小微企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)現(xiàn)狀分析

李曉靜

中圖分類號：F243 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2017）01-000-01

摘 要 小微企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患問題一直存在。為了更好解決此類問題，筆者認(rèn)為除了在改善工廠環(huán)境，提高機器、設(shè)備安全性能等環(huán)節(jié)下功夫外，對員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)尤為重要。本文即欲通過對小微企業(yè)安全培訓(xùn)現(xiàn)狀的分析，找出解決方案。

關(guān)鍵詞 小微企業(yè) 安全生產(chǎn) 現(xiàn)狀 培訓(xùn)

隨著社會的發(fā)展及國家政策的扶持，小微企業(yè)迅猛發(fā)展，點多、量大且面廣。多數(shù)小微企業(yè)自動化水平低，人工操作較多，有的屬于勞動密集型企業(yè)，極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。而小微企業(yè)普遍存在注重經(jīng)濟(jì)效益，安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)意識差等問題，加強對此類企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)勢在必行。

一、小微企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)現(xiàn)狀和存在的問題

近年來，隨著國家安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)各種規(guī)章、制度的出臺和小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的逐步推進(jìn)，小微企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作也隨之相應(yīng)的取得長足進(jìn)步。但不容忽視的事實是，企業(yè)在安全生產(chǎn)培訓(xùn)方面的投入仍然不足，許多企業(yè)主和員工沒有參加過安全生產(chǎn)培訓(xùn)，安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作存在多種問題，需要加以改進(jìn)。

（一）企業(yè)主對安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重要性認(rèn)識不足

許多小微企業(yè)在安全生產(chǎn)管理過程中重事后監(jiān)管，輕事前培訓(xùn)。一些企業(yè)主心理上存有安全生產(chǎn)培訓(xùn)“無用論”，認(rèn)為安全生產(chǎn)培訓(xùn)投入能省則省，不僅自己逃避培訓(xùn)，也沒有及時組織員工參加培訓(xùn)；有的即使參加培訓(xùn)，也存在應(yīng)付心理，使培訓(xùn)效果大打折扣。有的企業(yè)甚至弄虛作假，虛造培訓(xùn)材料來應(yīng)付監(jiān)督檢查。這就造成許多小微企業(yè)普通員工沒有接受過安全生產(chǎn)培訓(xùn)，企業(yè)“三項崗位人員”即主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員無證上崗的情況也時有發(fā)生。

（二）培訓(xùn)水平發(fā)展不協(xié)調(diào)

中等規(guī)模以上企業(yè)和小型高危企業(yè)對安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重視程度較高，培訓(xùn)條件較好，基本上可以做到對從業(yè)人員的適時培訓(xùn)，而非高危小微企業(yè)大多培訓(xùn)條件差，培訓(xùn)工作無法開展。小微企業(yè)的“三項崗位人員”即主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)的機會較多，普通員工的培訓(xùn)則被認(rèn)為可有可無。小微企業(yè)受培訓(xùn)條件有限、人員流動大等原因，對普通員工培訓(xùn)的重視程度不夠，忽略了對一線員工的培訓(xùn)。對于非高危小微企業(yè)一般從業(yè)人員每年的再培訓(xùn)，法律法規(guī)沒有強制性規(guī)定，對老員工的再培訓(xùn)就成了許多小微企業(yè)培訓(xùn)的盲區(qū)，甚至有些企業(yè)管理人員反映，對于老員工的再培訓(xùn)無從下手，不知從何抓起。

（三）培訓(xùn)形式單一， 不能契合當(dāng)前安全生產(chǎn)管理工作的需要

企業(yè)的許多違法、違規(guī)行為都是因為教育培訓(xùn)不足，對安全生產(chǎn)知識的缺乏導(dǎo)致，而企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層與培訓(xùn)方對安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重視程度不夠，多為目標(biāo)單一，使培訓(xùn)流于形式。常常是按照上級安排設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，或者照搬其他企業(yè)的培訓(xùn)，缺乏針對性。培訓(xùn)手法單一，往往采用最簡單的授課方式，培訓(xùn)過程不重視員工感受，培訓(xùn)效果大打折扣，往往也加重受培人員的“培訓(xùn)無用”意識。

二、小微企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)問題應(yīng)對

針對有關(guān)小微企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)中存在的問題，有效的解決方案目前并沒有統(tǒng)一的定論。因為長期工作在安全生產(chǎn)管理一線，本著“怎么看里找病灶，怎么辦中求良方”的原則，筆者欲單從安全生產(chǎn)培訓(xùn)的角度去探索解決方案。

一是執(zhí)法倒逼。安全監(jiān)管部門要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的監(jiān)管監(jiān)察力度，把教育培訓(xùn)情況納入年度執(zhí)法檢查內(nèi)容，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法依規(guī)處罰，使企業(yè)樹立“培訓(xùn)不到位就是重大安全隱患”的意識。

二是加大對安全培訓(xùn)的精力及財物力方面的投入。小微企業(yè)本身的發(fā)展就是受著資金薄弱、起步較晚等諸多因素的制約。這些企業(yè)里的管理者及一線員工更是在知識水平、技術(shù)能力方面有著較大的差異。執(zhí)法培訓(xùn)部門應(yīng)該立足各企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，根據(jù)其實情把企業(yè)分類，在培訓(xùn)過程中合理分配財物及精力，使各企業(yè)均能達(dá)到較高水準(zhǔn)的效果。

三是督導(dǎo)與服務(wù)并重。監(jiān)管部門在加強監(jiān)管的同時，對企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作提供指導(dǎo)和幫助，在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、方法等方面給予建議和指導(dǎo)，必要時聘請培訓(xùn)經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員或?qū)I(yè)機構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)，幫助小微企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作依法依規(guī)開展。

四是注重安全教育培訓(xùn)實際效果。選擇專業(yè)性強、經(jīng)驗豐富的培訓(xùn)教師，注重分層次、分行業(yè)、有針對性地組織培訓(xùn)，防止安全培訓(xùn)走過場，確保培訓(xùn)效果。

小微企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)逐漸在走向正規(guī)化。但存在于各個時期的問題一直需要各方人員的不懈努力。安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作將在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮越來越重要的作用，這就需要相關(guān)部門及企業(yè)自身聯(lián)動起來，盡快全面系統(tǒng)地提升小微企業(yè)安全生產(chǎn)工作水平，消除安全隱患，為保障員工的人身安全和企業(yè)的財產(chǎn)安全而努力。

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