提高職工生產安全意識和自身素質路徑探析

靜海英

[摘 要]抓好安全生產工作，是一件功在當代，利在千秋的大事。把安全工作當成關乎職工生命、國家財產的大事，思想上、行動上不能有一絲一毫的麻痹和懈怠，切實做到“安全第一，警鐘長鳴”。抓好安全生產，需要平時工作中做一些卓有成效的工作，“以人為本”，提高職工的安全防范意識和提升職工安全生產素質是關鍵。安全意識和素質的提高，安全培訓教育是最有效的途徑。通過“鮮活”的安全培訓教育，可以切實提高職工生產安全意識和素質，不斷強化員工安全事故的防范意識，真正將“安全第一，預防為主”落實到位。

[關鍵詞]提高；安全意識；安全素質；實效；安全教育

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.51.092

抓好安全生產工作，是一件功在當代，利在千秋的大事。把安全工作當成關乎職工生命、國家財產的大事，思想上、行動上不能有一絲一毫的麻痹和懈怠，切實做到“安全第一，警鐘長鳴”。安全生產事故一旦發生，會給單位、職工、家庭甚至經濟社會的發展帶來極大的負面影響，而這種負面影響是不可逆轉的。眾所周知，安全生產事故是一個逐漸演變的過程，是當不安全因素在量的積累達到一定程度后，出現的飛躍性的質變。針對這一問題，世界上普遍認可的方法為“預防為主，防教結合”。采取切實有效措施防止量的積累，是不可缺少的重要手段。

抓好安全生產，需要平時工作中做一些卓有成效的工作，“以人為本”，提高職工的安全防范意識和提升職工安全生產素質是關鍵。安全意識和素質的提高，安全培訓教育是最有效的途徑。通過“鮮活”的安全培訓教育，可以切實提高職工生產安全意識和素質，不斷強化員工安全事故的防范意識，真正將“安全第一，預防為主”落實到位，有效控制和減少安全事故，確保單位的安全生產。

1 安全生產現狀及生產事故所造成的危害

近年來，國際勞工組織統計資料表明：全球每年發生各類事故1.25億人次，死亡110萬人；平均每秒鐘有4人受到傷害，每100個死者中有7人死于工作事故，有37人死于交通事故。發展中國家的情況更為嚴重。我國每年的各類傷亡事故也觸目驚心。據國家安全生產監督管理局統計數字表明：2004年我國共發生各類傷亡事故803571起，死亡136755人。也就是說，每天有74人死于傷亡事故；平均每小時有16人在各類事故中喪身。傷亡事故的頻繁發生，會導致很多嚴重后果。

1.1 生產事故會對勞動者基本權利造成損害

我國《憲法》《勞動法》和《安全生產法》賦于勞動者保證人身安全的各項權利，而用人單位由于法律意識淡薄，沒有嚴格執行國家的安全法律、法規、標準和規章制度，發生各類傷亡事故就是損害了勞動者的安全與健康的權利。如果說有些事故與勞動者本人違章操作有關，那么，有不少事故就是企業管理者違反安全生產的法律、法規，違背客觀規律，進而違章指揮，管理不善，冒險作業造成的。

1.2 生產事故對勞動者及家庭造成極大影響

一次傷害、一片血淚，傷亡事故奪走了職工的生命，留下孤兒寡母，含淚度日，終生凄慘，幸福家庭頃刻破碎。嚴重工傷造成勞動者終身殘疾，等于奪走半條生命，使他們不能像健全人那樣工作和生活，完全、大部分或部分喪失謀生能力，在經濟上、生活上和精神上等方面都陷入長期的困難和痛苦之中。

1.3 生產事故對單位正常生產經營造成損害

“事故猛如虎”，一方面是企業資產的嚴重破壞和損失；另一方面使事故善后處理問題極為棘手，由于傷亡家屬極端的心理狀態，難免出現過激行為和“鬧工傷”的局面，一旦局面形成，會給善后處理帶來麻煩，也會使勞動關系緊張，職工情結低落。處理和解決這些問題，勢必要影響企業的正常生產和經營工作，同時領導也不得安寧。

1.4 傷亡事故限制了國民經濟的健康持續發展

對于一個企業來說，發生一場重大以上傷亡事故，可以由盈利變為虧損，根本談不上可持續發展。對于國家來說，傷亡事故除造成人員、財產和資源的巨大損失外，也污染了環境，破壞了生態，制約了國民經濟的可持續發展，為打造和諧社會制造了障礙。據國際勞工專家估計，每年傷亡事故的經濟損失占GDP的2.5%～4%。換句話說，安全工作的好與壞，可以使一個國家的國內生產總值增減2～4個百分點，這是影響國民經濟全局的大事。

