校園文化建設專項督導評價的思考

徐金亮

摘 要：校園文化是哺育學生精神成長、人格成長、智慧成長的土壤；是構建民族先進文化、國家文明富強“軟實力”的重要元素，又是學校教育可持續發展，實現教育現代化的精神力量。推進校園文化建設，應深刻認識重要意義；深度剖析顯性問題；精準督導主要內容。

關鍵詞： 校園文化建設；專項督導評價；思考

校園文化是構建民族先進文化、國家文明富強“軟實力”的重要元素，又是學校教育可持續發展、實現教育現代化的精神力量。在新常態下，縣督學責任區開展中小學校園文化建設專項督導評價工作，責任督學必須深刻認識校園文化建設督導評價的重要意義，深度反思與充分剖析當前校園文化建設存在的顯性問題，精準選擇設計校園文化建設督導評價的主要內容，進一步推進學校的校園文化建設工作，推動區域教育科學發展。

一、深刻認識校園文化建設督導評價的重要意義

校園文化內涵指的是古今歷代教育先驅、科學巨匠、報國學子，在追求民主與科學、光明與未來進行的思想探索、真理尋求、科技研發、社會改造、引領前行而凝成的人文精神，以及所創立的物態文化、制度文化、法制文化、活動文化和信息網絡傳播文化等，它是哺育學生精神成長、人格成長、智慧成長的土壤。

中國共產黨“十三五”規劃（以下簡稱“規劃”）指出：“全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，加強社會主義核心價值觀教育，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，深化教育改革，把增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力作為重點任務貫徹到國民教育全過程。”規劃明確提出了校園文化建設的根本任務和總的要求。加強校園文化建設，就是要為走好中國道路、保持中國速度、開創中國模式、提升中國創造、弘揚中國精神培養一代又一代的新人。

學校深入貫徹規劃精神，堅持校園文化建設與德育相結合，以中華民族先進的思想文化熏陶人，以改革創新高尚的精神鼓舞人，以和諧社會責任的使命擔當引導人，培育有理想、有道德、有文化、有紀律、全面發展的中國特色社會主義事業的建設者，服務“四個全面建設”戰略布局。

因此，加強校園文化建設督導評價工作，是全面貫徹黨的教育方針，辦好人民滿意教育的迫切需要；是落實以德育人根本任務，進一步提高教育教學質量，不斷提升學校辦學品位的時代要求；是踐行社會主義核心價值觀、培育民族創新精神的必然要求，對于促進經濟社會發展，實現中華民族偉大復興的中國夢具有深遠的現實意義。

二、深度反思與充分剖析當前校園文化建設存在的顯性問題

目前，一些學校存在校園文化資源建、管、用不規范，和諧幸福校園建設不力和先進典型培育造就不足的問題。

1. 校園文化硬件設施建設重在建、弱在管、失在用的層面上，忽視文物完整保存與文化傳承

從以往督導中小學的情況來看，校園文化設施漂亮紛呈，但是內涵品位不盡如人意，主因是學校沒有長遠的整體規劃，校長個人主觀意志突出，師生群體共識被邊緣化。

2. 學校布局調整，教育資源整合，均衡發展達不到預期目標

隨著我國城鎮化進程加快，人口遷徙，城區學校大班額學生太擠，農村學校學生急劇減少，教室太松。再加上國家為企業解困，國企子校剝離交由地方政府管辦。于是，縣辦中學整合鄉鎮中學，中心校合并初中。這些學校班子機構撤并了，教師二合一，新的學校組建了。可是，由于城鄉、企校文化背景不同，個別校長及少數教師沒有大局意識，產生不適應甚至抵觸等不良情緒。人際關系磨合互融于表，貌合神離，相互排斥，干群關系不和諧。班子不團結，制度不健全，管理松懈，人心渙散，工作、精神狀態不佳，沒有形成合力，學生養成品質差，教育教學質量下滑，教師沒有幸福感。

3. 人、物文化建與立缺乏高度統一，時代精神典型塑造不夠，引領定力不足，浮躁、功利、作秀

“大象無形”，校園文化根深葉茂才能源遠流長，優秀校園文化是長期積淀、多年鑄就、歷屆建樹的，并非一蹴而就。有的學校文化主題不突出，拿來別人的，沒有個性，活動形式單調，內容多校一面。有個別初級中學小學化，牌子掛得多，橫幅字大，樓梯口塞滿，腦袋看歪，花花綠綠，色調俗氣。有的學校文化找不到定位，也拿不出與眾不同的品牌。人才不樹不推，哪有教育名家人才輩出、辦學名校群英薈萃的教育新氣象？

由此可見，校園文化建設要注重因校制宜，獨具一格，校校不一樣。建前要科學論證，報上級審批；建后要加強管理、精心根植、卓越打造、科學運用、服務育人，服務經濟社會發展。

