淺談對“互聯網+”下出租車的建議

黃子欽+杜闊+牛思佳

【摘要】當今社會已進入網絡化時代，應運而生的“互聯網+出租車”的新業態在提高乘客打車的成功率、降低出行成本、提高司機接單率降低司機空駛率的同時，由于行業缺乏監管也帶來了行駛安全以及信息安全等一系列問題。本文將結合我國出租車的發展、優勢以及存在問題為互聯網時代下的出租車提出一些建議以期其能更好地方便人們的出行。

【關鍵詞】互聯網 打車軟件 軟件安全 出行安全

一、我國的出租車的情況以及存在的問題

19世紀末，出租車行業便成為一個成熟行業。出租車司機根據乘客搭車的時間、距離計算乘車的費用，乘客為出租車帶來的服務支付相應的費用。這種經營模式迅速占據了人們的出行市場，此時出租車行業獲得了飛速的發展。出租車行業在經歷了20世紀70年代的初創期、90年代的井噴期和21世紀初的成熟期后呈現出壟斷的態勢。在此期間，出租車行業表現出如下特點：

（一）數量供給不足

根據中國統計年鑒2013年的統計數據，僅有幾座較大城市出租車絕對數量供給量達到了國家對出租車數量的標準。隨著中國城市化的發展，人們對于出租車的需求也在增加，然而大多數城市供給數量并未發生明顯改變。導致出租車相對供給數量比例日益減小。

（二）出租車司機乘客信息不對稱

在想出行打車的人在路上等著出租車的同時出租車司機也在尋找著等車的乘客。這是造成空駛率高和打車難并存的重要因素。由此導致出租車資源不能得到最優化的配置，降低了社會公眾的福利水平。

（三）出租車行業風氣不良

出租車運營模式使出租車行業成為一個高風險、高投入、高勞動強度，但回報率低的行業。由此出租車司機為在獲取更多收入，往往會挑選對自己最有利的客人、路線、地點等，由此產生了拒載、繞路等現象。

（四）國內私家車的普及

近年來，隨著國家經濟的增長、人民收入水平的提高以及汽車價格的不斷下跌，越來越多的人購置了屬于自己的私家車。因此，在出行時往往會將開私家車作為第一選擇，這對出租車行業造成了很大的影響。

從以上特點我們可以看出，整個出租車行業存在著很多問題，許多學者也提出要從市場化的角度去考慮出租車運營問題，決定應該有多少出租車的不能是主管部門，也不能是利益既得者，而應該是市場。但是出租車的運營管理問題與政府的管理模式密切相關。可見，對出租車行業進行改革，不僅是群眾的呼聲，也是大勢所趨。

二、打車軟件帶來的優勢

隨著互聯網技術的發展出現的打車軟件創新了傳統的出租車服務模式，解決了信息不對稱的嚴重問題，填補了出租車市場的空缺。其具體優勢表現為：

（一）提高了乘客打車成功率

打車軟件出現之前，人們只能用在路邊攔招或提前電話預約的方式打車，費時、費力還不一定能叫到出租車。有了打車軟件，人們只需在手機等移動終端上輸入出發地、目的地以及用車時間，這些信息很快便會傳給搭載該軟件的出租車司機。范圍廣、數量多，不僅省時省力還大大提高了叫車的成功率。

（二）司機可以自由接單

乘客在系統上輸入他們的出行信息，系統便會提醒司機，播報乘客出行的始發地、目的地等信息，司機可根據自己所處的位置等實際情況選擇接單。這樣不僅為司機提供了更多的接單機會，還大大降低了空載率同時降低了開車的成本。

（三）乘客降低出行成本

打車軟件做了很多包括支付寶、電視節目的抽獎、微信搖一搖實體商店等的市場營銷活動。此外，還會給顧客發放紅包、現金抵用券等福利。乘客可以在使用打車軟件的時候上這些從而節省費用、降低出行成本。

（四）支付方式更方便

做為互聯網的產物的打車軟件在支付環節上也是與時俱進，顧客在出行結束后可以直接支付現金，也可以在網絡平臺上用支付寶、微信等方式進行付款。使得出行更為便捷，大大提高了乘客的出行滿意度。

三、打車軟件存在的問題

打車軟件的產生和發展順應了時代的發展潮流，有效緩解了乘客打車難的困境。但是同時也帶來了一些消極影響。其存在的問題主要有：

（一）手機打車軟件中存在非法營運司機

有的非出租車司機在未通過審核或者利用虛假資料便安裝司機手機客戶端，偷偷加入了軟件打車接單行列，這給乘客的生命財產帶來許多安全隱患。站在長遠利益和整體利益的角度，這些車輛技術很難達到行業標準，客運服務質量難以得到保證。

（二）乘客的議價權不能得到充分保護

網車的隨機供給服務、市場調節價格的特性，使得乘客在上下班高峰期、就醫等情急情況下不得不付出更高成本來獲取出租車的服務。這在某種程度上扭曲了出租車價格與成本之間的合理比價，致使司機利用乘客的出行急迫需求來抬高價格，使得乘客的議價權被剝奪。

（三）司機拒載現象

司機在接單后到趕往接車地點前處于空車狀態，在此過程中如遇到潛在乘客在路邊招車，如拒載則損害路邊招車乘客利益，如載客則損害預約乘客的利益。

（四）用戶信息容易外泄

打車軟件要求用戶進行實名注冊并提供手機號碼，因此在使用打車軟件的過程中乘客的個人信息很容易被出租車司機與打車軟件公司知曉，成為一筆巨大的數據資源。一旦外泄到不法分子手中，就會產生惡劣的影響。

（五）行業缺乏有效監管

打車軟件是個新興事物，政府及打車軟件公司對于這一行業的規范和監督存在很大漏洞。這導致乘客與出司機因打車軟件發生糾紛處置起來將會十分困難。

（六）司機在駕駛期間“搶客”存在隱患

即使司機處于駕駛狀態中，打車軟件也會實時更新、播報訂單信息。對行車途中的出租車司機造成了極大的干擾，影響其正常駕駛。同時，司機為了相互“搶客”，需要在駕駛過程中不斷查看手機、回應預約信息，這種行為違反了現行的交通法規，危及乘客的人身安全和社會公共安全。

四、為網車提供的幾點建議

第一，加快制定涉及出租車管理的法律法規，對出租車準入資格、退出機制、服務質量、安全水平、市場定位、各方面權利義務等諸多問題作出明確規定。

第二，各地要結合本地城市空間結構、人口規模、城市交通狀況、人口收入狀況和城市發展要求等據科學制定出租車行業發展規劃，加強出租車的市場運力監測和宏觀調控。

第三，制定全國統一的出租車成本審核辦法，加強對出租車經營成本的監審。

第四，進一步規范各項收費，完善價格調節機制.

第五，加強手機軟件提供方與客運管理機構之間的合作，避免不具備營運資格“駕駛員”的出現。

第六，完善軟件功能，竭力避免司機在載客期間“搶客”行為。

第七，構建手機軟件安全網絡，保障用戶在線信息的安全，免遭惡意軟件的侵害。

互聯網在交通中的運用真正打破了傳統出租車市場中固有的利益格局已經成為交通業發展的必然趨勢，交通運輸及出租車行業改革應當充分順應互聯網時代“四新”即新產業、新技術、新業態、新模式的經濟發展要求，完善相應法規、制度，加強行業監管力度，注重交通安全，加快移動互聯網對傳統的交通運輸行業的改造，給予打車軟件規范有序的發展空間。