十堰開展“互聯網+精準扶貧”的對策研究

郝靜，鄭金道

摘 要： “互聯網+精準扶貧”是我國政府十三五規劃的一項重要內容。本文對電商精準扶貧的內涵進行分析，探討國內較為成功的遂昌、通榆和成縣模式，提出更適合十堰電商精準扶貧的“生產方+服務商+農民網商”模式，并嘗試提出實施保障措施。

關鍵詞： 電子商務；互聯網；精準扶貧；十堰市

中圖分類號： F724.6 文獻標識碼： A 文章編號： 2095-8153（2017）01-0058-04

“互聯網+精準扶貧”，又稱“電商精準扶貧”，是我國政府十三五規劃的一項重要內容，主要內涵是由政府各級部門建立貧困農戶精準檔案，通過互聯網和電子商務等各種信息化手段幫助農民減貧、脫貧和致富的一項實踐活動，是信息化時代扶貧的一種創新。2016年，國務院明確提出電商精準扶貧為政府重要工作，通過電子商務推動扶貧工作是一種新嘗試、新手段和新方法，受到各界關注和青睞。但如何讓電商精準扶貧發揮其“鋒刃效果”，真正起到“示范帶動”作用，還需要更多的思考和探索。

一、電商精準扶貧的內涵

電商精準扶貧是社會力量廣泛參與扶貧的體現，是“互聯網+”戰略背景下扶貧開發工作的一項創新舉措[1]。電商扶貧不僅為農民直接進入市場打開了另一扇門，而且也帶動了地方區域經濟的升級發展。通過開展各種電子商務培訓，能夠開拓貧困農戶思維，改變其思想意識，提高其操作技能，提升其致富能力。通過政府對電子商務各項基礎設施投資，帶動當地公路、交通、物流等基礎設施發展。通過互聯網和電子商務引導、培育和升級貧困地區支柱產業，引領地方經濟發展，帶動地方產業升級。……