職業學校實施“區校一體、產教融合”發展模式的實踐與思考

茆仁忠++黃少基

摘要：產教融合是經濟發展方式轉變和區域產業深度轉型對職業教育的必然要求，是現代職業教育發展的重要指導思想和現實路徑。本文結合淮安市高職校走“區校一體、產教融合”之路，詳細剖析產教融合模式體制和機制，為其他職業院校產教融合實踐提供借鑒。

關鍵詞：區校一體；產教融合；實踐；職業教育

中圖分類號：G717 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094-（2016）12C-0061-03

近年來，在淮安市委市政府主導和推動下，淮安市高級職業技術學校（以下簡稱淮安市高職校）借力淮安經濟技術開發區的快速發展，主動融入、大膽創新，積極策應省職教創新發展實驗區建設和區校一體化發展戰略，逐步走出一條具有淮安職教特色的產教融合之路。

一、緊貼經濟社會發展，跟蹤需求，催生“區校一體、產教融合”發展模式

（一）淮安經濟轉型發展推動產教深度對接

淮安是全國歷史文化名城、蘇北新興的工業城市。近年來，淮安堅持以經濟發展方式轉變為主線，積極推動新型工業化、現代農業和服務業建設進程，著力打造蘇北重要中心城市。淮安經濟技術開發區是淮安經濟發展的前沿陣地，區域經濟的快速發展，亟需大量的高素質的技術技能型人才。淮安市委市政府從經濟社會發展的全局高度出發，將淮安市高職校劃入開發區管理，為實施“區校一體發展”提供了可能，從戰略層面推動學校走“區校一體、產教融合”發展道路。

（二）園區經濟提檔升級推動產教聯體發展

淮安經濟技術開發區是國家級經濟技術開發區，迫切需要區域內高水平職業學校提供人才支撐。近年來，開發區打造“臺資聚集新高地”，取得了令人矚目的成果，富士康淮安科技城、明基達方電子、臺玻集團、膳魔師等臺資大項目紛紛落戶，區域內形成了“4+2”工業體系和“4+3”現代服務體系，累計進區企業500余家，外資企業200多家，對高素質技術技能型人才的需求日趨旺盛。“區校一體、產教融合”發展模式必然能有效實現職業教育人才培養質量和服務產業經濟能力的“雙提升”。

（三）學校追求優質發展推動產教全面融合

淮安市高職校是一所中、高職教育融合，全日制和開放本、專科教育并舉的市屬國家級重點職業學校。作為市級層面的職教中心，不僅應具有較強的辦學實力和豐碩的內涵成果，還要在全市中等職業教育改革發展中發揮引領、骨干和輻射作用。為了實現學校優質發展，主動融入園區，深化校企合作，走產教深度融合之路已成為必然之舉。

二、立足學校辦學實際，積極實踐，豐富“區校一體、產教融合”發展模式

（一）明確“市區共建”，推進區校一體化發展

經充分的調研論證，市政府明確，在保持學校市直事業單位建制不變的基礎上，將市高職校劃歸淮安經濟技術開發區管理，要求開發區從區域經濟和產業發展的整體需求出發，加強對學校專業設置、招生、就業、校企合作等方面的統籌規劃和指導安排，市、區共同為學校的建設和發展提供財政支持，由此建立了獨具特色的市、區共建的管理體制，為推進“區校一體、產教融合”奠定了良好基礎。

行政管理體制調整后，開發區為學校發展提供了全方位的支持和服務。在實體建設方面，開發區為學校在工業園區投入4億多元新建了占地面積340多畝、建筑面積約16萬平方米的現代化新校區，實現了校區與園區零距離對接。在機制建設方面，開發區強化統籌力度，成立了校企合作理事會，建立了職業教育發展聯席會議制度，每年舉辦職教區域合作（淮安）論壇，為學校辦學創設了良好的外部環境。開發區支持學校牽頭成立了“淮安市高職校職業教育集團”，形成了以學校為核心的辦學聯合體，建立了職業教育集團化辦學的發展機制。在政策扶持方面，開發區出臺了支持職業學校教師引進、校企合作、經費支持等系列文件，形成了良好的的職教發展保障機制，成為江蘇省第二批職業教育創新發展實驗區。

（二）動態調整專業，實現專業與產業有機對接

根據園區產業結構調整的現實需要和發展趨勢，學校對專業結構進行優化調整，實現了專業與產業的有機對接。一是與現代制造業對接，打造裝備制造類品牌專業。學校加強機電一體化技術、模具設計與制造、數控設備應用與維護等主干專業的建設，進一步發揮學校作為江蘇省技能型緊缺人才培養培訓基地的優勢和作用，培養園區“4+2”工業體系需要的現代制造業技能型人才。二是與IT產業對接，建設信息技術類特色專業。學校與區內江蘇微軟技術中心等軟件人才培養和軟件外包等企業，建立了訂單培養等多形式的合作關系，加強軟件工程等專業的建設。三是與現代服務業對接，發展現代物流等新興專業。學校瞄準物流業發展的廣闊前景，擴大了物流專業的招生規模，從物流企業引進5名技術骨干充實師資，先后爭取央財120萬、省財300萬元，總投入近1000萬元建設現代物流實訓基地，進一步完善配套的實驗實訓設備，為培養物流服務與管理人才提供良好條件。

