當前區域性名師工作室建設的困境與反思

摘 要：當前區域性名師工作室建設呈現“井噴”的態勢，但是名師工作室在實際的建設和運行過程中，存在著一定的問題，而正是這些問題嚴重制約了名師工作室的發展、引領和輻射作用，也挫傷了名師工作室領銜人和成員的主觀能動性。為此，要積極探索名師工作室內在規律，對當前工作室建設加強交流、研討和探索，并且規范管理，以保障區域性名師工作室的健康發展。

關鍵詞：區域性；名師工作室；困境；反思

中圖分類號：G635.1 文獻標識碼：A 文章編號：1009-010X（2017）36-0033-04

當前，各級區域性名師工作室建設呈現“井噴”的態勢。釋放名師熱能、輻射名師效應、引領教師專業成長、培養一批教育教學和教科研能力強的教師隊伍，是區域教育行政部門建設名師工作室共同的價值取向。但是，從現實的區域性名師工作室運行情況來看，在工作室建設的過程中，普遍存在著經費不到位、工作機制成效低、規范管理缺失、工作室網站停擺、考核評價不完善、獎勵激勵機制缺失等較為突出的困境。而正是上述這些困境嚴重制約著名師工作室的發展、引領和輻射作用，也嚴重挫傷了名師工作室領銜人和成員的主觀能動性。

2017年7月前后，筆者應邀參與一些區域中小學名師工作室的周期性運行評估與考核工作，深切感受到名師工作室要做到栽花、育花、開花，直至碩果累累，還需積極探索名師工作室的內在規律，對當前工作室建設加強交流、研討和探索，并及時提出一些建議供相關教育行政部門重視和參考。

一、區域性名師工作室存在的困境

（一）經費不到位

據了解，區域性名師工作室每年的活動經費一般在2～5萬元，由名師工作室管理辦公室負責審批、撥付和管理，名師工作室成員所在學校不承擔任何活動經費，條件允許的可以協助安排活動場所和基本服務。 按常理來講，這樣的經費開支不算少，一次活動需要經過方案審批、申請經費、審核和兌付一系列流程，耗費不少時間和精力，并且每次活動都要先由名師工作室事前墊付，長期以往，經費不能及時到位與經費短缺造成的嚴重后果是一樣的，如同五十步笑百步。如果工作室領銜者是校長，那么近水樓臺先得月，活動開展效果就相對較好，而其他非校級領導的領銜者開展活動就困難重重。經費不到位的困境，是挫傷名師工作室工作積極性的最大因素，導致很多活動都成了應景式，有心無力，而難以為繼。

（二）工作機制成效低

每個工作室在成立之初都會制定初具規模的工作機制，也相應地開展一些活動，但在具體展開中毫無章法，活動時有時無，何談成效？此外，工作室自成立以來開展的活動也熱鬧紛呈，例如公開課、講座、論文發表、課題研究及論著出版等等，但這些成果大多集中于領銜人和名師，工作室成員的專業成長成效低、差強人意。甚至個別工作室除舉行了掛牌活動外，活動屈指可數，成立時轟轟烈烈，后來偃旗息鼓，再無動靜，成為名副其實的“空殼”。

（三）規范管理缺失

當前名師工作室普遍缺少規范管理，而與引領作用相背離，基本上處于“放任自流”的狀態。首先，工作室成員的選拔和退出機制不健全。其次，調研工作缺失，雖然為數不少的工作室有發展目標，但缺乏動力和舉措，工作室內部管理松散，工作室成員的專業成長意識不強、方向不明、參與活動的積極性不夠、發展動能偏弱、工作室活動名存實亡等。教育部門是否要深入調研？調研什么？如何解決問題？再次，名師工作室所在學校嚴重缺位，很多學校存在這一誤區：名師工作室的發展目標與學校的發展目標切合度不大，同時也不是學校獨有的“部門資源”，因而學校的態度是不予理睬，導致工作室的存在感極低，極大地限制了工作室的輻射和引領作用。

（四）工作室網站建設基本停擺

因經費、硬件、信息技術能力等問題，名師工作室網站建設大多停留在文件上和制度上，即便已建設了工作室網站，但是建設層次較低。 有些區域名師工作室即便是掛靠在教育部門的信息網上，無論是在資源數量還是質量方面，亦或是在教學、研訓、展示和引領功能方面均存在較大差距，結果是利用網站開展資源共享、網上教研、交流互動、答疑解惑等初衷都無法實現。

（五）考核評價不全面，獎勵激勵機制缺失

目前，對區域名師工作室的考核評價主要采用兩種形式：一是查看工作室各種活動資料，包括年度工作目標、活動方案、考勤簽到、報道通訊、成果業績、年度總結等文本材料、圖片、視頻和網站截圖，工作室需要填寫考核評價表，并將上述材料拍成照片分類上傳至網站，便于網上查看；二是考評小組聽取工作室的匯報，聽取領銜人、名師和工作室成員一年以來的工作陳述。然而這樣的考核評價方式是不全面的，不能完整地反映出工作室活動成效的優劣，建議完善和創新考核評價機制，以此引領工作室更好地建設發展。

另外，在考評細目中，獎勵激勵機制缺失。年度的評估成績與各工作室的獎勵經費掛鉤制度缺失，量化模糊。名師和工作室成員的工作量、績效考核認定和獎勵條例不明晰，缺少操作層面的剛性需求，包括評先評優等。

