威脅應(yīng)對：總體國家安全觀的政治與法律路徑分析

摘 要 面對當今西方霸權(quán)主義與強權(quán)政治對我國的沖擊，以美國為首的西方國家對中國崛起采取嚴密的防范措施，政治上破壞、經(jīng)濟上孤立、外交上周旋、地緣上封鎖是西方帝國主義的慣用伎倆，妄圖借此打壓中國，壓制中國實力，放緩甚至扼殺中國崛起的勢頭。因此國家安全形勢異常嚴峻，重視國家安全建設(shè)、將國家安全工作提上重要議程對于完全和加強黨的執(zhí)政，團結(jié)帶領(lǐng)中華民族堅持和發(fā)展中國特色社會主義有著重要意義。

關(guān)鍵詞 本體 維度 社會主義 國家安全

作者簡介：陳威儀，北京外國語大學(xué)法學(xué)院國際司法與執(zhí)法合作專業(yè)碩士研究生。

中圖分類號：D815 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.03.213

伴隨著世界格局的不斷豐富調(diào)整、演變和全球一體化進程的加快，國家安全問題已經(jīng)從傳統(tǒng)的軍事和政治領(lǐng)域擴展至諸多非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，如經(jīng)濟、文化、社會、信息、生態(tài)等領(lǐng)域，非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的發(fā)展與突破為現(xiàn)代國家安全工作開展帶來了更為艱巨的挑戰(zhàn)，應(yīng)對機制不成熟，安全隱患前所未有，這些問題都導(dǎo)致了國家安全面臨更為嚴重的威脅。同時，傳統(tǒng)的安全威脅并沒有減少，二者的相互交織使國家安全問題日益復(fù)雜化、多元化、聯(lián)動化。國家安全是關(guān)系國家獨立、政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧等重要方面的戰(zhàn)略問題，因此如何化解新時期的國家安全問題成為各國共同面臨的重要命題。

社會主義的國家安全觀發(fā)展歷史悠久，列寧以馬克思主義關(guān)于國家安全、國際關(guān)系的論斷，并結(jié)合俄國的具體實踐，一切從實際出發(fā)，對如何構(gòu)建堅實的國家安全防控體系進行了具有深遠意義的偉大嘗試與探索，取得了豐碩成果，捍衛(wèi)了俄國的革命勝利果實，奠定了大國基礎(chǔ)，同時為后來我國國家安全建設(shè)工作的開創(chuàng)與完善提供了重要參考和借鑒?？傮w國家安全觀的提出，應(yīng)用了馬克思關(guān)于國際關(guān)系的經(jīng)典理論，充分發(fā)展了列寧關(guān)于俄國國家安全工作的歷史經(jīng)驗，吸取了我國的重要經(jīng)驗，充分體現(xiàn)了中國特色。

我國的社會主義總體國家安全觀是涵蓋了傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全等多種國家安全概念體系，使我國構(gòu)建起了應(yīng)對國內(nèi)外綜合安全威脅和制定國家安全戰(zhàn)略的頂層設(shè)計機制，為國家安全工作的開展提供了重要理論參考依據(jù)，能夠高效整合各類維護國家安全的重要力量，充分體現(xiàn)了維護國家安全與創(chuàng)新社會治理的有機統(tǒng)一，有效預(yù)防與化解社會矛盾的有機統(tǒng)一，彰顯了以習(xí)近平總書記為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于國家安全戰(zhàn)略思路的清晰化、科學(xué)化，具有高度的可行性與國家戰(zhàn)略價值，是與其他諸多具有重要影響的國家戰(zhàn)略具有同等地位的開創(chuàng)性理論舉措。

一、深化社會主義總體國家安全觀理論構(gòu)想的背景

國家安全是一個相對固定的基本概念，而又有著不斷與時俱進的動態(tài)內(nèi)涵，隨著時代的不斷進步，國家安全的內(nèi)涵和外延也在不斷發(fā)生著變化。時代發(fā)展瞬息萬變，國際形勢風(fēng)云變幻，當今世界全球化進程不斷深入，世界日益成為一個緊密聯(lián)系的整體，在打破傳統(tǒng)界限促進融合發(fā)展的過程當中衍生出了諸多國際性、區(qū)域性的問題。傳統(tǒng)安全形勢更加嚴峻，非傳統(tǒng)安全威脅不斷滋生而又尚無妥善的應(yīng)對體系，導(dǎo)致了傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全交織混雜，為各國維護國家安全帶來了沉重負擔。

