走向更具包容性發展的新型城鎮化理論

李斌　毛鵬飛

摘 要：西方城市化理論經歷了從強調區域發展轉向城鄉協調發展，從重經濟產業到重生態與人文宜居環境的轉變過程。中國城鎮化正在加速，城鎮化理論也在從一元城市論走向多元城市論，由結構二元、空間區位到全域理論、去極化理論，從政府主導、整體規劃到市場導向、主體多元推進，由“生產性發展”理念向“生活性幸福”理念轉向，城市化路徑也在相應調整。這樣就引發了中國新型城鎮化戰略的新議題：理念上確立“多元、復合、容納”思想，目標上“以人為本，促進人的發展與幸福”，在城鎮化路徑上，建立“市場主導、政府規劃與監督、社會參與、成果分享、責任追究”機制，走“全域、去極化、城鄉統籌，多梯度復合型”的發展道路。

關鍵詞：城市化理論；新型城鎮化；城鄉統籌；多元復合；梯度型城鎮體系

作者簡介：李 斌，中南大學社會學系教授，中國社區研究學會副會長，博士生導師（湖南 長沙 410083）

毛鵬飛，中南大學社會政策與社會管理專業博士研究生（湖南 長沙 410083）

福柯（1986）？譹？訛注意到，在對待時間與空間議題上，哲學認識論存在扭曲現象：時間往往被視為動力、過程、運動、發展、辯證等元素，而空間則被視為固定、死亡、外在于社會環境的要素。如此說來，城市化實踐與理論構成了對本體論空間觀的超越。馬克思指出，社會整體變遷意義上的進步莫過于城市社會取代農業社會？譺？訛。從表面動態過程考察，城市化是人口從鄉村流入城市以及人口在城市集中，城市空間擴大的過程？……