中小學教師職稱問題之思考

摘 要：中小學教師職稱評審標準雖具有相對性，但不可或缺，同時職稱評審過程中出現的問題也不可小覷。在此過程中，要特別警惕部分教師俗化教育科研、將論文妖魔化的傾向，因為論文寫作是教師專業成長的重要途徑，是教育科研和教育教學的提煉升華。為提升中小學教師隊伍的專業化水平，要認清教師職業的專業化定位，以推動我國基礎教育事業的蓬勃發展。

關鍵詞：職稱制度；教育科研；評價標準；職業專業化

中圖分類號：G451.1 文獻標識碼：A 文章編號：1009-010X（2017）36-0022-03

一、透視中小學教師職稱評審的問題

一直以來，我國中小學教師職稱評審制度飽受詬病，媒體上關于中小學教師職稱問題的討論也非常多。目前的一個輿論導向是“取消中小學教師職稱”，尤其網上要求取消中小學教師職稱的呼聲一浪高過一浪，甚至一些主流媒體、學界名人也加入了“倒職稱”的隊伍，似乎不立即取消中小學教師職稱，我國的基礎教育就將面臨滅頂之災。令人不解的是，不僅輿論“一邊倒”，就連一些教育部門的官員也六神無主、隨聲附和，嚴重從眾、盲目跟風，甚至匆匆出臺一些所謂的改革舉措。

“倒職稱”檄文所列舉的由中小學教師職稱問題引發的諸多弊端大體有三點：一是職稱評審標準“高”，二是職稱評審過程“爛”，三是職稱工資差距大。在職稱評審標準上有些剛性條件讓一線教師應接不暇，甚至望塵莫及（譬如發表論文、獲獎成果、獎勵等級等）；在職稱評審過程中，存在“潛規則”，人為色彩濃，校長、領導及“有關系”的人可“近水樓臺先得月”，可是夠條件的教師遠超實際的職稱分配名額，僧多粥少；職稱申報材料造假、買論文、假證書等現象也普遍存在。

中小學教師是我國專業技術人才隊伍的重要組成部分。專業技術崗位評聘職稱，不管是哪行哪業，也不管是國內國外，都必須制定一個標準，并規定一些剛性條件，而標準的高與低僅是一個相對性概念。目前我國各省市制定的中小學教師職稱評審標準究竟是高還是低，還需要經過實踐檢驗才能下結論。事實上，按現行的評審標準，符合評審條件的教師居多，但是職稱分配名額卻偏少，這必然會造成一定的矛盾，這也反映了當前職稱評審標準是存在一定缺陷的。但是倘若中小學教師職稱評審不設定剛性條件，沒有評審標準，那關系風會更盛，行政色彩會更濃。倘若取消中小學教師職稱評審制度，統統吃“大鍋飯”，那逾千萬人的龐大的中小學教師隊伍便會失去奮斗的動力，這非但不會促進教育的改革發展，反而會阻礙我國教育邁向未來的步伐。

事實上，我國中小學教師職稱問題的困頓不在于評審標準，而是評審過程中存在的問題。這不是職稱制度本身的錯誤，而是執行層面的問題。

二、解析中小學教師職稱評審的重要性

眾所周知，教育的核心競爭力是教師，所以我們應該牢固樹立教師是“第一教育資源”的人力資源的開發觀念。我們要想積極貫徹國家教育方針，培養社會主義建設者和接班人，歸根到底，還是要依靠數以萬計的廣大一線教師。因此對于來自一線教師的民情民意，絕不能聽而不見、漠然置之。特別是對那些符合職稱評審條件，但由于名額限制而長時間不能晉升的教師的問題更不可掉以輕心。相關領導不能囿于經院式的“坐而論道”，而應為之建言獻策。有權之士更不能說假話、說空話、說套話，要勇于直面現實、調查研究、正本清源、革弊鼎新，要將風清氣正、公開透明內化為履職品格，使中小學教師職稱評審工作透明、公道，以凝聚廣大一線教師的力量。