（三）健全合作機制，推動校企合作深入開展

學校把握產教融合發展方向，積極發揮政策和區位優勢，通過建立內部契約型合作關系，努力推動校企合作深入開展，主要的校企合作模式有這樣幾種：一是訂單培養。學校圍繞主干專業與企業共建了20個訂單培養班，部分班級以企業冠名，如“淮鋼班”“保安班”“軟件人才特色班”等，連續舉辦六屆“富士康建教合作專班”，建立了雙主體、全過程的訂單式人才培養模式。二是引企入校。引進江減傳動、尹鑫公司等企業，在校內投資設備建設生產性實踐教學基地，與中諾思聯合共建現代物流綜合實訓基地，與浙大博洋科技有限公司共建逆向造型研發中心，與北京洛捷斯特公司合作建設江蘇第一個“長風網”學習中心。校企共建共享，共同育人。三是企業辦校。學校與膳魔師、淮安富士康等企業合作開辦“廠中校”，與淮安益恒精密機械制造有限公司、敏實集團淮安公司等企業共同探索現代學徒制試點，促進行業、企業參與人才培養全過程。四是雙元模式。在開發區加快推進“鞏固臺資、進軍歐美”進程中，學校主動策應、支持服務開發區打造歐美日韓企業投資熱土，引進德國“雙元制”培養模式，并積極推進本土化實踐，為歐美企業進駐淮安提前儲備高素質技能人才。

（四）推進協同育人，實現教學與生產過程對接

在具體的人才培養過程中，積極推進校企利用不同的教育環境和資源一體化育人，推進教學過程與生產過程有效對接，主要的實現形式有：一是校企互嵌式。數控專業與敏實集團開展現代學徒制試點，建立“校企雙向嵌入”人才培養模式。計算機專業建立“四嵌四化”人才培養模式，“四嵌”即在專業文化建設中嵌入IT企業文化，在職業教育體系中嵌入企業職業培訓體系，在課程體系建設中嵌入職業資格認證體系，在專業課程標準中嵌入IT行業標準；“四化”就是培養目標終身化，師生身份雙重化，教學環境情境化，評價模式多元化。二是工學交替式。機電專業對接膳魔師、臻鼎科技等園區企業，有計劃地安排教學見習、輪轉實習、頂崗實習，形成校企一體、雙元培養、半工半讀的教學模式。物流專業學生在百世科技集團等企業要參加3次以上漸進式頂崗，優秀的學生將進入“雪狼計劃”等項目培訓，從而成為企業未來的骨干。三是前校后廠式。學校保安、電子等專業與市保安公司、淮安富士康等企業開展訂單招生，開辦“廠中校”；數控、電子與江減傳動、尹鑫公司等企業合作開辦“校中廠”，引進富士康、達方電子等數家企業生產線，建立“七合一”培養模式，實現校企互利共贏。

三、堅持科學發展方向，登高望遠，深化“區校一體、產教融合”發展模式

（一）推動優化市區共建管理體制

市區共建的兩級管理體制，為推行“區校一體、產教融合”的發展模式提供了必要條件，這是淮安職教發展的特有體制，具有政府統籌管理的前瞻性。下一步，學校將積極爭取政府部門進一步優化兩級共建機制，在經費投入、師資引進等方面予以重點保障，利用政策杠桿和市場機制，進一步整合資源，推進校企合作和產教融合，提高技術技能人才培養質量。

（二）著力推進專業群與產業群對接

策應淮安“4+2”工業體系（即鹽化新材料、特鋼、電子信息、食品4大主導產業以及高端裝備制造業、新能源汽車及零部件產業兩大戰略性新興產業）和“4+3”現代服務體系（即物流、金融、旅游、商貿4大基礎服務業加電子商務、健康養生、文化創意3大新興服務業），對接園區產業鏈和產業群的拓展，淮安市高職校要著力打造裝備制造、電子信息、財經商貿等3—4個與區域主導產業發展相對接的省級現代化專業群。要開展專業群對接產業群實踐教學平臺的建設，形成適應多元課程需要的“產教綜合體”，為實踐教學提供更多便利。

（三）不斷深化校企合作運行機制建設

學校要在校企合作中進一步發揮主體作用，根據學校自身優勢、特色和企業需要進行合作，重點建立對合作企業的調研論證機制、培養對象的選拔和淘汰機制、教學模式運行機制和服務合作的師資培養機制。進一步創新校企合作的運行模式，著力推進產學研用一體模式，即品牌和特色專業要與企業共同創立集科研、生產、應用和技術技能型人才培養于一體的經濟實體，利用經濟杠桿把雙方的利益緊密地結合起來，師生共同參加合作企業的生產、設計、改造、研發等環節，既為企業提供人才和技術服務，又提高師生的實踐能力，更好地實現校企協同育人。

（四）扎實開展“雙元制”、現代學徒制育人

利用產教融合發展工程規劃項目，繼續拓展“雙元制”辦學規模，推進“雙元制”本土化實踐。在“雙元制”本土化實踐上，學校將借鑒“行動導向”教學理念，重點在創新教學模式，推進教學改革。根據企業需求、專業特點、招生方式的不同，與高新技術、現代制造業和現代服務業等三類企業深度合作，從不同路途探索現代學徒制人才培養模式，著力實現學徒雙重身份、校企雙元育人、學徒成人成才。

（五）借鑒國際經驗深入推進產教融合

淮安市高職校堅持外延拓展與內涵深化并舉，進一步推進落實國際合作項目，尋求更寬領域更深層次的國際合作，在模式借鑒、課程建設、文化交流、教師培訓、學生培養等方面構建多元平臺，積極吸收國際先進辦學理念和培養模式、教學模式的有益經驗，充分利用臺資、外資企業資源，為學校鞏固深化區校一體辦學體制、不斷優化產教融合運行機制提供經驗借鑒和資源支持。

（責任編輯：曹鴻驊）