關(guān)于人口老齡化對(duì)中國(guó)勞動(dòng)力供給的影響探究

李華馨

人口老齡化的含義是總的人口數(shù)量是呈上漲趨勢(shì)的，但相對(duì)比而言青壯年的人口數(shù)量增長(zhǎng)緩慢，而老年人的人口數(shù)量增長(zhǎng)迅速，整個(gè)社會(huì)的結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老年人的態(tài)勢(shì)，意味著社會(huì)步入了老齡化的社會(huì)。國(guó)際上有一種說(shuō)法是，一個(gè)國(guó)家或者是某個(gè)地區(qū)的60歲以及60歲以上老年人的人口數(shù)量超過(guò)總?cè)丝跀?shù)量的百分之十，或者是老年人65歲以上的人口數(shù)量超過(guò)總?cè)丝跀?shù)的百分之七，那么說(shuō)明這個(gè)國(guó)家或者是這個(gè)地區(qū)的社會(huì)發(fā)展朝著老齡化的方向邁進(jìn)。

【關(guān)鍵詞】人口老齡化；中國(guó)勞動(dòng)力；影響

現(xiàn)如今中國(guó)已經(jīng)開始步入老齡化的時(shí)代。造成老齡化的原因有人口的出生率降低，人們的生活水平提高了，醫(yī)療設(shè)備變得先進(jìn)造就了人們的平均壽命提升了。而我國(guó)從計(jì)劃生育開始到今天為止，人們的生育率比較低，總?cè)丝诘慕Y(jié)構(gòu)呈老齡化，社會(huì)保障制度相對(duì)滯后這就成為我國(guó)社會(huì)發(fā)展的攔路虎了。如果以現(xiàn)在這一點(diǎn)向從前回首，就可以看到中國(guó)的人群數(shù)量是那么的龐大，而向未來(lái)進(jìn)行展望，首先擔(dān)心的不是人口數(shù)量增長(zhǎng)數(shù)量，而是害怕未來(lái)的勞動(dòng)力有可能不夠用，雖然驟然一聽會(huì)覺得很荒謬，但這是值得人們思考的問題。

1 中國(guó)人口老齡化和勞動(dòng)力供給的現(xiàn)狀

1.1 人口老齡化的問題

人口老齡化是指雖然總的人口數(shù)量是增長(zhǎng)的方向，但是年輕的人口數(shù)量與老年的人口數(shù)量是呈相反方向發(fā)展的，年輕人口數(shù)量增長(zhǎng)的速度相當(dāng)緩慢，而老年人的人口數(shù)量相比較而言增長(zhǎng)的速度較快，這是由于中國(guó)長(zhǎng)時(shí)間的進(jìn)行計(jì)劃生育這一舉措，使得中國(guó)人口結(jié)構(gòu)呈老齡化的趨勢(shì)，這是影響中國(guó)社會(huì)步入老齡化的原因之一，其次就是當(dāng)代的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，科技發(fā)達(dá)了，人們的生活質(zhì)量提高了，各個(gè)醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備也非常先進(jìn)，致使人們的平均壽命都提升了。總體講，中國(guó)的人口生產(chǎn)類型從原來(lái)的高出生率，高死亡率漸漸轉(zhuǎn)向低出生率，低死亡率。

1.2 勞動(dòng)適齡人口

勞動(dòng)適齡人口是指介于法定的勞動(dòng)年齡、具有勞動(dòng)能力的人口。而各個(gè)國(guó)家所規(guī)定的勞動(dòng)年齡的范圍也是不同的。要想看一看一個(gè)國(guó)家或只是地區(qū)擁有的勞動(dòng)力資源的情況，就要看一看這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的勞動(dòng)適齡人口的數(shù)量。中國(guó)在對(duì)勞動(dòng)適齡人口的規(guī)定范圍：無(wú)論男性或者是女性勞動(dòng)適齡的下限均為十六歲，男性的上限年齡是六十歲，女性的上限年齡是五十五歲。

1.3 勞動(dòng)力的供給

勞動(dòng)力供給是指在有市場(chǎng)工資率的情況下，勞動(dòng)力供給的家庭或者是個(gè)人的意愿付出一定的勞動(dòng)時(shí)間。整體來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)力供給和勞動(dòng)適齡人口之間的比例好比較平衡。不是所有的人口都能夠或者是愿意從事勞動(dòng)，有的人的歲數(shù)不夠或者是超過(guò)了適齡年限。這就導(dǎo)致勞動(dòng)力供給無(wú)法供應(yīng)市場(chǎng)上的實(shí)際需求數(shù)量，所以要制定衡量勞動(dòng)力供給整體變化的數(shù)據(jù)，即為勞動(dòng)參與率影響勞動(dòng)力供給的過(guò)程變化供人觀察。

