黨建工作在煤礦安全生產工作中的作用

李吉秋

【摘要】煤礦安全生產與煤礦黨建工作都是十分艱巨復雜的系統工程，二者都必須堅持“以人為本”原則，只有把人的工作做好了，二者才能體現出最佳效果。所以，只有堅持創新思維，不斷總結和創新工作理念，與時俱進，扎實工作，才能使黨建工作在煤礦安全生產中發揮重大作用，才能使黨建工作與煤礦安全工作互動互補，共同提高和推進企業的整體素質和發展水平。

【關鍵詞】黨建工作；煤礦安全生產工作；作用

煤礦安全生產與黨建工作是兩個不同的課題，但二者之間仍有著必然的聯系。煤礦安全工作是煤礦一切工作的基礎，沒有安全保證，其它一切工作都無從談起。而煤礦黨建工作是煤礦政治工作的核心內容，主要是通過黨組織的政治核心作用和戰斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用，來充分調動和發揮廣大職工的積極性、主動性和創造性，保證企業各項工作健康穩定發展，尤其是在安全生產中起著舉足輕重的作用。根本目的相同，工作方式和手段有所不同。安全側重于制度的完善和落實，來保證安全生產。黨建工作側重于人的思想觀念向好的方面轉變，以影響自身行為。但二者的最終效果都是靠人的思想和行為來體現。可以說，二者互為作用、互為條件、互為補充、互為促進，共同擔負著煤礦發展的重任。

一、煤礦黨建工作是煤礦安全工作的政治保證

觀念決定意識、意識決定行動、行動決定效果。企業中的一切活動，都離不開人的思想和行為。人是管理與被管理的主體。人的行為和習慣，直接影響著制度的執行與落實。但任何制度只能是對人的行為習慣的約束和影響，要想使制度入心入腦，在頭腦中形成自覺的意識，還得與做人的思想工作緊密聯系，黨建工作正具備了這樣的優越性，二者的有機結合更能體現出最佳效果。

在大力開展和推進兌標管理的過程當中，開展了一系列黨建工作的有效活動，為保證安全生產提供了有效途徑。如針對工作實踐中存在的“三違”現象，適時推出了“班組長以上管理人員抓‘不安全行為規定”和“領導干部入井跟班帶班制度”，有效地遏制了“不安全行為”現象。圍繞領導班子建設的“形象工程”、段隊安全生產的“安全工程”、職工隊伍建設的“四有工程”、黨支部和黨員作用發揮的“先鋒工程”、井上下環境衛生治理的“文明生產工程”、社會治安綜合治理的“平安工程”、為職工群眾辦實事、送溫暖的“溫暖工程”，使黨建工作發揮了巨大作用。在實踐中要求黨員要比普通群眾先進，要做安全生產的表率，影響和帶動全體職工做好安全工作。同時結合“四好班子”建設和“五好黨支部的創建”把黨建工作納入科學、規范運行之中。通過“一個黨員一面旗”、“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”等活動的開展，有效地推動了安全生產，也激發了職工的思想潛能，帶動廣大職工自覺履行職責和遵守制度，自覺規范行為和習慣，促進全井安全平穩發展，促進安全管理程序順暢、和諧，為礦井安全生產提供了思想動力和政治保證。

二、煤礦安全文化建設必須以黨建工作為基礎

煤礦企業能否保持正確的發展方向，黨建工作起著至關重要的作用。近年來，用文化管理企業成為企業管理的最高目標和追求。煤礦企業安全文化也成為企業文化建設的重要內容。如何使企業安全文化彰顯出獨特優勢，還必須依靠黨建工作引領和指導企業安全文化，為企業安全文化提供組織保證。實踐證明，只有堅持繼承和發揚黨的優良傳統，發揮黨的先進性作用，用黨的紀律和“三個代表”要求及科學發展觀指導實踐，依靠廣大職工來開展工作，才能有效地促進企業安全管理。

煤礦安全文化建設的主體是人，它有賴于全體職工的共同愿景，通過企業價值來實現個人價值，也就是個人與團隊之間的相互依托、不斷實踐、實現價值的過程。我們要堅持“以人為本”這一工作核心，圍繞以制度約束人、以標準規范人、以標桿引導人、以親情感化人、以競爭激勵人、以氛圍感染人、以文化提高人七個方面積極主動開展工作，從制度完善入手，注重發揮黨員隊伍先進作用。要充分發揮黨員在煤礦安全生產中的作用，帶動和促進廣大職工努力工作、昂揚向上，形成一股強大的團隊精神力量，在企業參與市場競爭、贏得市場主動權上更能體現出實力和潛力。

三、煤礦黨建工作在安全生產中起著決定性的作用

煤礦黨建工作搞的好與壞，將直接影響著企業的安全生產。一是破解難題要安全。圍繞安全生產這個中心，加大宣傳教育力度，在安全生產中善于出點子，圍繞安全生產做文章，切實擔負起安全生產的責任，開創安全生產新局面。針對安全管理難度大的被動局面。二是開展活動促安全。黨支部要始終以區隊安全生產為中心，針對區隊安全生產的變化規律，區隊班組長以上管理人員認真做到“四知”、“六談”、“七囑咐”，充分發揮黨建作用，確保了安全生產。四知：知現場條件和施工措施；知影響職工安全的薄弱環節；知職工的個性、愛好、家庭狀況；知職工的思想變化節律。六談：找骨干談現場變化情況；找有豐富實踐經驗的老工人談安全技術、經驗要領，搞好傳、幫、帶；找不懂技術的糊涂人和盲目蠻干的粗魯人談學習安全技術的重要性，談生產過程中應注意事項，并指派骨干與之交朋友，使他們盡快成為技術熟練、重視安全的人；找探親歸隊的疲勞人談現場生產情況，提醒他們上班要集中精力，下班要注意休息，并讓群監網員隨時關注他們的安全；找圖省勁、怕麻煩的懶惰人談馬虎湊付的危害性，談搞好安全質量的重要性，提高他們的認識，轉變他們的思想，并輔以一定的紀律約束；找情緒低落的煩惱人談，及時給予思想上的開導，生活上的關心，經濟上的幫助，矛盾上的調解，切實為他們排憂解難，以消除他們的煩惱，專心致志地搞好安全生產。七囑咐：上班前注意察色，發現情緒反常的職工，及時摸清情況，進行個別囑咐，為他們解開思想疙瘩，必要時勸阻其下井；囑咐職工班中精力要集中，嚴格按章作業，聽從值班隊干和班組長的指揮；囑咐職工下班后按時休息，飲酒不要過量，特別是上班前不能喝酒；囑咐職工上下井時注意行路安全；囑咐骨干注意做好重點人物的安全監督工作；囑咐安檢人員加強責任心，注意工作方法；囑咐職工家屬多吹“注意安全”的枕頭風。三是強化責任保安全。實行區域包干制，對當班工作面安全情況、工程質量、文明生產、材料消耗進行考核，對班組出現“不安全行為”人員，則實行雙倍考核辦法。同時，強化職工安全教育培訓，規范職工不安全行為。

總之，煤礦安全生產與煤礦黨建工作都是十分艱巨復雜的系統工程，二者都必須堅持“以人為本”原則，只有把人的工作做好了，二者才能體現出最佳效果。所以，只有堅持創新思維，不斷總結和創新工作理念，與時俱進，扎實工作，才能使黨建工作在煤礦安全生產中發揮重大作用，才能使黨建工作與煤礦安全工作互動互補，共同提高和推進企業的整體素質和發展水平。