1.5 生產事故對社會穩定造成影響

長期以來，工傷工亡問題的爭議糾紛和上訪，一直都是影響社會安定的因素之一，成為各級政府信訪部門和勞動爭議仲裁部門的經常性工作，而且處理時最棘手、最復雜、最困難。特別是我國實行“一孩化”的生育政策，人們對生活質量和安全健康的要求日益提高，因此，職工及家庭在心理上很難承受傷亡事故帶來的痛苦。所以說，傷亡事故影響社會安定，就是政治問題。

2 安全生產事故的可控性

重視安全生產，要做到“預防為主，防教結合”。研究發現，所有的安全事故都是可以防止和避免的。每次事故的發生都有它的原因，我們從事故的根源入手，釜底抽薪，切斷事故發生的條件，這樣我們就可以防止事故的發生。在實踐中需要組織建立安全事故數據庫，對各類安全事故進行分析總結，舉一反三，從事故中總結經驗，吸取教訓，避免事故發生。

從管理層面來說，各級管理層對各自的安全直接負責。安全要引起足夠的重視，就必須建立一把手的負責制度，獎罰分明，必須對自己管轄范圍內的安全生產負責，這樣就會給他們足夠的壓力和動力，促使其用更多的精力來提升個人和職工的安全生產意識和安全素質。

從操作層面來講。工作中的每個步驟都有其操作規程，違反了其操作規程就可能對從事工作的人員或者設備造成影響甚至發生安全事故，也就是發生違章行為。因此，在操作中必須按照操作規程進行。提高職工的安全生產意識和安全素質，讓工作在操作規程的范圍內順利進行，就能有效地杜絕安全事故的發生。

3 安全生產工作的重要性

安全是人與生俱來的追求，是人民群眾安居樂業的前提，是維持社會穩定和經濟發展的保障。“安全第一”是對人最基本的道德情感關懷，是對人生存權利的尊重，體現了生命至上的道德法則。“以人為本”首先要以人的生命為本，科學發展首先要安全發展，和諧社會首先要關愛生命。安全生產，事關廣大人民群眾切身利益，事關改革開放、經濟發展和社會穩定的大局。高度重視和切實抓好安全生產工作，是堅持立黨為公、執政為民的必然要求，是貫徹落實科學發展觀的必然要求，是實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益的必然要求，也是構建和諧社會的必然要求，是各級黨委和政府的重要職責。安全生產責任重于泰山。黨和政府的主要領導人曾多次強調：“各級黨委和政府要牢固樹立以人為本的觀念，關注安全，關愛生命，進一步認識做好安全生產工作的極端重要性，堅持不懈地把安全生產工作抓細抓實抓好。”這樣的論斷，充分體現了黨中央、國務院對安全生產工作的高度重視。現代安全經濟學“三角形理論”認為：經濟為兩條斜邊，安全是一條底邊，沒有底邊的支撐，這個三角形是不成功的。經濟發展再快，沒有安全就構不成穩定的三角形。

4 提升安全生產意識和安全素質的必要性

安全培訓教育是指為強化職工安全意識和素質、提高職工安全技能水平而進行的各種宣傳、教育和培訓活動，其必要性主要體現在以下幾個方面。

4.1 安全培訓教育有助于單位管控安全生產事故的發生

根據統計學中“關鍵的少數，次要的多數”的原理，在造成某種結果的諸多原因當中，起主要作用的只有少數幾項，找出了關鍵項目，就抓住了主要矛盾。由于大部分事故都是由人的不安全行為造成的，因此，通過安全培訓教育提高職工的安全意識和素質，可以杜絕違章作業，減少操作失誤，從而降低事故發生率。

4.2 安全教育是安全工作的標本兼治的良方

安全培訓教育不僅能提高廣大職工的安全意識和素質，增強職工安全工作的責任感和自覺性，還能增長職工的安全知識、提高操作技能，實現“要我安全”到“我要安全、我會安全、我懂安全”的思想轉變，從根本上提高人的安全可靠性。同時責任心強、技術水平高的員工，還能及時發現和消除事故隱患，消除物的不安全狀態，提高物的可靠性。因此，安全培訓教育對事故能起到釜底抽薪的作用。

4.3 安全培訓教育是單位內部安全文化建設的重要工作

安全文化建設是單位保持長期穩定的安全生產局面、實現可持續發展戰略的基礎。單位的安全文化建設必須借助于安全培訓教育，通過各種形式的宣傳教育，不僅能提高職工的安全意識和安全技能水平，還能使員工樹立正確的安全價值觀和安全行為準則，為企業的安全文化建設提供精神動力和智力支持。