傳統(tǒng)安全問題與非傳統(tǒng)安全問題不斷交織，在全球化與區(qū)域化的雙重進程下，矛盾沖突與合作交流交織并存，如何在復(fù)雜的局勢中謀求平衡點依賴于行之有效的制度體系指導(dǎo)。

二、國家安全面臨的新挑戰(zhàn)

（一）傳統(tǒng)安全威脅進一步發(fā)生深刻變化

傳統(tǒng)安全是國際關(guān)系的主題，主要是軍事、政治、外交等方面的安全，其中尤其以軍事安全為主。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來，世界經(jīng)歷了美蘇爭霸的格局，冷戰(zhàn)結(jié)束后以西方大國尤其是美國主導(dǎo)的海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭、索馬里戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭、利比亞戰(zhàn)爭讓世界局勢更加動蕩，中東巴以問題懸而未決，敘利亞局勢進一步惡化，美國重返亞太戰(zhàn)略讓東亞、東北亞地區(qū)不穩(wěn)定因素進一步增加，從更深層次威脅到了國際安全。動蕩的世界局勢不符合我國的國家利益，中東地區(qū)的動蕩嚴重威脅到了我國的能源安全。我國作為能源消耗大國，能源進口地出現(xiàn)問題勢必會對國內(nèi)產(chǎn)生劇烈影響，讓我國處處受制于人，從而威脅到我國政治、經(jīng)濟等領(lǐng)域的安全。

忽略了總體國家安全觀包含的另一方面內(nèi)容，即各種傳統(tǒng)國家安全問題，沒有看到總體國家安全觀在關(guān)注和強調(diào)各種非傳統(tǒng)安全問題的同時，還對各種傳統(tǒng)安全問題進行了非傳統(tǒng)性思考，形成了一種對傳統(tǒng)安全問題的非傳統(tǒng)性認識。恰恰是因為后一點，總體國家安全觀才不是普通的非傳統(tǒng)安全觀，而是一種高級形態(tài)的非傳統(tǒng)國家安全觀。

（二）非傳統(tǒng)安全應(yīng)對機制不成熟

與傳統(tǒng)安全所威脅的領(lǐng)域不同，非傳統(tǒng)安全一方面涉及領(lǐng)域廣泛，較之軍事、政治安全與國民安全結(jié)合更加緊密，而另一方面各非傳統(tǒng)安全因素之間出現(xiàn)相互交叉的頻率不斷增加，安全治理往往會出現(xiàn)跨領(lǐng)域交叉的現(xiàn)象。正是基于這一類復(fù)雜現(xiàn)象，在非傳統(tǒng)安全問題上尚無妥善應(yīng)對策略的同時，各種非傳統(tǒng)安全問題之間又相互滲透結(jié)合，為非傳統(tǒng)安全應(yīng)對的新機制構(gòu)建不斷增加難度。

1.網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的缺陷：

總體國家安全觀中涵蓋的“信息安全”與中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組在職能上有一定的交叉，職能上重合的中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)基于深化安全治理的出發(fā)點發(fā)揮作用，但并不能完全彌補網(wǎng)絡(luò)完全領(lǐng)域的缺陷。網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的應(yīng)對矛盾集中體現(xiàn)在透過互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的國際關(guān)系上，由互聯(lián)網(wǎng)導(dǎo)致的國際關(guān)系沖突與國際政治缺陷會對國家安全形成嚴重沖擊。中美國家層面的網(wǎng)絡(luò)安全矛盾，從上世紀八十年代中國向美國申請接入互聯(lián)網(wǎng)時便產(chǎn)生。經(jīng)過一段時間的發(fā)展后，于 1999 年至 2001 年左右中美出現(xiàn)較大的規(guī)模網(wǎng)絡(luò)沖突。中美兩國網(wǎng)絡(luò)摩擦從2010 年開始凸顯，直到 2013 年“棱鏡門”事件，將網(wǎng)絡(luò)安全問題推向新的高點。