三、校園文化建設精準督導評價的主要內容

規劃明確強調要“完善教育督導，強化社會監督。”教育督導與社會監督二者相互制約、相互促進、相輔相成。這對縣責任區和責任督學崗位能力建設提出了更高要求。下以湖南省桂陽縣第八中學為例進行說明：

1. 學校辦學理念前瞻系統

一位優秀的校長、一個卓越的班子、一支智慧的教師隊伍，打造有文化品位的學校。

堅持科學理論引領。學校的辦學理念要圍繞中心大局，體現時代主題，弘揚改革、創新、和諧、文明、發展的主旋律。將社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進頭腦，上墻下行，使師生“堅定文化自覺，增強文化自覺”，增強國家意識、法治意識及社會責任意識。

校訓嚴謹規范育人。校園有文化底蘊深厚的規范醒目的校訓、開放創新的校風、民主科學的教風、自由平等的學風及切合實際、符合教育規律的辦學理念等，成為師生的共識，同倡同守。

保護弘揚本土文化。在世界多元文化碰撞與滲透、排斥與接納、并存與競爭、包容與融合的潮流中，一脈相承的本土、國家民族的創造精神始終是主流文化，是學校校園文化的根，更是民族先進文化之源。學校要善于挖掘本土文化，自主開發富有特色的校本教材。組織收集、整理、再現、弘揚本土歷史文化，并指導學生了解家鄉風土人情的民俗文化與改革開放以來祖國建設的偉大成就。辦好一所學校，學生接受良好的教育，學校利用本土精英文化，開發草根健康文化，融合外來優秀文化，培植創新發展先進文化，培養學生的養成品質和發展能力。正所謂“古為今用，洋為中用。”

加強學術研討交流。學校設立學術文化研究機構，加強學術研究與文化交流，創立自身特色的校報、校刊，豐富師生教學的精神食糧。創建學科骨干教師、名師工作室，全力推進課改教研，培養教師的使命獲得感，促進教師專業發展，提升教師職業的幸福指數，從而安心鄉村教育，終身從事教育工作。

提供組織有力保障。學校領導高度重視校園文化建設工作，組織機構健全；成立以校長為第一責任人的校園文化建設領導小組，分工明確，工作班子各負其責，具體職責落實；制訂學校教育與校園文化建設三年發展規劃，規劃實施有步驟有目標，活動措施落實；校園文化的硬件基礎設施，每年有計劃投入建設資金，經費有保障，預算經費落實；加強校園文化骨干隊伍建設，政工組、班主任、體藝組、少年宮、圖書館、陳列館、德育基地的管理與教輔人員相互協調、密切配合、齊抓共管、共同育人。

2. 校園物態文化建設布局科學

學校建設有總體規劃平面圖，校園布局科學合理，校舍座落有致，教學區、體育運動活動區、師生生活區、園林休閑區等分區設立。校舍教學環境，書聲瑯瑯；宿舍生活環境，溫馨宜人；休閑娛樂環境，輕松愉快；健身體育環境，自強不息；閱讀求知環境，書香濃郁。校園地面平坦，綠樹成蔭，四季有花，環境整潔優美，各種設施齊備。校園道路硬化、空地綠化、墻體美化、過道亮化。樹木花草定期藝術修剪，四季防蟲保護。學校在確保辦學規模發展的基礎上，針對歷史久遠的校園名勝古跡建筑文物，做好保存、維護、修繕工作，日常管理責任到位。

學校校園文化設施完善。校園物態文化有莊重的校門（樓門、牌坊、匾），有精美的座式雕塑、名人雕像（如革命領袖、科學家、藝術家、英模等的畫像或格言）、紀念塔（碑）、亭臺樓閣等人文景觀設施。校園地標建筑有科技館、少年宮（包括書畫室、音樂室、棋藝室、舞蹈室等）。設立了校史陳列館（室）或榮譽室（文物資料有學校歷史沿革發展史、學校簡介、校園規劃平面圖、重大事件史料、列年師生科研創新成果獲獎的證、杯、牌），修建有本校特色的文化長廊（或壁畫、詩歌林）。配備了LED電子顯示屏、校園廣播站、櫥窗宣傳欄（內容如愛國主義、安全知識、文明禮儀、法律知識教育宣傳欄、師德師風建設專欄、師生表彰榮譽欄、學生管理公約等）、閱報亭、公示欄等現當代文化平臺，引導學生勤奮學習、健康生活、養成良好行為習慣。

體育設施完備。學校有功能齊全的體育館，有符合標準的塑膠田徑運動場，有足夠數量的單、雙桿、爬桿等健身體育器材，運動場墻體繪制體育競技標識圖案。便利師生健身強體，增強育人功能。

生態文化完美。學校開辟開放了生態植物園。組織學生游園，引導學生欣賞大自然的美，親近大自然，熱愛祖國，眷戀家鄉，愛好和平。愛綠護綠，樹立環保理念，提高低碳經濟意識，投身綠色家園、綠色經濟、美麗家鄉、美麗中國的建設。