職稱評審雖然不能“唯學歷”、“唯資歷”、“唯論文”，但也不能將之拋棄。因為學歷的高低關系到教師對教學理論知識掌握的程度，而論文對于促進教師專業成長的積極意義也不容忽視。教育專業寫作可以促使教師反思教育教學行為、更新教育教學觀念、提升教育教學效果，使模糊的教學直覺清晰化，使淺顯的教學認識深刻化，使隨意的教學模式理性化，從而促使自己的教育教學水平提檔升級，實現教師的專業成長與發展。教師的教育教學能力需要靠實踐磨練，更需要通過教育研究來總結提升。但是如果職稱評審過程中過分強調專業論文，將會對教師投身教育科研的熱情產生負誘導，破壞教師專業成長與發展的“生態環境”。論文是科研成果的重要呈現形式，否定論文的寫作與發表，知識的發現和原創性的科技貢獻就會遭受挫折，繁榮教育科研事業也就無從談起。儒家“三不朽”：立德、立功、立言，立德就是做人，立功就是做事，立言就是做學問。做學問就要潛心研究、著書立說，要總結育人的感悟與經驗，探尋育人的方法與規律，傳遞育人的智慧與藝術，捍衛教師的職業尊嚴與話語權。

三、中小學教師自身業務能力的提升

不斷學習是教師的立身之基，教育科研是教師的立業之本，那種不學習不研究也能教好書的主張是站不住腳的，起碼是沒有前途的。誠然，教學具有經驗性學科的性質，有許多一線教師雖然沒有發表論文，但教學成績卻很突出，這也是不爭的事實。

有媒體曾對我國中小學教師隊伍現狀做過定性分析，把中小學教師劃分為五大類：即誤人子弟者、以教謀生者、教書匠、好教師、教育家，這種劃分雖然難于定量分析，但卻有一定道理。依此劃分，那些沒有理論建樹而教學成績很好的教師，可以定格在“教書匠”這個范疇，這些“匠”才是我國基礎教育事業的寶貴財富，但我們還渴求、更期望更多的“好教師”和“教育家”的大量涌現。勤勤懇懇的一線教師俯首可見活蹦亂跳的學生，唾手可得活靈活現的教育案例，一樁樁發生在身邊的教育教學現象，蘊藏著深邃的教育哲理，折射出燦爛的實踐智慧，所以一線教師要及時總結教學實踐經驗，將其上升到理論的深度，不斷提升自己的理論素養。

教育科研是教育教學的活水源頭。錢偉長先生曾說：教師必須搞科研，這是培養教師的根本途徑，不搞科研，忙著捧書本上講臺是上不好課的。蘇霍姆林斯基也為幫助教師克服業務“高原現象”，矯治職業倦怠開出了靈丹妙藥：“如果你想讓教師的勞動能夠給教師帶來興趣，使天天上課不至于變成單調的義務，那你就應該引導每一位教師走上從事研究這條道路上來”。育人是世界上最復雜、最前沿的學問，教師工作如臨深淵、如履薄冰，一線教師其實天天都冒著一不小心就會傷害學生心靈的風險，而減少這種風險的最好辦法就是不斷學習與認真研究。

1996年聯合國教科文組織在《關于教師地位的建議》中指出：“應把教育工作視為專門的職業，這種職業要求教師經過嚴格的持續的學習，獲得并保持專門的知識和特別的技術”。由此可見，教師職業的專業化定位已經成為國際共識。一個合格的教師不僅要掌握所教學科知識（本體性知識），還要熟悉教育科學知識（條件性知識），了解普通科學文化知識（特別是人文知識），善于積累實踐性知識（實踐智慧）；一個成功的教師必須走好教師職業專業化的道路，建立專業自主，維護專業尊嚴，不斷提升自己的專業地位。中小學教師職稱評聘直接關系到教師的學術認定、晉升機會及相關的職業利益，尤其享受正教授待遇的中小學正高級教師，必須要具有一定的專業水平和科研能力，對“學術”二字負起責任。

建國幾十年以來，我國的中小學教師職稱制度經歷了一個從無到有，從不完善到比較完善的發展過程。可以斷言，日臻完善的中小學教師職稱制度對于推動我國基礎教育事業蓬勃發展、提升我國中小學教師隊伍的專業化水平的杠桿作用一定會日益凸顯出來，也勢必會促進中小學教師不斷追求自我完善的信心和動力。