2.反恐問題領(lǐng)域的缺陷：

反恐局勢日益嚴峻，國際反恐合作的客觀要求日益突顯。一方面，當前恐怖主義都具有深后的跨國背景，善于煽動地方分裂實力，幕后策劃并實施一系列恐怖主義相關(guān)的非法活動，為地區(qū)和平穩(wěn)定與安全帶來了深重災(zāi)難；另一方面，國際霸權(quán)主義與強權(quán)政治對地區(qū)干涉日益加深，逐漸成為影響地區(qū)穩(wěn)定與安全的不和諧因素。

恐怖主義的存在已經(jīng)嚴重威脅到世界各國的國家安全，破壞地區(qū)和平與穩(wěn)定。各國國內(nèi)紛紛立法出臺相關(guān)規(guī)定對恐怖主義犯罪進行打擊，中國《刑法修正案（九）》關(guān)于恐怖犯罪的規(guī)定，在總體上具有法益保護早期化、處罰范圍擴大化與處罰程度嚴厲化的特點。 因此在反恐這一議題的應(yīng)對上仍然具有較大的提升空間，應(yīng)對當前反恐問題要依靠的不僅僅是法律規(guī)制，更需要的是形成系統(tǒng)的反恐體系、系統(tǒng)，而形成這一體系、系統(tǒng)的根本動力所在就是要有一部總體宏觀的、從整體上加以把握的國家安全理論。

3.跨國犯罪領(lǐng)域的缺陷：

當前全球范圍內(nèi)有組織犯罪愈演愈烈，由于其具有嚴密的組織結(jié)構(gòu)、復(fù)雜的政治背景、雄厚的經(jīng)濟實力、巨大的公共危害等特點，因而引起了世界各國的普遍重視?？鐕薪M織犯罪與涉外犯罪等問題正成為新一輪威脅各國國家安全與主權(quán)的主要因素。傳統(tǒng)的安全防范觀念重視偵查與打擊，而引發(fā)犯罪的重要原因則是犯罪心理因素。犯罪組織在犯罪過程中，不斷組織成員之間相互交流作案經(jīng)驗，逐步嚴密其組織規(guī)則、紀律，致使其犯罪的手段、方式日益改進，犯罪的心理素質(zhì)也有了極大的提升。有組織犯罪的活動和危害對社會具有巨大的危害性和整體沖擊性，因而已成為世界各國立法、司法機關(guān)和刑法理論研究者共同關(guān)注的熱點問題?？鐕缸锛瘓F勢力日益猖獗，跨國犯罪問題不僅危害到中國目前較為穩(wěn)定的社會局勢和正處于高速增長期的社會經(jīng)濟，還危害到中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整，應(yīng)引起重視。 嚴峻的有組織犯罪形勢較之于個體犯罪對于國家安全的危害不容忽視，跨國有組織犯罪屬于非傳統(tǒng)安全威脅的范疇，影響力巨大，破壞力極強。

三、發(fā)展總體國家安全觀的重要意義

（一）拓展國家安全內(nèi)涵，豐富國家安全理論

總體國家安全觀的提出補充和完善了舊有國家安全工作理論指導(dǎo)綱領(lǐng)的空白，在斗爭工作所取得的成就以及積累的廣泛經(jīng)驗基礎(chǔ)上，進一步深化了國家安全精神內(nèi)涵，拓展了國家安全的職能，為下一步國家安全工作的開展指明了新方向，提出了理論指導(dǎo)的新思想。在深入總結(jié)傳統(tǒng)國家安全管理模式的基礎(chǔ)上，總體國家安全觀理論描述了國家安全的總體，從基本維度出發(fā)，構(gòu)建了國家安全理論與實踐的基本架構(gòu)，突出了體系化的特點，反應(yīng)了國家安全工作的進路嬗變，進一步豐富了國家安全理論，為今后國家安全理論工作開展搭建了良好平臺。