3. 校園文化組織實施管理規范

隨著經濟社會和教育現代化的發展，學校注重校園制度文化建設，創新制度機制，既有三年教育發展規劃和校園文化建設實施方案，又要建立各項管理規章制度，諸如學校辦學章程、人事管理、教育教學科研、校產管理、財務資金、后勤管理、師資培訓、教學質量獎懲、評優評先、職稱評聘等，制度機制健全，實行民主管理、科學管理、和諧管理。領導班子、處室主任、教師辦公室的工作崗位職責規范上墻，砥礪作風，學校領導率先垂范，堅持“三嚴三實”。教師隊伍的師德師風建設有心靈建設、考勤考核管理、班主任管理機制。教師為人師表，敬業履職，育人為本。學風建設有學生自主管理條例、評價機制，強化愛國主義和社會主義核心價值觀的教育，嚴格執行中小學升降國旗制度，每周一舉行升旗儀式。

學校重視法制文化建設。堅持依法治校，在師生中普及國家的法律法規知識，師生積極學法、用法。校長依法治校，依法辦學；教師依法從教，律己育人；學生遵紀守法，文明向上。學校制度機制完善，校園文物珍視呵護，文化設施保護完整，設備修繕美觀，不斷豐富更新。學校從全面管理走向科學治理。

4. 校園活動文化多樣開展常態

學校校園文化活動緊緊圍繞“四個全面建設”戰略布局、社會主義核心價值觀和中國夢，“落實并深化教育教學改革”“用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識，匯聚力量。”組織開展了重大節慶紀念如“五·四”青年節、“六·一”國際兒童節、“七·一”建黨節、“九·三”中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯勝利紀念日、“九·十”教師節、“十·一”國慶節、“十二·四”憲法日以及元旦、春節、清明、端午、中秋、重陽等傳統節日活動。舉行了師生教育科研課改成果展、藝術節（或成人、畢業文藝晚會、書畫、攝影、學生手抄報、剪紙作品展）、科技節、校園田徑運動會、校慶校友聯誼會、校際對外友好交流會等一系列豐富多彩的活動。

根據學科特點和學生的愛好特長，學校成立了多個興趣小組，開辟了“第二課堂”及校外社會實踐活動，如文學創作小組、詩歌社、科技創新小組、文藝表演隊、鼓號器樂隊、書畫組、球隊、田徑隊、環保衛士等；舉行學生讀書、涉足社會實踐活動，開展“三小”科技創新賽。

學校舉行班級文化創意、校園之星評比活動。學校加強學生的平等教育、心理生態教育，精心做好校歌、校花、校樹、校服文章，學生唱好校歌，穿好校服，護好校花校樹。教室班級文化內容有新修訂的《中小學守則》與《日常行為規范》、班訓、班風、學習園地。通過形式多樣內容多彩的一系列活動，培養學生的團結協作、競爭合作、有責任擔當的精神，形成學習自主、生活自理、行為自律、身體自強、交往自謹的養成教育品質，愛黨愛國尊師敬己護法，踐行社會主義核心價值觀，展示了學生成長的風采，也展示了學校教師的精神風貌。

5. 校園網絡文化信息傳播健康

“加強網上思想文化陣地建設，實施網絡內容建設工程，發展積極向上的網絡文化，優化網絡環境。”在這“互聯網+”萬物互聯的時代，要不斷創新教育活動內容和實現形式。學校要遵循規劃部署，落實切實措施，有序組織教工網絡問政、維權訴求、依法督政；科學引導學生網絡閱讀，在全民閱讀活動中，拒絕閱覽不健康的視頻或文章；運用網絡普法，引導學生上課不看WLAN、不玩游戲、不進個人QQ、微信空間，不信謠傳謠，要愛國護憲，保守國家秘密，維護國家尊嚴。網絡購物交友，明清是非。學校組織學生開展網絡專題知識講座、心理咨詢輔導，收看英模報告會；開辟了網絡家校互通、警校共建平臺，共建平安校園；拍攝了學校教育發展宣傳專題片（PPT），利用校園LED傳播正能量，引領學生做富有知識智慧、心靈健美的人，使校園網絡成為快捷、安全、文明、開放、互動、益智的綠色生態文化通道。

6. 學校辦學發展水平一流

校園文化無聲的熏陶、無形的影響，喚起莘莘學子自強不息；厚實的根基、厚重的底蘊，砥礪萬眾創新厚德載物。神奇的校園文化引領學校管理科學規范，治理有條不紊。領導班子團結干事，教師隊伍和諧奮進，全體學生文明向善，學校風清氣正，生機蓬勃。在縣以上組織開展的各類競賽、評估考核中，教師教研課改業績斐然，學生科技創新奇跡今非昔比，安全教育與管理零事故，教育教學質量邁入先進行列，年終目標管理考核優秀，社會干群民調充分認可，辦學發展水平全面提升。

（作者單位：湖南省桂陽縣第八中學）