1.4 勞動(dòng)參與率

勞動(dòng)參與率是指勞動(dòng)力人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的比例，其表明人們?cè)谶M(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程中所參與的情況。根據(jù)人們的經(jīng)驗(yàn)之談，勞動(dòng)參與率可以表明潛在的勞動(dòng)個(gè)體對(duì)市場(chǎng)工資率與業(yè)余時(shí)間的分配情況，它不僅會(huì)被個(gè)體的基本情況所影響，同樣可能會(huì)被社會(huì)的宏觀環(huán)境中的社會(huì)保障制度，勞動(dòng)力市場(chǎng)的分布狀況等因素所影響到，當(dāng)然主要決定因素還是勞動(dòng)力供給人的自身意愿。勞動(dòng)參與率等于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口數(shù)占勞動(dòng)適齡人口的比例，也等于就業(yè)人口數(shù)與失業(yè)人口數(shù)之和占勞動(dòng)適齡人口的比例。

2 人口老齡化對(duì)中國(guó)未來(lái)的勞動(dòng)力供給的影響

2.1 對(duì)人口數(shù)量的分析

中國(guó)未來(lái)人口的數(shù)量直接影響中國(guó)未來(lái)勞動(dòng)力供給的整體變化，這也同時(shí)是我國(guó)在未來(lái)的發(fā)展道路上有關(guān)人口政策的決策，也與中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著緊密的聯(lián)系。中國(guó)自從一九八二年開始正式進(jìn)行人口普查工作，并隨時(shí)更新人口普查的數(shù)據(jù)，使得有關(guān)統(tǒng)計(jì)部門能夠?qū)ο乱荒甑娜丝跀?shù)量進(jìn)行預(yù)測(cè)。比如說(shuō)用分要素人口預(yù)測(cè)法就是根據(jù)人口的當(dāng)今情況等影響因素來(lái)對(duì)中國(guó)的人口規(guī)模，人口結(jié)構(gòu)，變化情況以及人口數(shù)量的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)進(jìn)行測(cè)算。結(jié)果表明未來(lái)中國(guó)老年人的人口數(shù)量的增長(zhǎng)率所花費(fèi)的時(shí)間不僅比發(fā)達(dá)國(guó)家老年人人口數(shù)量的增長(zhǎng)率所花費(fèi)的時(shí)間要短，也比其他發(fā)展中國(guó)家老年人人口數(shù)量的增長(zhǎng)率要短。這就說(shuō)明未來(lái)的中國(guó)發(fā)展老齡化會(huì)日益嚴(yán)重。

2.2 人口老齡化率的水平

未來(lái)中國(guó)的人口老老齡化率的水平會(huì)隨著年份的增加而持續(xù)上漲，超過(guò)一些發(fā)達(dá)國(guó)家的老齡化率。

2.3 勞動(dòng)適齡人口的分析

不把這個(gè)國(guó)家的勞動(dòng)力流入與勞動(dòng)力流出的因素歸納到考慮范圍，這個(gè)國(guó)家在一定階段內(nèi)勞動(dòng)適齡的人口數(shù)量是由這個(gè)國(guó)家的勞動(dòng)力供給的總和。據(jù)分要素人口預(yù)測(cè)的方法所測(cè)算出的數(shù)據(jù)得知，中國(guó)的未來(lái)勞動(dòng)力適齡人口數(shù)量是呈先上升而后下滑趨勢(shì)的。而導(dǎo)致勞動(dòng)適齡人口數(shù)下滑的主要原因是社會(huì)人口老齡化的發(fā)展，使得勞動(dòng)力供給逐漸減少，也會(huì)使得整個(gè)社會(huì)群體的勞動(dòng)參與率相對(duì)減低，社會(huì)勞動(dòng)力的分布結(jié)構(gòu)日益簡(jiǎn)單化。

2.4 未來(lái)勞動(dòng)力的年齡結(jié)構(gòu)的分析

一般二十四五歲至五十歲之前是一個(gè)人工作的最佳黃金年齡段，二十四歲之前是受教育的階段，五十歲之后，人的勞動(dòng)能力不再矯健，所以勞動(dòng)適齡人口的年齡的變化極深的影響著社會(huì)人口的就業(yè)率和人的勞動(dòng)效率。

2.5 勞動(dòng)參與率

勞動(dòng)參與率等于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口數(shù)占勞動(dòng)適齡人口的比例，也等于就業(yè)人口數(shù)與失業(yè)人口數(shù)之和占勞動(dòng)適齡人口的比例，可以很清晰的了解高年齡的勞動(dòng)力的勞動(dòng)參與率如何。通過(guò)計(jì)算可以知道熱的黃金年齡的勞動(dòng)參與率會(huì)保持很穩(wěn)定的增長(zhǎng)，即便高年齡的勞動(dòng)參與率呈增高態(tài)勢(shì)，但是由于中國(guó)的生育率較低，死亡率也較低，所以即便整個(gè)社會(huì)的勞動(dòng)力的規(guī)模不變，但由于社會(huì)逐漸走向老齡化，那么社會(huì)整體的勞動(dòng)參與率還是呈下降形勢(shì)的。

