芻議醫(yī)院廉政文化長效機制的建設

曹來喜

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）04-000-02

摘 要 醫(yī)院廉政文化建設是反腐倡廉工作的重要內(nèi)容，是樹立醫(yī)院良好形象、轉(zhuǎn)變行業(yè)作風的有效抓手。本文從醫(yī)院廉政文化建設的重要性出發(fā)，深入闡述了建設長效機制的有效途徑，希望能對我國醫(yī)院廉政文化建設提供一些有益的參考和借鑒。

關鍵詞 醫(yī)院 廉政文化 長效機制

目前，醫(yī)院廉政文化建設備受社會關注，建設成果成為醫(yī)院思想道德建設水平的重要體現(xiàn)。醫(yī)院的廉政文化主要是指醫(yī)院開展的一系列以廉政為主題的文化教育活動，旨在提高醫(yī)務人員的廉潔勤政意識，營造廉潔光榮、貪污可恥的良好文化氛圍。

一、醫(yī)院廉政文化建設的重要性

廉政文化具有很強的社會屬性，是在長期的防腐斗爭和廉政建設中逐步形成的，對社會具有一定的凝聚、輻射、約束和實踐作用。廉政文化是廉政和文化較好融合的產(chǎn)物，是以廉政為主要內(nèi)容，通過文化的形式進行有效展示。

醫(yī)院廉政文化構(gòu)成了醫(yī)院精神文明建設的主要內(nèi)容，是醫(yī)院文化建設的重要組成部分。醫(yī)院開展廉政文化建設的內(nèi)涵是指全體醫(yī)務人員在行醫(yī)過程中，要嚴格按照法律規(guī)定開展各項醫(yī)療衛(wèi)生服務活動，廉潔行醫(yī)，建設良好和諧的醫(yī)患關系，為廣大患者提供高效優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務。目前，各地醫(yī)院之間的競爭相當激烈，醫(yī)院的生存環(huán)境復雜多變，社會在思想道德建設方面有所滑坡。鑒于此，加強醫(yī)院廉政文化建設，提高廣大醫(yī)療職工隊伍的思想道德水平，樹立醫(yī)院良好形象，對促進醫(yī)院健康和諧發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實意義。

二、醫(yī)院廉政文化長效機制的建設路徑

（一）提高廉政文化建設意識

廉政文化是社會意識、社會道德和社會風俗對公共權利持有人廉潔行為的評價，醫(yī)院廉政文化建設是開展醫(yī)務工作人員廉政教育的基礎，是醫(yī)院的道德觀念、價值觀念和行為準則等意識建設的核心。意識是開展實踐活動的先導，對實踐活動起著指導引領的作用。醫(yī)院開展廉政建設的終極目標是為廣大人民群眾提供更為高效便捷的醫(yī)療服務。因此，醫(yī)院加強廉政文化建設應按照科學發(fā)展觀的要求，以廉潔行醫(yī)、廉潔自律為基本要求，在廣大醫(yī)務人員中廣泛開展宗旨教育、廉政教育，不斷提高他們的廉潔自律意識，樹立高尚的醫(yī)德醫(yī)風，促進醫(yī)院的長效健康發(fā)展。

一是要樹立以人為本的意識。一名好的醫(yī)務工作人員要樹立全心全意為病人著想的意識，一切從“患者”的需求出發(fā)，為“患者”服務。在市場環(huán)境下，醫(yī)療市場處于激烈的競爭中，競爭的最終目標是作為“患者”的人。從一定意義上說，患者是保證醫(yī)院生存和發(fā)展的“衣食父母”，患者在選擇醫(yī)院的時候，不單單是選擇醫(yī)院的醫(yī)療技術，同時也是選擇醫(yī)院的服務水平。所以，醫(yī)院以及全體醫(yī)務人員一定要樹立以人為本的工作理念，在提供醫(yī)療服務的過程中，不要只注重患者疾病本身，還要多關注病人作為“人”本身的一些心理、生理和社會層面的需求，給患者以更多的人文關懷。

二是要樹立優(yōu)質(zhì)服務的意識。現(xiàn)在的醫(yī)療服務要樹立“以病人為中心”的模式，在為患者提供服務的過程中，要詳細了解患者的實際生活狀況，在生病過程中的心理變化狀況，樹立設身處地為患者著想的意識。把服務的對象逐步從患者延伸到亞健康、健康人群，從簡單的提供醫(yī)療服務，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁╊A防、康復、醫(yī)療、健康教育、保健和計劃生育指導等一系列醫(yī)療服務上來。以患者是否滿意作為檢驗醫(yī)療服務水平的唯一標準，不斷簡化服務流程、增加服務項目，提供優(yōu)質(zhì)服務環(huán)境，提升醫(yī)療服務水平。