二、區域性名師工作室發展的反思和建議

名師工作室的建設，涉及到中小學校、教師發展中心等教育行政部門，還涉及到工作室領銜人、名師、教研員、骨干教師、學科教師、培訓者和管理者等人員，所以，各相關單位和人員之間的協調配合顯得非常重要。當前區域性名師工作室的建設遇到上述較為突出的困境，重要原因之一也就在于教育行政部門“重立不重建”“重業績不重投入”，即關注的是名師工作室的建立，而不重視成立后的建設，關注的是活動取得的業績，而不重視工作室建設的可持續性投入、規范管理、政策引導和激勵引領。

（一）完善工作機制，優化管理架構

進一步完善“名師領銜、領導掛鉤、教研員協作”的工作機制，優化扁平化管理架構。為了保證工作室領銜人有相對充足的精力做好各項工作，教育行政部門需要出臺相應的指導性政策，學校要盡可能減輕名師工作室領銜人和名師的工作量，同時管理中心將名師工作室領銜人聘請為管理中心兼職教研員，將名師工作室的活動納入區域教師研訓和專業成長工程上來。

工作室的活動要與所在學校領導工作掛鉤，學校要全力支持工作室的開展活動。要為工作室的名師和成員提供必要條件，盡可能減輕工作室領銜人和名師的工作量。學校負有支持工作室開展工作的職責，也負有協助上級教育主管部門對工作室進行日常管理的職責。學校可以委派一名分管教科研的副校長專門負責協調工作室事務，并為工作室配備一名專門聯絡員（最好是工作室成員）。區教研室和教科室要參與協助做好工作室各項活動組織、聯絡和服務工作，做好發展顧問角色，積極建言獻策。

（二）提供制度和物質保障

首先，制度保障。區域教育行政部門可以根據名師工作室條例制定更加明晰的實施細則，為名師工作室的建設、規范管理、活動開展、引領教師專業成長提供政策制度上的支持。

其次，經費保障。工作室的活動經費需要得到足額、及時撥付。在符合區財務制度的前提下設立專款專用，提高運用資金的靈活度。工作室年度經費要有預算和使用計劃，管理部門經審核批準后方可實施，經費主要用于名師及其工作室成員的工作補貼、圖書資料購置、辦公設備購置、網站建設、業務培訓、外聘專家和外出學習培訓等等。

最后，物質保障。名師工作室要有相對固定的辦公場所，包括一間掛牌的獨立辦公室，并具備辦公桌、辦公椅、照明等最基本的辦公條件，建議由工作室掛靠學校提供，也可以由教師發展中心提供。應為工作室配備信息化辦公的設備和網絡系統。

（三）強化建設和引領作用

1.加強學習，強化自身建設

名師工作室要加強理論學習，探索和總結工作室建設和運行規律、發展內涵，討論發展過程中的瓶頸和困惑，研討解決問題的策略。探討活動的有效性和規范化，強化工作室內部管理和制度建設，引領和提高工作室成員的個性化專業規劃和努力方向。

2.加強實踐探索，提高研究層次

積極開展項目研究（課題、教學案例、校本教材、論著），總結工作室創新做法和典型經驗，積極推廣教學模式，凝練名師教學特色，形成名師工作室發展特色。

3.加強區域內名師工作室的交流互動

邀請教育專家、名師開設學術講座，指導工作室建設，解決發展中的困惑，借勢借智提高工作室活動的質量和專業引領層次。共研教育教學研究成果，分享名師工作室建設的得與失，借鑒彼此培養目標和好思路、好做法。

4.組織區域內名師工作室研討活動

要利用區內專題活動現場，充分展示名師工作室建設和發展過程中階段性顯著成果，提高名師工作室的影響力、輻射面和引領作用，促進名師工作室建設更上一個臺階，規范管理模式，探索值得借鑒的創新做法。

（四）考評要注重全面有效，要有激勵機制

建立行之有效的考評機制是名師工作室按照預定方案創造性高效運行的保證。一般以三年為一個考核周期，應將過程性評價與終結性評價結合起來，將甄別性評價與激勵性評價結合起來，對工作室整體的考評與對成員的考評結合起來。考評指標主要體現為：一是工作室自身的建設和發展水平；二是工作室在培訓和指導成員教師專業成長方面的引領作用和成效；三是在本區域內教育教學改革中所發揮的示范、引領和輻射作用。

考評方式不僅僅是看實績材料和聽取匯報總結。建議完善如下兩個考評指標：一是深入工作室活動現場，現場觀摩，包括進課堂聽課和參與研訓專題活動。活動結束后，依據考核的相關要求進行考評，提出建議，交流反饋；二是聽取社會的評價，主要是對教研部門、學校、教師、學生進行訪談和問卷調查。

依據考核結果（可分為優秀、良好、合格、不合格四個等次），對名師工作室及其成員予以獎勵。凡名師工作室被評定為不合格等次的，撤消該名師工作室建制或更換領銜人、名師，或實施退出機制；考核為“合格”及以上者將自動進入下一輪的工作室建設；對考核為優秀等次的名師工作室和成員，予以表彰和獎勵，在評先晉職、崗位競聘、申報市青優、市級學科帶頭人、特級教師后備人選、特級教師和正高級教師等各方面給予政策傾斜。考評的主要目標就是促進名師工作室的建設和發展，引領區域內教師專業成長，以及發揮名師工作室獨特的示范、引領和輻射作用。

參考文獻：

[1]肖林元.區域提升名師工作室建設實效性研究——以南京地區名師工作室建設為例[J].中國教育學刊，2014，（10）.

[2]蔣選榮，吳紅漫.名師工作室運行機制的構建與思考[J].上海教育科研，2014，（2）.

[3]崔國明.區域性名教師工作室建設的現狀及思考[J].教育科學論壇，2013，（3）.