（二）突破舊有理論框架，發(fā)揮綱領(lǐng)指導(dǎo)作用

以人民安全為宗旨的總體國家安全觀不僅在強調(diào)國家安全民本性上體現(xiàn)了非傳統(tǒng)思維，而且更通過強調(diào)“既重視傳統(tǒng)安全又重視非傳統(tǒng)安全”等多方面的論述，統(tǒng)一了傳統(tǒng)安全問題與非傳統(tǒng)安全問題兩方面的豐富內(nèi)容，因而是一種高級形態(tài)的非傳統(tǒng)國家安全觀。 總體國家安全觀本身的重要意義在于與時俱進，是應(yīng)對當今我國面對的眾多非傳統(tǒng)安全的重要理論手段，突破了舊有理論的局限，打破了安全觀舊模式的框架，對于具體的實踐將會起到非常重要的指引作用。

夫霸王之所始也，以人為本。本理則國固，本亂則國危。政治民主化的推行同樣需要經(jīng)歷一場具有深遠意義的變革，突破傳統(tǒng)外部監(jiān)督模式，實現(xiàn)監(jiān)督體制由外而內(nèi)的轉(zhuǎn)化。相反，這場具有劃時代意義的變革需要一個相對穩(wěn)定的政治環(huán)境，在依法治國的大背景下建立健全社會主義建設(shè)成果的法制保障，以法制手段為依托，以黨的領(lǐng)導(dǎo)為旗幟，成體系的社會主義總體國家安全觀，是構(gòu)建國家安全發(fā)展戰(zhàn)略的重要理論基礎(chǔ)，理論的成熟與否決定著實踐工作的指導(dǎo)開展能否取得實際成效。實踐決定認識，認識反作用于實踐，而正確而科學(xué)的理論對于實踐有著巨大的指導(dǎo)作用，社會主義總體國家安全觀理論突破國家安全舊框架，結(jié)合當前國際安全形勢的實際，面臨當前諸多領(lǐng)域的新挑戰(zhàn)，總體國家安全觀起著綱領(lǐng)性的指導(dǎo)作用，立足全局，著眼長遠，以理論指導(dǎo)實踐工作的開展。

（三）促進地區(qū)合作交流，倡導(dǎo)世界平等對話

根據(jù)總體國家安全觀的指導(dǎo)，構(gòu)建堅固的國家安全防控體系尤其要注意區(qū)域安全，只有穩(wěn)定的周邊國際環(huán)境才能保障國內(nèi)的穩(wěn)定發(fā)展局勢。當前我國的國際安全重心應(yīng)當著眼于周邊的東北亞、中亞、東南亞等區(qū)域，區(qū)域間的交流合作有著得天獨厚的戰(zhàn)略優(yōu)勢，其地區(qū)安全防務(wù)的建設(shè)工作顯得尤為必要。只有穩(wěn)定與合作的地區(qū)局勢才符合我國的國家利益與國家發(fā)展戰(zhàn)略。中國周邊地區(qū)間雙邊、多邊合作有著深厚的合作基礎(chǔ)和實現(xiàn)條件，對于在新時期基于我國總體國家安全觀思指導(dǎo)的合作理念有著重要的參考價值以及巨大的發(fā)展空間，因而東北亞區(qū)域反恐組織構(gòu)建的必然性，有著廣闊的前景。促進區(qū)域間交流與合作應(yīng)當本著堅持“互信、互利、平等、協(xié)作”的新安全觀，謀求國家間共同利益，深化務(wù)實合作，深層次開展安全信息交流，為深入打擊恐怖主義、排除霸權(quán)干擾以及根除破壞地區(qū)和平穩(wěn)定因素提供重要參考。

