普通高中綜合素質評價結果可信度思考

摘 要：高中學生綜合素質評價體系經過不斷完善，已經成為了為高校招生錄取提供參考的重要依據。但目前因為綜合素質評價不易操作等原因讓評價的信息嚴重缺乏可信度。為了進一步推動落實高中學生綜合素質評價體系的改進，不僅需要分析影響評價結果可信度的原因，還要建立健全各項制度，找好對策，以提高評價結果的可信度。

關鍵詞：高中學生；綜合素質評價；可信度；原因；策略

中圖分類號：G635.5 文獻標識碼：A 文章編號：1009-010X（2017）36-0058-02

高中學生綜合素質評價從最初的醞釀、推廣普及到如今的不斷完善，經過了十多年的歷程。綜合素質評價不僅提高了學校素質教育的質量，促進了學生的全面發展，而且也推動了高考改革。但是在實施過程中，因各地對評價方案的不同理解以及與之相配套的政策不完善等原因影響了評價結果的可信度。

2014年12月10日，教育部《關于加強和改進普通高中學生綜合素質評價的意見》（以下簡稱《評價意見》）明確提出綜合素質評價結果要“為高校招生錄取提供重要參考”。本文擬就影響綜合素質評價結果可信度的原因以及提高評價結果可信度的策略進行論述，以期達成進一步完善綜合素質評價方案的最終目的。

一、影響評價結果可信度的原因分析

（一）評價操作與細則不明確

教育部最新公布的《評價意見》把高中學生綜合素質評價的內容確定為思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養和社會實踐五個方面。其中思想品德重點考察學生參與黨團活動、有關社團活動、公益勞動、志愿服務的次數、持續時間等，但意見中并沒有明確規定參與這些活動的次數與時間標準；身心健康重點考察學生應對困難和挫折的表現，面對同樣的困難，不同環境背景及性格特點的學生克服的難度顯然不盡相同，統一的評價指標有違評價準確性，不同的評價指標在操作中又很難保證公正性。以上諸多案例可見，《評價意見》給出的是內容上的區分與切塊，而實施上的細則與抓手尚沒有標準可言，這就導致了《評價意見》在實施過程中出現不易操作的問題。

（二）評價初衷與功能相違背

《評價意見》中要求“高等學校在招生時要根據學校辦學特色和人才培養要求，制定科學規范的評價體系和辦法，組織教師等專業人員對檔案材料進行研究分析，采用集體評價等方式做出客觀評價”。學生在思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養和社會實踐五個方面表現的評價形式各有特點，不是每個方面都適合以定等級或量化打分的方法來確定評價結果，因此，很難得出一個有區分度的評價結果作為錄取時的參考依據。另外，如果高校側重評價的選拔功能，想為自己學校選拔出各方面全面發展的優秀人才，那么就違背了綜合素質評價的本意———促進學生的全面發展；如果高校側重評價的發展功能，那么就很難為自己選到想要的人才。

（三）評價過程與實施欠規范

普通高中學校作為綜合素質評價的實施者，因為沒有上級或社會的監督，擔心評價的過程會影響學生的學習而導致家長的不滿，往往對評價的過程采取敷衍了事的態度。部分家長因為對學生綜合素質評價缺乏足夠的認識，不贊同、不支持孩子參加各種社會實踐活動，更有家長為應付學校的相關要求，托人走關系為學生從社區等機構開出虛假的社會實踐活動證明。另外，如果學校不重視評價的過程，不注重“過程性評價”，很多時候是要畢業時搞突擊，教師缺少過程材料僅憑印象給學生做出評價，這樣的結果自然缺少可信度。

（四）評價機制與管理缺少監督

高中學生綜合素質評價自實施以來，一直沒有專門的機構負責對實施的過程和學校做出的評價結果進行監督和管理。作為對評價結果有決定權的學校也很少有完備的評價機制和監管體系。缺少了制度的約束和嚴格的過程監管，也就導致了評價結果缺乏可信度。

二、提高評價結果可信度的策略分析

（一）提高評價的可操作性

綜合素質評價是學生個性發展評價，要堅持客觀性原則，如實記錄學生成長過程中的突出表現。綜合素質評價的五個方面涉及的內容很多，但要突出重點，整理和遴選具有代表性的重要活動記錄和典型事跡材料，學生沒有參加或事跡不突出的可以不記錄。另外，在具體的實踐中要避開操作難度大，對評價結果容易產生爭議的項目。

（二）提升評價的發展功能

綜合素質評價的目的是為促進學生的全面發展和培育良好個性搭建平臺。學生是評價活動的主體，學生的內在體驗、反思和進取是別人無法替代的。因此，學校要積極引導學生依據自己的實際情況選擇參加有代表性和挑戰性的活動，在活動中磨練意志，培養膽識，認識自我，規劃人生，獲得真正的成長。相反，如果學校緊盯著評價的參考功能，一切為升學服務，勢必會造成功利行為，甚至會出現弄虛作假的行為，違背綜合素質評價的本意。

（三）重視評價的過程管理

綜合素質評價的意義在于“培育學生良好個性的重要手段，促進學生認識自我、規劃人生”。綜合素質評價不會成為學業以外額外的負擔，反而會促進學生終生受益的個性和能力養成。學生和家長只要認識到評價的積極意義才能主動參與評價，從而保證評價結果的可信度。當然，學校要建立健全過程評價機制，幫助學生選擇和設計好符合自己的實踐活動，指導學生做好過程寫實記錄，學會建立個人成長檔案，整理、遴選有代表性的典型事實材料，撰寫自我陳述報告，公示后存檔。

（四）健全評價的配套制度

為確保綜合素質評價的可信度，在《評價意見》組織管理里要求建立公示制度和誠信責任追究制度，同時盡快與社會誠信制度進行聯網，構建全社會的公正評價氛圍。引入第三方評價機構，分擔學校在評價中既是“運動員”又是“裁判員”雙重身份中“裁判員”的角色，由第三方邀請校內外專家對學生評價材料和學校評價結果進行審核鑒定，學生和家長可對考核結果進行申訴、舉報、復議等一系列的配套制度。

（五）豐富評價的觀察維度

綜合素質評價的重要意義在于“為高校招生錄取提供重要參考”。目前從高校在綜合評價、自主招生等類型的招生考試中，很多高校對高中學生綜合素質評價的信息有不同的使用規定，且參考的側重點也有所不同。因此，高中學校可以邀請高校對學生綜合素質評價的實施過程進行指導，提高學生評價內容的針對性，提高錄取率，以贏得學生和家長的認同和支持。另外，高中學校可以邀請高校對評價的過程和結果進行監管，增加考核結果的可信度。

綜合素質評價是由一個相對長期的階段性評價和一系列不定期的短期評價共同構成的評價體系；如何確定好評價的指標和內容，客觀公正地開展評價，進而有效提升評價結果的可信度，需要我們認真探索，在探索中完善，在完善中實現學生的全面發展。