新時期加強廉政文化建設(shè)的意義

曹暢

摘要：中國共產(chǎn)黨自成立以來一直重視廉政文化建設(shè)。新時期，更是強調(diào)反腐體制機制創(chuàng)新和制度保障。加強廉政文化建設(shè)不僅能夠使我黨保持生機和活力，而且是社會主義制度逐步完善的前提條件，更是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的動力源泉。

關(guān)鍵詞：新時期；加強；廉政文化建設(shè)

在十八界三中全會上，習近平同志指出，必須構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)廉潔政治，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科學有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機制，加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障，健全改進作風常態(tài)化制度。

就目前我黨廉政文化建設(shè)和反腐防變的嚴峻形式來看，加強和完善廉政文化建設(shè)是黨反腐倡廉的重要手段和途徑之一，是國家持續(xù)發(fā)展的的助推力。

一、加強廉政文化建設(shè)，是黨保持生機和活力的源泉

1945年，毛澤東同志在《論聯(lián)合政府》的政治報告中，就已經(jīng)明確指出：“全心全意為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾，一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團的利益出發(fā)；向人民負責和黨的領(lǐng)導機關(guān)負責的一致性；這就是我們的出發(fā)點。”①

中國共產(chǎn)黨作為一個擁有八千多萬黨員的大黨，就像毛澤東同志當年曾經(jīng)斷言：個別人會經(jīng)不起糖衣炮彈的襲擊，會打敗仗。從我國建國六十余年的歷史進程來看，雖然涌現(xiàn)出了一批像孔繁森、鄭培民、任長霞、楊業(yè)功等這樣的榜樣人物，以人民的利益為出發(fā)點和落腳點。但是也出現(xiàn)了劉青山、張子善、谷俊山等這樣一些置黨紀國法而不顧，走到人民對立面的人。

蔡桓公因為不聽扁鵲的善意提醒，最終一病不起的故事告訴我們。有了疾病要及時醫(yī)治，不能諱疾忌醫(yī)。要正視錯誤并且及時改正，才能避免不必要的損失。同時要防微杜漸，以謹慎和審慎的態(tài)度正視生活中的“小事”。魯迅在《一件小事》曾說：“要榨出皮袍下面藏著的‘小來”。作為中國共產(chǎn)黨黨員，不能因為覺得“扁鵲們”的話刺耳而置之不理，更不能將自身的“小”藏起來。腐敗是全世界任何黨派最危險的敵人之一。如果任由腐敗在黨的肌體內(nèi)肆意蔓延，不僅會腐蝕掉黨的肌體，同時還會與人民群眾的距離漸行漸遠。最終脫離與人民群眾的血肉聯(lián)系。黨最終將會失去人民群眾的支持和愛戴。喪失黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。最終甚至會喪失掉執(zhí)政黨的地位。

二、加強廉政文化建設(shè)，是社會主義制度逐漸完善前提條件

要加快廉政文化建設(shè)的步伐，必須從制度上去保障和約束，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。充分發(fā)揮法律的監(jiān)督作用，建立并逐步健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，發(fā)揮反腐倡廉的教育作用，逐步完善廉政文化建設(shè)，充分發(fā)揮各黨派團體、人民群眾在權(quán)力運行中的監(jiān)督作用，健全舉報制度。完善反腐敗國家立法，加大對腐敗者的懲治力度，卻不給其心存僥幸的機會。確保國家各級機關(guān)按照法律賦予其的權(quán)限行使其權(quán)力，不允許有超出權(quán)力范圍的“特權(quán)”現(xiàn)象存在，對“特權(quán)”現(xiàn)象。查處一起整治一起。在十八屆中央紀委第二次全會上，習近平總書記強調(diào)，推進反腐倡廉建設(shè)，必須反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。逐步健全政府政務(wù)公開制度，打造陽光透明政府。要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，在全社會形成一種不敢腐的嚴懲機制、不能腐的懲戒機制，不易腐的保障機制。

三、加強廉政文化建設(shè)，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的不懈動力

“中國夢”，是近代以來中華民族的偉大夢想，基本內(nèi)涵是國家富強、民族振興、人民幸福，基本外延是和平發(fā)展之夢、合作共贏之夢、奉獻人類之夢。“中國夢”目前已經(jīng)成為中國人民團結(jié)向上、積極奮進的精神動力。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須堅定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，而作為領(lǐng)導者，必須以身作則、率先垂范，做好表率作用。

實現(xiàn)“中國夢”與廉潔政府建設(shè)二者不僅是相互依存，而且是相互促進的。作為一個廉潔政府要求政府及公務(wù)人員至少要達到以下五條。一是嚴守法紀、不貪贓枉法。二是秉公盡責、不以權(quán)謀私。三是不攀商結(jié)貴。四是勵精務(wù)政，高效勤政。五是對社會各界的監(jiān)督普遍感到敬畏。如何界定廉潔政府，莫衷一是，不再詳述。但是政府的廉潔程度如何，將會從從根本上決定政府的公信力、決斷力、凝聚力、執(zhí)行力、向心力以及百姓的認可程度，進而決定著是否能推動社會向前發(fā)展。習近平同志在中紀委十八屆二次全委會全會上指出：實現(xiàn)黨的十八大確定的各項目標任務(wù)，實現(xiàn)“兩個一百年”目標，實現(xiàn)中華民族復(fù)興的“中國夢”，在此歷史大背景下，中國經(jīng)濟的長期高速發(fā)展，也伴隨著社會各界對反對腐敗、建設(shè)廉潔政府的高度關(guān)注。李克強總理在國務(wù)院第一次廉政工作會上強調(diào)：“新一屆政府必須著力建設(shè)創(chuàng)新政府、廉潔政府、法治政府，其中建設(shè)廉潔政府十分關(guān)鍵。”廉潔政府不僅作為中國夢的重要政治目標之一，同時間接影響著其他目標是否能夠順利實現(xiàn)。“中國夢”這一全新理念的提出，不僅為建立什么樣的廉潔政府設(shè)定了新的目標，也有效地推動了建設(shè)廉潔政府的進程。要建設(shè)廉潔政府，必須把黨建設(shè)好，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的治黨理念，不但可以借鑒歷史上廉政文化建設(shè)的經(jīng)驗和案例，也要廣納視聽廣泛聽取其他民主黨派和人民群眾的意見和建議，勿以善小而不為、勿以惡小而為之。進而在實際工作中不斷提升黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力，提高拒腐防變和抵御各種誘惑的能力，為政清廉才能取信于民、秉公用權(quán)才會贏得民心所向。我黨才能始終成為中國特色社會主義事業(yè)的中流砥柱和堅強領(lǐng)導力量。

注釋：

①毛澤東選集第3卷.北京：人民出版社，1991，1094—1095

參考文獻：

[1]馮小衛(wèi).新時期加強廉政文化建設(shè)的理性思考[J].武警工程學院學報，2009（1）.

[2]陳娟.新時期加強廉政文化建設(shè)的路徑選擇[J].經(jīng)濟研究導刊，2012（6）.

[3]秦愛麗.關(guān)于加強新時期廉政文化建設(shè)的思考[J].漯河職業(yè)技術(shù)學院學報，2010（11）.