四、進一步鞏固和發(fā)展國家安全觀理論與實踐的設(shè)想

（一）制定國家安全發(fā)展戰(zhàn)略

中共中央政治局在2015年1月23日召開的工作會議上審議通過了《國家安全戰(zhàn)略綱要》，突顯了中央立足時代與全局，基于對現(xiàn)實的高度把握與準確考量，高瞻遠矚，未雨綢繆，堅持正確的思想意識為指導(dǎo)，以積極維護我國的國家利益為思想理論指導(dǎo)，將國家安全工作開展的理論、方向與目標上升到國家戰(zhàn)略的新高度?？傮w國家安全觀的提出，明確了國家安全觀的具體內(nèi)容，提出了十個重視，為國家安全的相關(guān)工作問題進一步提供了解決思路。然而在國家安全發(fā)展戰(zhàn)略上仍然有待增強。國家安全發(fā)展戰(zhàn)略的制定能夠有效指導(dǎo)我國國家安全各領(lǐng)導(dǎo)小組有效開展工作，明確工作方向，理清工作思路，開展工作實務(wù)。在理論指導(dǎo)下的實踐應(yīng)當進一步明確方向，明確任務(wù)，明確目標，理解工作開展的重點，以點帶面，著重解決恐怖主義涉及的國家安全、互聯(lián)網(wǎng)涉及的信息安全以及社會犯罪所涉及的公共安全等多維度問題，實現(xiàn)多維度共進下的本體深化。

（二）構(gòu)建國家安全法律體系

維護國家安全除了戰(zhàn)略上、技術(shù)上進行相應(yīng)的處理，還應(yīng)當在理論、規(guī)范層面下大力氣，狠抓落實法治規(guī)范建設(shè)，構(gòu)建國家安全法律體系為多領(lǐng)域安全工作開展保駕護航。目前，我國國家安全法律體系構(gòu)建已初具規(guī)模，現(xiàn)行的《國家安全法》、《反間諜法》、《反恐怖主義法》、《反分裂國家法》以及《刑法》分則中危害國家安全犯罪及其懲罰已為建設(shè)和發(fā)展國家安全法律體系打下堅實基礎(chǔ)。同時，新制定出臺的《網(wǎng)絡(luò)安全法》也將于2017年6月1日起施行，為充分維護網(wǎng)絡(luò)信息安全，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)秩序，促進發(fā)展網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和國家安全，捍衛(wèi)社會公共利益與我國人民的合法權(quán)益提供了重要法律保障。然而現(xiàn)行的法律規(guī)范并不能完全有效地應(yīng)對當前復(fù)雜的國家安全威脅局勢，社會主義總體國家安全觀的法律體現(xiàn)也并未被充分表達。要充分挖掘社會主義總體國家安全觀的深刻內(nèi)涵，就要構(gòu)建一套完善的國家安全法律體系，從多種安全的維度對國家安全觀這一主體進行補充，以法律構(gòu)建國家安全的底線，以成文的法律文件規(guī)范維護國家安全、對危害國家安全的因素予以堅決打擊。

（三）發(fā)揮國家安全機構(gòu)職能

要充分發(fā)揮國家安全機構(gòu)職能就要明確各自分工，國家安全委員會以及中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組都是黨維護國家安全的重要領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。要鞏固和發(fā)展黨對于國家安全的領(lǐng)導(dǎo)工作，一是要在總體部署上確定領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，統(tǒng)籌全局，具有大局意識與長遠的戰(zhàn)略思想；二是要在部分的設(shè)置上將具體的工作執(zhí)行機關(guān)細化，合理劃分職責(zé)權(quán)限，確定本部門和其他部門的職責(zé)交叉，明確分工，加強配合，充分調(diào)動各部門各單位的積極性，提高工作效率，避免部門職能、權(quán)力過渡交叉而導(dǎo)致的效率低下。

（四）強化國家安全國民意識

十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體立足于時代發(fā)展和統(tǒng)籌全局的制高點，審時度勢，把握國際國內(nèi)安全形勢特點及趨勢的深刻內(nèi)涵，時刻不忘中國共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的宗旨，在繼承和發(fā)展馬克思主義國家安全思想以及列寧關(guān)于俄國國家安全建設(shè)的經(jīng)驗基礎(chǔ)上提出了具有時代意義和國家戰(zhàn)略方向與目標的總體國家安全觀，同時又基于總體國家安全觀的思想指導(dǎo)內(nèi)涵與意義進一步提出了十個重視，為切實履行國家安全委員工作職能，明確國家安全工作的開展方向與目標，進一步深化現(xiàn)有國家安全領(lǐng)導(dǎo)工作體制與機制，把握時代內(nèi)涵，堅定理想信念，深入扎實推進國家安全領(lǐng)導(dǎo)工作建設(shè)奠定了深厚的思想理論基礎(chǔ)。