3 解決人口老齡化影響中國(guó)勞動(dòng)供給的辦法

3.1 制定合理政策

制定合理的政策來(lái)提防未來(lái)中國(guó)老齡化的發(fā)展。中國(guó)地大物博，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人口的發(fā)展是不穩(wěn)定的，也是不持平的。中國(guó)的各個(gè)區(qū)域在經(jīng)歷不同的歷史階段，人口的變化有著很大的不同。所以我國(guó)要使得每個(gè)地方能夠與彼此公共發(fā)展，和諧統(tǒng)一的有規(guī)劃的處理人口問題。比如說(shuō)今年是個(gè)好屬相，那么就會(huì)出現(xiàn)生育的高峰期，當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)單位要嚴(yán)格把控好當(dāng)?shù)氐纳闆r，而在一些相對(duì)發(fā)達(dá)的城市，當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)該鼓勵(lì)人們生小孩，甚至一下子轉(zhuǎn)向“二胎”，促使當(dāng)?shù)氐纳侍岣摺?

3.2 增強(qiáng)人的綜合素質(zhì)

老年人勞動(dòng)力的文化教育水平直接影響到了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。比如說(shuō)勞動(dòng)密集型的工作，主要是以人的體力所決定的，這樣的工作由于老年人的歲數(shù)大了，人的身體素質(zhì)也不能夠跟年輕人比。如果這類行業(yè)的工作群體老年人居多，那么就會(huì)影響到企業(yè)的發(fā)展。可是在技術(shù)性的行業(yè)中，老年人隨著日積月累，他的技術(shù)越來(lái)越精湛，這就對(duì)技術(shù)密集型的行業(yè)的發(fā)展的影響力就比較小。現(xiàn)如今中國(guó)雖然還有很大一部分人沒有工作，但由于隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，科技不斷發(fā)達(dá)，急需要的是高端型人才，這種狀況隨著中國(guó)的日益發(fā)展而日益被凸顯出來(lái)了。所以中國(guó)要以增強(qiáng)社會(huì)人口的綜合素質(zhì)，以此作為人口改革的工作重心，將我國(guó)人數(shù)量大的劣勢(shì)轉(zhuǎn)變成大量人才競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)社會(huì)生產(chǎn)率，逐漸消減中國(guó)老齡化的消極影響。

3.3 激勵(lì)“高級(jí)”老年人二次上崗

一些老技術(shù)性的老年人經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的積累很豐富的經(jīng)驗(yàn)和練就了“火眼睛睛”成為能工巧匠。但自退休后，所有的經(jīng)驗(yàn)和好的技術(shù)手法被束之高掛起來(lái)了，這就是一種人才的荒廢，同樣也是國(guó)家或者是社會(huì)的損失，使得老年人不適應(yīng)從原來(lái)的忙碌到現(xiàn)在的“優(yōu)哉游哉”而產(chǎn)生心理疾病的問題，也不利于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。所以一些部門可以指定有關(guān)老年人的人才返聘機(jī)制，使得這些“老古董”的人才資源能夠再一次的服務(wù)社會(huì)。

3.4 整合市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)組織

現(xiàn)如今中國(guó)的市場(chǎng)行業(yè)還是以勞動(dòng)密集型為主。想要隨著社會(huì)的快速發(fā)展使得勞動(dòng)力的市場(chǎng)工資率提升，改變各行各業(yè)的勞動(dòng)年齡趨近老年化，就要不斷提高科學(xué)技術(shù)水平，人們的創(chuàng)新力來(lái)改寫中國(guó)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，并使得中國(guó)能夠迅速發(fā)展起來(lái)。想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際市場(chǎng)上能立足，就不能繼續(xù)發(fā)展從前依靠低價(jià)勞動(dòng)力和高消耗不可再生資源的生產(chǎn)方式的產(chǎn)業(yè)類型。要調(diào)整新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就要根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展情況來(lái)定可以合理分配社會(huì)的勞動(dòng)力資源。比如說(shuō)現(xiàn)在社會(huì)的老齡化日益明顯，可以建立一些產(chǎn)物和增添一些服務(wù)來(lái)逐漸適應(yīng)的發(fā)展涉老產(chǎn)業(yè)，使得歲數(shù)大的人群進(jìn)一步得到社會(huì)的關(guān)懷和溫暖。

5 結(jié)論

人口數(shù)量的變化是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而緩慢發(fā)酵的過(guò)程，這成為了每一個(gè)國(guó)家或者是地區(qū)所經(jīng)歷的必然過(guò)程。而人口多是中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的特征，雖然中國(guó)人口基數(shù)比較龐大，但人口的自然增長(zhǎng)率的上升或者是下降直接關(guān)系到這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，因?yàn)橄胍?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)依賴于勞動(dòng)力，運(yùn)營(yíng)資本，科技技術(shù)和管理制度等方面。如果除了勞動(dòng)力這一因素影響這個(gè)國(guó)家或者是地區(qū)的發(fā)展，人口的增長(zhǎng)率下滑，會(huì)使得勞動(dòng)力的數(shù)量減少，國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的瓶頸。

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作者單位

北京市北海公園 北京市 100034