4.4 安全培訓教育是單位創造社會經濟效益的前提保障

企業的生產經營是以經濟效益為中心，安全工作也是一樣。安全培訓教育方面的投入主要涉及配備、建立安全教育室、購置宣傳材料、舉辦安全培訓班、開展安全活動等，不像設備的更新改造、安全設施的配備，投入費用相對較少，從經濟學的角度看，具有較高的“投入產出比”。

5 安全教育培訓在實際工作中的應用

安全培訓教育是一項經常性、基礎性工作，由于戰線長，加之教員、場地、工期、進度等多方面條件的限制，如果不在方式方法上進行變化和創新，就很容易使教育培訓對象產生乏味、厭學情緒，使教育培訓流于形式，難以取得應有的效果。因此，在安全培訓教育過程中，應堅決克服一成不變的照本宣科、我講你聽、坐而論道的呆板單一形式，力求內容和形式的鮮活性，以豐富多彩的形式，激發員工主動參與的熱情，活躍培訓教育氣氛，增強培訓教育的客觀效果。

5.1 集中討論形式的安全培訓

真理越辯越明，是非越辨越清楚，思路越辯越清晰。通過專題討論，使大家在相互啟發中思想得到統一，認識得到提高，缺點得到糾正，安全知識得到充實。

5.2 小組答辯式的安全培訓

經常以小測驗的形式，把安全管理規定、操作規程、應知應會等內容，以填空、選擇、判斷、簡答等題型的方式發給職工，讓他們答卷，這樣能調動大家學習理論知識的積極性，并起到相互督促的作用。

5.3 開展競賽形式的安全培訓

在每年的“安全生產月”“安康杯”“安全生產警示日”等活動中開展有獎論文征集活動，評選出一、二、三等獎，頒發榮譽證書，并給予一定的經濟獎勵。通過個人賽、團體賽等多種形式，可以增強教育培訓的趣味性，調動職工的學習進取心。

5.4 集中演講形式的安全培訓

演講人員寫演講稿的過程，本身就是自我教育的過程。同時，聽身邊的同事演講，使大家感到親切、自然，能夠產生共鳴，有利于教學，共同進步。

5.5 集中觀看影像資料形式的安全培訓

影像教育直觀，視聽效果好，職工一般都比較樂于接受。要經常組織大家收看一些安全教育音像片，通過反面典型警醒、正面典型教育，從中吸取營養。

5.6 宣傳標語、口號形式的安全培訓

企業連續性生產的特點，決定了不可能用大量的整塊時間來開展安全教育培訓活動，必須充分利用冬雨季閑歇、職工倒班、輪休、班前班后會時間，進行安全宣傳標語等簡短宣傳，做到長流水不斷線，保持教育培訓的經常化。

6 安全培訓教育應注意的問題

6.1 安全教育要注重實效

安全教育應不拘形式，但要注重實效，避免形式主義。

6.2 安全培訓工作要注意獎罰結合

要引入激勵機制，對安全工作中的好人好事，要給予表彰和獎勵，對違章違紀行為要進行曝光，對一些屢教不改者要給予處罰。

6.3 安全培訓要注意以身作則

俗話說：“身教重于言傳。”領導干部的言談舉止對職工的思想意識有潛移默化的影響，如果領導干部平時對安全工作不關心，對事故不是堅持“四不放過”原則，而是大事化小、小事化了，就難以讓職工真正重視安全工作。

6.4 安全培訓要注重安全意識扎根于心

員工很容易因崗位變動、家庭生活等問題而影響工作情緒，造成思想波動、分散精力，發生事故。因此，企業領導和有關部門要時刻注意職工的思想動態，及時加以正確引導，同時要關心職工群眾的生活，注意解決實際問題，消除他們的后顧之憂。

7結 論

人的安全意識形成是一項長期而復雜的過程，不可能一蹴而就，重在培養，貴在堅持。企業員工是每一項工作的具體執行者，也是事故中受到傷害最多的人群，我們每位員工都要努力提高安全意識，要接受安全培訓，要明白自己的責任，切實掌握作業場所存在的危險因素及預控措施，正確執行作業程序。各級管理者，要本著簡單就有生命力的工作原則，持之以恒地做好安全生產的點滴工作，不斷地完善和優化管理方法；要和員工做朋友，了解他們的需求；要努力將制度管理轉化為文化管理，使安全意識、安全行為從強化到滲透，最終在員工心中落地生根；要通過從視覺識別系統、行為識別系統、理念識別系統加強員工的安全意識培養，促進員工內動力的形成，從而最終實現全員本質安全。

參考文獻：

[1]龔驍哲.論油料儲運場所安全管理中的人性化研究[J].中國市場，2016（23）.

[2]辛宇坤.6S管理模式在企業生產現場安全管理中的應用研究[J].中國市場，2014（35）.