錦州市固體廢物排放現狀分析及防治對策

高姝

摘要：指出了隨著城市化、城鎮化步伐的加快，人民的生活水平不斷提高，環境問題也逐漸成為全球重點關注的話題之中。針對城市生活固廢、工業固廢以及農業固廢的排放已逐漸威脅著人們的生活環境，分析了錦州市固體廢物現狀，并相應提出了防治對策和建設，以期提供參考。

關鍵詞：固體廢物； 現狀； 防治對策

中圖分類號：X705 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2017）2-0048-02

1 引言

錦州市位于遼寧省的西南部、“遼西走廊”東部，是連接華北和東北兩大區域的交通樞紐。錦州市始終堅持經濟社會均衡與協調發展。多年來，錦州市的生態建設和環境保護為全市經濟、社會可持續發展提供了強有力的保障。

2 錦州市固體廢物排放現狀

錦州市主要生產、運輸、利用和處置固體廢物及危險廢物的單位都制定了相應的應急預案，并具有有效的事故防范和救援措施。其主要固體廢物主要有以下幾種。

2.1 工業固體廢物

錦州市2015年共產生工業固體廢物323.25萬t（其中工業危險廢物8.45萬t），綜合利用280.85萬t，處置38.24萬t，工業固體廢物處置利用率為98.47%；工業危險廢物處置利用率100%。產生量居前5位的依次為：爐渣、煤矸石、粉煤灰、冶煉廢渣、磷石膏，合計產生量272.69萬t，占錦州市固體廢物總量的84.36%；利用量246.85萬t，占總利用量87.89%。

2.2 工業危險廢物

工業危險廢物2015年產生量8.45萬t。錦州市工業危險廢物種類按產生量前5位統計，基本集中于HW08類、HW21類、HW34類和HW11類。HW08類3.34萬t，占全市危險廢物總量的39.53%；HW21類1.87萬t，占全市危險廢物總量的22.13% ；HW34類0.29萬t，占全市危險廢物總量的3.43%；HW11類0.12萬t，占全市危險廢物總量的1.42%。錦州市2015年共有48544.21t危險廢物發生轉移，全部辦理危險廢物轉移聯單。

2.3 醫療廢物

錦州市2015共產生醫療廢物808.15t，由持證單位錦州綠源危險廢物處置有限公司進行集中焚燒處置，處置率為92.17%，主要處置方式為焚燒，醫療廢物集中處置設施目前運轉正常。

3 固體廢物污染防治存在的問題

3.1 固體廢物范圍廣，總類多，危害大

隨著我國經濟和工業的迅猛發展，產生的尾礦、礦渣、煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾等固體廢棄物資源也越來越多，不僅嚴重污染了環境，影響了人們的正常生活和健康安全[1]，同時也造成了嚴重的資源浪費，使我國的資源供應局面越來越緊張。

3.2 固體廢物規章制度有待完善

目前，固體廢物資源化綜合利用相關的法律、法規還沒有出臺。沒有相關的實施細則和法律解釋。急需完善相應的規章制度，給固體廢物綜合利用提供強有力的、長期的激勵機制和制約機制。

4 固體廢物防治對策和建議

4.1 資源有效利用提升固廢處置能力

沒有絕對的垃圾，只有放錯了地方的資源。只要充分開啟智慧，認真研究，借助科技的力量，就可以變廢為寶，對固體廢物資源進行綜合利用。固體廢物中含有很多資源，如用破碎機、磨粉機設備對固體廢物進行破碎、粉磨、篩分后，就可以繼續用于工業或建材生產中。比如，尾礦經破碎、篩分中可以提取出多種金屬資源；煤矸石磨成粉狀后，可以作為水泥、混凝土、耐火磚等建材原料，也可以再回收煤炭用于火力發電中[2]；建筑垃圾經破碎、篩分后，可以用作建筑材料進入城市化進程后階段。針對不同類型的固體廢棄物，采取了不同的回收處理方式。資源回收循環再使用是必然的發展趨勢。

4.2 固廢處理產業化

我國固廢處理產業發展明顯遲于污水和大氣污染治理，未來5年我國將進入固廢處理設施建設高峰期。城市化進程進入后階段、經濟增速開始放緩時，高速發展時期累計的固廢行業發展潛能將開始顯現。目前，部分企業已經意識到廢棄物回收再利用的重要性，這些企業針對不同類型的固體廢棄物，采取了不同的回收處理方式。

4.3 健全相應的法律法規，加大宣傳力度

從政府角度解決固廢的再利用是不夠的，它需要全民的參與，包括廣大市民、政府機構和相關企業。對于廣大市民，主要實施的就是垃圾的分類措施，目前能積極參與到垃圾分類的行列的人卻是寥寥無幾，一方面是不知道如何分類，另一方面是國民將固體廢物變廢為寶的意識較低，再則是政府措施實施不到位，人們便泰然處之。 因此，加大宣傳力度，使固廢再利用全民參與，是一件尤為迫切的任務。

4.4 固體廢物收費處理

在我國，固廢處理屬于公用事業，政府承擔主要責任，并以補貼等方式來承擔運行費用。在發達國家垃圾處理通常是收費的，而我國目前還沒有統一的垃圾收費方式。人們在制造垃圾的同時，更應該考慮到這些垃圾的去處，每個人都應該關注并且參與到其中。垃圾處理服務費包括基本經營成本、三廢（廢渣、廢水、廢氣）處理費用、折舊費、合理利潤及稅費。我國目前還沒有統一的垃圾收費方式。固廢處理，每個人都應該關注并且參與到其中。

2017年1月綠 色 科 技第2期

高 姝：錦州市固體廢物現狀分析及防治對策

環境與安全

5 結語

隨著我國經濟的發展、人們環境意識的不斷提高、環境法律法規的不斷完善，固體廢物無害化處理與利用應當納入各級政府及有關部門的議事日程。只有各級各部門高度重視，在全社會形成一種齊抓共管的局面，固體廢物的污染防治工作一定能取得良好成效[4]。

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The Present Situation and Counter measures of Noise Pollution in Jinzhou City

Gao Shu

（Environmental Protection Monitoring Stationof Jinzhou BinhaiNew District

TechnologicalDevelopment Zone>，Jinzhou，Liaoning121001，China）

Abstract： Based on the noise monitoring datain Jinzhou City in 2015， we discussed the present situation and problems of environmental noise inJinzhou City， and put forward the corresponding countermeasuresof prevention and control.

Key words： Jinzhou；moise；countermeasuresof prevention and control