駐馬店市中等職業教育質量監控和評價體系研究

黨啟++魏戰爭

摘要：隨著我市中職基礎能力的加強，如何科學的對中職教育進行質量監控和評價，已是各級政府和學校面臨突出問題，本文結合我市中職學校教學質量監控和評價體系中存在的問題，對如何構建科學的質量監控和評價體系進行闡述。

關鍵詞：中職教育；教育質量；監控和評價

教育教學質量是學校的生命線，科學的教育教學質量監控和評價是確保教育教學質量提高的有效手段，無論如何改革，教育質量始終是學校辦學的核心，本課題的研究重點以駐馬店財經學校近幾年質量監控和評價體系建設為例，介紹完善我校內部教學監控與評價機制的做法。

一、駐馬店市中職教育質量監控和評價體系現狀

駐馬店市位于河南省中南部，全市轄九縣三區，192個鄉鎮和街道辦事處，總面積極1.5萬平方公里，總人口888萬人，近年來，駐馬店市始終堅持把職業教育作為經濟社會發展的重要基礎和教育工作的戰略重點，不斷深化辦學體制改革，強化基礎能力建設，規范教育教學管理，扎實推進職業教育特色化、規模化、集約化發展。尤其是從2008年實施職業教育攻堅以來，駐馬店市對職業教育的投入力度不斷加大，5年來共計融資13億元用于職業教育發展；資源配置逐步優化，全市中等職業學校由原來的66所整合為25所（含4所民辦中職學校），其中國家級重點中專業所，省部級7所，現有在校生規模3萬多人，辦學形式有普通就業班，對口升學班和“3+2”大專班，隨著職業學校基礎能力建設逐步加強，學校重點工作轉移到教育教學質量提升方面。但目前科學質量監控和評價體系建設仍然存在諸多問題，主要有以下幾個方面：

（一）忽視常規教學質量的監控和評價的管理

部分中職學校只看到中職學校學生基礎差、學習興趣不高的現實一味的要求教師降低教學難度，課堂無要求，下課無作業，甚至學期考試都沒有，抑制了少數學生的學習需求，也有的學校直接提出職業學校就是學生紀律的管理，把教學管理放到了次要的地位，忽視了教學才是學生管理的最主要途徑。不能夠根據學生的實際情況進行分類的教學管理也導致了教學管理的低效。學生反映在校沒有學到有用的知識和技能。

（二）忽視過程性監控和評價，注重終結性評價

這種監控和評價傾向于將學生的學習成績看做質量管理最重要手段，以學生成績作為指導教師工作、衡量教師工作成效的重要手段。用成績的評比來調動教師工作的積極性。重結果的教育質量管理往往會忽視教學主客體的差異、教學科目的差異造成了部分教師工作積極性的挫傷。當由于客觀原因造成的競爭無望的預期時，往往會出現完全應付式的教學過程。或者說出現“放羊式”教學，與教學的真正目標相脫離，不符合中等職業教育的發展。

（三）缺乏系統性

駐馬店市的中等職業學校，在教育質量與教育評價之間的關系還沒有真正得到理清，在許多方面的管理還有沒有完善的規章制度得以有效保障。比如在學校中，督導組與教務處各管各的，按照各自的管理方法進行質量監控管理，沒有形成整體性、統一性的監控評價體系。在這種情況下，一旦教育質量監控與評價在某一個方面出現問題，將難以及時得到預警和反饋，不能進行及時的問題處理，因此，質量監控和評價不能真正發揮作用。另外，在教師評價中，教師的主導地位難以突出，教師的積極性不高，監控與評價的作用難以體現出來，存在較大的主觀性、隨意性以及片面性。

（四）缺乏特色性

駐馬店市的中職院校，由于教育質量監控評價體系的建設不夠完善，沒有注重教育質量評價的建設，即使有注重該方面的建設，大多也只停留在應付上級檢查的局面，由此而導致中職院校過度追求辦學上面的規模，而缺乏一定的特色。尤其在教育質量監控和評價體系的建設上，通常只是套用一般性的體系，缺乏符合中職院校自身教育條件基礎上的質量評價體系。在這種情況下，質量監控和評價體系的真實意義和效果無法得到體現，內涵不夠突出。在體系中，偏向于評價，而監控較少，難以形成經常化、系統化、制度化的質量監控和評價體系。

二、加強教育質量監控和評價體系建設的措施

（一）建立規范的教育質量監控評價體系

規范的教育質量監控評價體系建設，首先要遵循該體系建立的基本原則，通常而言，該體系建設有六點原則，即主體性原則，要明確學生在中職院校當中的主體性地位，教育的本質也應是以學生為中心，一切教育措施都是為了讓學生能夠更好地成長成才。目標性原則，要牢牢把握中職院校的教育方向，主要是為了培養應用型人才，那么教育質量評價體系的構建也應當遵循這個目標。規范性原則，就是在教育質量監控評價體系的建設中，要以與教育有關的相關法律法規和政策為基本依據，實現體系的標準化和制度化。全員性原則，關于教育質量監控與評價體系的構建，需要全校上下一切力量的共同努力。全程性原則，中職教育質量監控與評價體系的構建，是一項復雜性和系統性的工程，需要在整個教學過程中貫穿好各項監控和評價措施。全面性原則，監控評價，需要覆蓋至教學工作的各個方面，包括教學工作的評估，基本課程的建設以及專業的建設等等，除此之外，還要與各項教學資源和教學要素的積極配合，全程督導；其次，要將教育質量監控評價的內容明確好，那些是基本的內容，哪些是重點環節，構建全程監控，加強對學生培養過程和畢業之后就業的過程進行監控，對課程建設和專業建設進行診斷預警，達到人才培養目的。而在重點環節中，要主抓課程開發與專業建設，打造特色課程和精品課程，在教學工作中要堅持以人為本，并且要注重學校教育資源的建設。

（二）建立科學的教育質量監控評價標準

教育質量監控評價的標準，有以下三種：第一種是輸入性的指標，包括招生指標、課程與專業設置的指標，即專業與課程是否與社會需求相符合，也包括師資力量和水平，以及基本的辦學條件，學校的軟硬件設施是否達到基本的教學要求等等；第二種是輸出性的指標，包括對各種資格證書的監控和評價，學校就業率指標，就業率除了要考慮學生的就業比例，同時要注重學生就業滿意度的評價指標；第三種是教學過程的各項評價指標，包括教學內容、教學實施、教學設計、教學輔導以及教學效果等等，另外，也包括教師教學能力的評價和教學質量的評價。

（三）建立完善的教育質量監控評價運行保障系統

教育質量監控與評價體系的穩定運行，還需要有完善的保障系統。通常，中職院校可以從以下四個保障組織系統進行建設和完善。一是加強駕馭質量監控自組織系統的建設，首先需要組建一個領導小組，選出組長，全程引導和組織教育質量監控和評價體系；二是要建立制度系統，系統的運行，要有一系列完善的制度來保障，比如教材管理制度、學籍管理制度等；三是要加強信息系統的建設，包括信息的采集手機、信息的分析以及信息的反饋，要具有高效性、及時性、準確性，能夠作為決策參考信息；四是建設處理系統，在發現情況之后，如何處理，是一項重點內容，包括激勵機制的建設，考核指標的劃定等等。

結束語：綜上所述，駐馬店市的中職院校在教育質量監控以及評價體系的構建當中，仍然存在諸多不足之處，要建立一套符合學校的科學的、規范的教育質量與評價體系，輔之以合理的保障制度，并注重學校教育質量和評價體系特色化發展。

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