三是要樹立優(yōu)良的行風意識。醫(yī)院要通過體制改革和創(chuàng)新不斷促進行風建設，實行崗位競爭機制，定崗定員，采取聘任的方式競爭上崗，增強行業(yè)的自律意識。加強醫(yī)院社會監(jiān)督、行風評議等工作監(jiān)控體系建設，增強醫(yī)院的核心競爭力，提升醫(yī)療服務水平，健全價格公示、院務公開、社會監(jiān)督、規(guī)范服務等各項監(jiān)管體系。

（二）加強廉政文化建設教育

一是要加強醫(yī)務人員的理想信念教育。只有理想信念正確，才能樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，在干事創(chuàng)業(yè)的過程中才能有正確的價值取向。對醫(yī)務人員來說，要堅持在政治上保持純潔性和堅定性，提高理論修養(yǎng)，保持健康向上的精神狀態(tài)，樹立良好的醫(yī)務人員形象。通過開展理想信念教育，樹立正確的榮辱觀念，培養(yǎng)高尚的道德情操，提高思想覺悟，增強全心全意為患者服務的意識。

二是要開展扎實有效的法制教育。根據(jù)目前醫(yī)務人員的法律需求，廣泛開展法律知識教育培訓，重點抓好憲法作為第一大法的宣傳教育，培養(yǎng)醫(yī)務人員樹立憲法意識和民主法制意識。同時，根據(jù)醫(yī)院的工作實際，組織開展針對醫(yī)療工作相關法律法規(guī)知識的學習和培訓，比如醫(yī)療衛(wèi)生、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、社會救助、社會保障、商業(yè)賄賂等方面的一些法律法規(guī)的學習培訓；加強對食品藥品安全、公共衛(wèi)生等法律法規(guī)的學習培訓；加強對保護兒童、婦女、殘疾人、老年人權益等方面法律法規(guī)的學習培訓，通過以上法律法規(guī)的學習培訓，不斷提高醫(yī)務人員的法律素質(zhì)，確保依法行醫(yī)，依規(guī)辦事。

三是要開展典型事跡教育。通過宣傳正面廉政先進事跡，引導廣大醫(yī)務人員從學身邊事、做身邊人做起，不斷提高思想境界，用典型事跡鼓勵醫(yī)務人員爭做行業(yè)廉政模范。通過組織醫(yī)務人員參觀監(jiān)獄服刑人員、收看警示教育片等形式，通過反面教材的現(xiàn)身說法為他們敲響警鐘，不要重蹈覆轍，要主動規(guī)范和約束自身的廉潔行為。

（三）強化廉政文化建設載體

一是要建設廉政提醒平臺。在醫(yī)院各業(yè)務科室張貼廉政文化書畫、警句格言，在工作人員辦公室擺放廉政桌牌等。二是要設置廉政承諾平臺。醫(yī)院各業(yè)務科室、工作人員逐級簽訂廉政建設責任書，一級抓一級，層層抓落實。三是要設置廉政宣傳平臺。通過創(chuàng)建廉政簡報、宣傳欄等形式，廣泛宣傳廉政活動情況、工作動態(tài)等。四是要建設廉政網(wǎng)絡平臺。通過創(chuàng)建醫(yī)院網(wǎng)絡廉政文化專欄等形式，宣傳廉政文化創(chuàng)建成果，在全醫(yī)院形成濃厚的廉政文化建設氛圍。

（四）完善廉政文化建設機制

一是建立領導機制。醫(yī)院成立廉政文化建設工作小組，由院長擔任組長，下設辦公室，具體負責廉政文化建設日常事務，將廉政文化建設列入重要議事日程，對醫(yī)院的重大項目投資、人事任命等重要事項，實行領導班子集體討論決定，避免不廉潔行為發(fā)生。二是實行一崗雙責機制。根據(jù)誰管理、誰負責的原則，增強醫(yī)務人員的團隊意識和責任意識，醫(yī)院與各業(yè)務科室層層簽訂行風建設責任書、黨風廉政建設責任書等。建立中層醫(yī)務人員廉政檔案，及時掌握個人廉潔動態(tài)，方便發(fā)現(xiàn)和改正不廉潔問題。三是建立廉政激勵機制。將廉政文化納入醫(yī)院的目標考核，與科室、人員的津貼、獎金掛鉤，獎優(yōu)罰劣，形成激勵機制。實行崗位輪流制度，對涉及人財物管理的重要崗位，定期進行輪崗，防止權力濫用行為發(fā)生。

三、結(jié)語

總而言之，醫(yī)院的廉政文化長效機制的建立是一項長期性、復雜性工程，需要全院上下所有醫(yī)務人員共同的努力和遵守，因此，通過加強醫(yī)務人員的管理和教育，制定相關廉政制度，營造濃厚廉政建設氛圍等一系列廉政文化建設措施的推行，可有效促進醫(yī)院廉政文化長效機制的建設。

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