】基層政府 人力資源 管理體系 改革方向 探討

一、基層人力資源管理體系存在的問題分析

（一）管理體系不健全

鑒于先前較為傳統(tǒng)的人力資源管理理念的影響，將基層政府人力資源管理官本位思想最為顯著，且官僚的個人作用也會嚴重的影響到人力資源管理。不僅僅是針對管理的內(nèi)容還是觀念均將先前傳統(tǒng)的人力資源管理觀念的特征?；鶎诱话愣紩㈥P(guān)鍵點放在“一把手”之上以及整體力量的充分發(fā)揮，于是相應的也就放縱一部分管理人員出現(xiàn)越位使權(quán)的情況。另外，基層政府人員人力資源管理的過程之中一般都僅僅只是強調(diào)人的管理以及組織的能力，嚴重的會無視了個人的發(fā)展，導致基層工作人員在工作的時候積極性大打折扣，大部分的人員都僅僅只是追求上級的指示來進行工作，并不會以個人的角度來分辨事物的有效性，相應的也不會依據(jù)實際情況來予以開展，致使基層政府的工作效率始終提不上去。

（二）缺乏適應基層工作需要的培訓機制

基層公務(wù)員，實質(zhì)上就是依照國際各項政策的實際執(zhí)行者。但是就目前的形勢來進行分析，基層公務(wù)員隊伍的專業(yè)素養(yǎng)不高，也就直接性的說明了還得繼續(xù)的進行學習和相應的培訓工作。現(xiàn)如今基層公務(wù)員主要存在以下的幾個問題：

首先，就得沒有充分的將其重視起來，對于基層公務(wù)員始終都是輕培訓以及重使用的態(tài)度，沒有一個長遠的育人理念；其次則是投入的資金不夠，基層公務(wù)員要進行相應的培訓工作，那么就得需要充裕的資金來協(xié)助；再者就是措施不夠深入，各級人事部門沒有相應的分析并調(diào)查基層公務(wù)員的實際發(fā)展需求，培訓的方式及內(nèi)容相對滯后；最后則主要表現(xiàn)在培訓過程之中的師資力量不充分，在這之中所進行的考核以及評估任務(wù)大部分也都是形同虛設(shè)，在具體進行的過程之中，也沒有培訓考核的結(jié)果以及選用人才、薪酬及晉升有著直接性的關(guān)系。

二、基層政府人力資源管理體系改革的措施

（一）建立健全人力資源管理體系

為了在最大限度之上來有效的預防基層政府管理工作之中出現(xiàn)的越位形勢權(quán)利的情況，首先就得要將權(quán)力行使的主權(quán)來進行明確，將具體的規(guī)范一一制定出來，保障政府部門之中的工作人員可以做到權(quán)責明確以及各司其職，預防在出現(xiàn)問題之后無人承擔的情況。針對基層人員的培訓與招聘工作，要統(tǒng)一的專業(yè)的人員來進行合理化的管理，要嚴格把控人力資源的入口環(huán)節(jié)，招聘進來的人力資源要按照相應的法規(guī)來進行編制，最終編制工作歸入到法制化的道路。另外，還得要將人力資源管理的監(jiān)督管理制度及時的建立起來，并且貫徹落實日常的工作之中。建立人力資源管理制度要始終堅持以人為本的理念，將重點放在個人的發(fā)揮之上，充分的尊重人才，針對管理人員來進行出發(fā)，應用領(lǐng)導責任制。只有充分的將公平、公正的崗位競爭機制建立起來，才可以促使崗位之上的工作人員的自身優(yōu)勢充分的發(fā)揮出來，最終就可以在最大限度之上有效的強化自身工作的主觀能動性。

（二）完善政府人力資源激勵機制

首先，要及時的給予人才相應的人文關(guān)懷的力度，加大其間的凝聚力，利用文化方式來激勵人才。我國基層政府要恰當?shù)膽梦幕侄畏绞剑谶M行制定新人力資源管理政策的時候，針對其中每一個員工提出科學、合理的措施，要充分的將其重視起來。其次，將薪酬為關(guān)鍵的激勵制度及時的建立并建立起來，定期的進行績效考核，對于其中表現(xiàn)優(yōu)異的工作人員，要進行相應的獎勵。最后則是要將綜合性的激勵模式建立起來，實時能級管理。用人才的評價制度為基準，要和薪酬、職位相互聯(lián)系的激勵模式建立起來。

（三）加強基層政府人力資源管理的監(jiān)督機制

要制定出來一整套系統(tǒng)之外的監(jiān)督體系。第一，就是要及時的將機關(guān)的法定監(jiān)督完善起來，在我們國家基層人民代表大會基層機構(gòu)的權(quán)力機關(guān)，這樣一來其就是基層服務(wù)機構(gòu)的主要源頭，另外還可以具備基層政府的工作職責。第二，及時的監(jiān)督非政府組織針對基層政府人力資源管理與開發(fā)的情況。第三，則是利用文化宣傳以及相關(guān)規(guī)范來讓廣大的人民群眾積極的維護自身的權(quán)利與義務(wù)。

（四）建立合理的基層政府用人機制

要在基層政府的工作之中要充分的將自身的優(yōu)勢得以發(fā)揮，那么就得要保障有一個優(yōu)良的工作環(huán)境，且還得和基層政府之間一個良好的工作關(guān)系及時的建立起來，促使基層政府管理改革的道路之中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，促進社會發(fā)展進步的長遠發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

總而言之，基層政府人力資源管理是一項相對繁雜的工作， 管理部門之中的工作人員就得要及時先前傳統(tǒng)的管理方式，要沖充分的考慮到個性發(fā)展以及提高綜合能力，從而在最大限度之上營造出來一個優(yōu)良的的工作環(huán)境以及氛圍，加大基層政府人員工作的積極性。此外，還得要強化各階段人才的招聘以及培訓的力度，建立健全管理體系，才可以讓基層政府真正的實現(xiàn)為人民服務(wù)的功能。

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