建設單位對建筑工程造價的管理與控制分析

摘 要： 隨著社會經濟的快速發展，建筑工程造價管理工作也取得了飛速的發展，對建筑工程的質量和設計提出了更高的要求。建筑工程的造價管理和控制是建筑工程建設管理的重要組成部分，它不僅關系著工程的經濟效益和社會效益，也對建筑行業的發展有巨大的影響。但是在目前的建筑工程造價管理和控制中存在諸多的問題，制約了建筑工程質量的提高。本文就建設單位對建筑工程造價的管理與控制進行了分析，并針對現狀和存在的問題提出了相關的措施。

關鍵詞：建筑單位 建筑工程造價 管理 控制 現狀 措施

中圖分類號：TU723 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）09-0263-01

一、我國目前建筑工程造價存在的問題及現狀

近年來，隨著改革的不斷深化，建筑業得到快速發展，有效控制建筑工程造價也十分重要。綜合分析我國目前建筑工程造價工作存在的問題，主要表現在以下幾個方面：

1.形成工程造價的實際過程中出現較多問題

在我國當前的建筑工程造價管理工作中，由于受到地區和行業不同發展環境的影響，工程造價管理中正在運行的預算編制、預算定額、取費標準、取費基礎等在各省市、地區在建筑項目上都會存在著一定的差異，這導致部分施工企業在進行跨行業、跨地區的工程項目承包與建設時，工程造價的實際編造中出現較多問題，這對于建筑工程行業的有效機制的建立和健全以及行業的整體發展是極其不利的。

2.工程造價管理觀念滯后，政府過分干預

隨著我國市場經濟改革的不斷完善和發展，國家對建材市場價格的監管，已經由原來的計劃經濟時期的政府控制逐步向著市場調節范圍領域方向發展，因此政府的合理干預是防止建筑工程造價市場混亂的必要手段之一。但當地政府市場價格過多采取行政手段進行干預，對建筑工程的造價上沿用老套的方法，嚴重阻礙工程造價的真實性和有效性。

3.工程造價工程師素質偏低

當前，部分工程造價師的素質過低，而工程造價人員對工程的行人和管理有著非常重要的作用。因此，工程造價師必須具有良好的綜合素質和專業知識，這樣才能承擔起工程造價管理與控制工作。但是目前，我國建筑行業的造價師不是專業技術水平低，就是缺乏綜合的專業知識。還有一部分造價師的職業道德也很低，這些都影響了建筑工程造價的真實有效性。

4.法制不健全

目前，我國在建筑行業造價管理方面上已經出臺了相應的法律、法規和地方條款，對建筑行業的造價管理問題進行了相應的較為完整的規范。但是，出于各種各樣的原因，已經制定的法律條規在許多方面還不能對市場經濟下復雜多變的建筑工程造價管理與控制，許多法律法規條款沒有涉及到影響建筑工程造價方面的內容，出現法律盲區，有的法律法規沒有涉及建筑工程造價的管理問題，于是在實際操作中造成無法可依的尷尬局面。

5.工程造價咨詢機構不健全，工程咨詢業發展還不成熟

我國工程造價咨詢業依然受主管部門的制約，不能公正地進入社會充分發揮工程造價咨詢的作用；單位普遍實力薄弱，規模偏小，技術力量不強，基礎差、素質低、業務范圍只限于預結算和標底的編制、審核，不適應市場經濟發展的要求；行業管理體制尚未理順，存在行業、地區、部門壟斷封鎖的現象，嚴重損害了工程造價咨詢機構作為社會中介組織的形象，同時也違背了中介組織獨立、客觀、公正的服務宗旨。

二、建設單位加強建筑工程造價管理與控制的措施

1.加快管理理念的轉化

加快管理理念的轉化，是思想方法的轉化，要逐步樹立起國際化的意識以適應加入WTO后引發的新形勢、新變化、新問題和新要求。其次，還要強化自立自強、公平競爭、尊重知識產權、以質取勝、依法經營、吸視人才的理念。規范國內工程造價咨詢市場。最后，制定咨詢服務機構的行為規范，樹立良好的職業道德。有形市場的建立不僅能為所有工程造價咨詢單位提供一個良好的公平競爭環境，同時，還能有效制止國外建筑企業的不公平競爭行為。

2.培養高素質工程造價隊伍

對于企業來說建立工程造價隊伍可以更好的發展企業，同時也能更好的確保施工企業獲得更多的經濟效益。造價人員一般都要求具備專業的經濟預算知識，同時還要掌握工程項目的設計以及施工過程中的機械、材料的運用，同時加上現場經驗的積累，才能使造價工作沒有遺漏。這就要求工程造價人員通過各種渠道學習新知識，并在工作實踐中發揮自身的工作主動性，不斷創新，提高自身的預算技術水平和素質。

3.建設工程招投標制度，規范招標文件

建設工程通過招投標可以提高經濟收益，同時也能保證工程的施工質量，在投資回報方面也能縮短周期，建設單位可以利用招投標度工程造價進行很好的控制。在招標文件中，對建筑工程的施工工程量是有明確規定的，在進行工程量清單編制的時候，投資方一定要做到非常的公正和客觀。

三、結論

綜上所述，我國建筑工程造價管理工作要想取得更深遠的發展，就必須在不斷增強自身領導管理者的思想觀念同時，不覺要不斷完善自身建筑工程造價管理的機制以及加強對自身員工的培訓工作與市場規范化管理工作，這樣才能不斷發展建筑工程造價管理工作。另外，建筑工程造價的管理和控制保障了建筑項目的順利完成，能夠促進我國建筑行業的長遠發展。對造價的管控并非一朝一夕就可以做到，所以建設單位要加強在工程建設中的造價管理并不斷加以創新。

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作者簡介：樊文英，（1975.6.10-），女，漢族，四川富順，助理工程師，本科，四川省自貢市龍城建設工程有限公司，建筑施工。