要進一步鞏固和發(fā)展社會主義總體國家安全觀的，應(yīng)當堅持歷史唯物主義的觀點，堅信人民是歷史的創(chuàng)造者，把深入踐行國家安全觀理論同人民結(jié)合起來，積極動員人民參與到國家安全的建設(shè)和保衛(wèi)工作當中。同時加強國民動員，將總體國家安全觀真正融入進人民的生活當中去，充分發(fā)揮總體國家安全觀的指導(dǎo)作用，堅持一切為了群眾，一切依靠群眾的思想觀點，通過突出國民安全這一重點強化國民國家安全意識，萬眾一心，構(gòu)筑共和國國家安全的堅固盾牌。

五、結(jié)語

總體國家安全觀的提出讓我國國家安全的指導(dǎo)方針與政策的立足點與出發(fā)點邁上了新臺階，經(jīng)歷了馬克思主義關(guān)于國家安全的相關(guān)論述，列寧對新生俄國國家安全保衛(wèi)工作的借鑒。而我國的國家安全相關(guān)工作應(yīng)當厚植于我國的文化土壤，結(jié)合我國當前實際情況，認清局勢的復(fù)雜性以及威脅的緊迫性，外部安全與內(nèi)部安全并重。以總體國家安全觀為指導(dǎo)，明確工作方向，與時俱進，緊跟時代步伐，以先進的文化理念推進國家安全工作的開展。深化國家安全意識，強化國家安全工作，需要正確的思想理論為指導(dǎo)，堅持總體國家安全觀的主體，多維度地開展安全領(lǐng)域治理，以維度安全促進總體安全。同時還要將歷史經(jīng)驗與中國實際相互結(jié)合，實施符合中國發(fā)展與繁榮利益的政策，增強憂患意識，做到居安思危，時刻警惕敵人對社會主義事業(yè)建設(shè)成果的破壞。

總體國家安全觀的深層意義還有開放交流與合作，合作的前提就是強大的自我力量，才能創(chuàng)造全方位、多領(lǐng)域合作的先決條件，總體國家安全觀作為國家戰(zhàn)略的重要理論，是促進中國又規(guī)則參與者向規(guī)則制定者角色轉(zhuǎn)化的重要步驟，中國作為最大的發(fā)展中國家，是維護世界和平與穩(wěn)定的重要力量，中國自身的國家安全建設(shè)牽動著國際安全與區(qū)域安全建設(shè)力度與穩(wěn)定，維護國家安全工作不僅要重視理論建設(shè)，還要重視建設(shè)好的理論如何在具體的工作實踐中開展運用。總體國家安全觀的提出，從本體與各維度之間做出了具體的分析，明確了工作開展的重心與目標。要促進理論的進一步應(yīng)用與完善，在實踐中發(fā)揮積極的作用，應(yīng)當重視好國家安全理念的推廣和傳播，在國際舞臺上積極進行人文交流，深化政治互信基礎(chǔ)，通過擴大雙邊、多邊合作積極推進本體與維度的協(xié)調(diào)與融合。

注釋：

劉丁瑜.習(xí)近平總體國家安全觀研究.華東政法大學(xué).2016.

劉躍進.總體國家安全觀視野下的傳統(tǒng)國家安全問題.當代世界與社會主義.2014（6）.10.

薄澄宇.網(wǎng)絡(luò)安全與中美關(guān)系.中共中央黨校.2015.

張明楷.論《刑法修正案（九）》關(guān)于恐怖犯罪的規(guī)定.現(xiàn)代法學(xué).2016，38（1）.23.

劉紹武.影響中國國家安全的跨國犯罪問題研究.暨南大學(xué).2014.

劉躍進.非傳統(tǒng)的總體國家安全觀.國際安全研究.2014（6）.3.