電子稅務環境下的納稅服務模式分析

武玉雷+高崚

摘要：在科技技術不斷發展進步的時代背景下，借助先進的科技成果，向納稅人提供優質、高效的納稅服務，是目前所有國家稅收發展的必然趨勢。所以，為進一步構建和諧的稅收征納關系，加大對電子稅務環境下納稅服務模式的研究投入力度就顯得尤為重要，而這也是提升我國整體納稅服務水平的重要舉措。

關鍵詞：電子稅務環境 納稅服務 模式 分析

電子稅務作為稅務機關開展工作的一種新模式，基于電子稅務背景下的納稅服務，不僅可以實現服務手段的電子化，使服務平臺向互聯網轉移，同時還能在提高服務質量以及服務效率的同時，降低一定的服務成本。另外，在電子稅務環境下的納稅服務，還為納稅人的多元化需求提供服務。因此，有必要加強對這方面的研究推廣力度，以此來為納稅人提供更加優質、高效的服務。

一、電子稅務的內涵

電子稅務，也被稱作電子納稅服務，顧名思義就是指稅務機關將先進的計算機技術、互聯網技術以及信息技術等科技手段與納稅服務工作相融合，并通過對組織結構的優化、對業務流程的重組以及對各類資源的整合，構建一個一體式服務平臺的過程。其中，通過這一平臺，稅務機關可以實現內部辦公的自動化以及信息化；與此同時，該服務平臺還可以在納稅人以及稅務機關之間搭建一個良好的溝通平臺，實現稅企之間密切、無障礙的溝通以及稅務信息的實時共享。

二、電子稅務環境下的納稅服務模式

在過去很長的一段時間內，我國的納稅服務模式主要以面對面或者電話服務為主，并通過口頭或者紙質的形式來實現信息傳遞，且對信息的處理也多為人工完成。而電子稅務環境下的納稅服務則不然，由于其靈活運用了先進的網絡技術以及通訊技術，各納稅機關可以搭建一個電子稅務平臺，依靠互聯網來向廣大人民群眾提供納稅服務。其中，電子稅務環境下的納稅服務模式主要向公眾提供以下幾方面服務：

（一）信息發布

借助互聯網向外發布信息，是稅收機關最基本且應用最為普遍的納稅服務模式之一。稅務機關要及時對網絡上的各類信息資料進行更新，以此來確保納稅人能通過互聯網，及時有效的查閱到自己感興趣或者需要的資料。其中，稅務機關向公眾發布的信息主要可分為以下幾大類：第一，稅務機關本身的信息，比如機關的業務范圍、聯系方式、辦公地點、投訴電話以及各類辦稅指南等；第二，稅收工作的宣傳信息。包括涉及到稅收工作的新聞信息、稅法宣傳多媒體信息資料、國家調整稅收政策的信息等等；第三，與稅收工作相關的政策法規。主要包括各級稅務機關在不同時期向外界制發的與稅收相關的政策法規；等等。

（二）相互交流信息

相互交流信息，主要是指稅務機關通過互聯網，實現與納稅人的信息交流，并向其提供納稅服務。其中，相互交流信息模式主要具備以下幾種形式：第一，向納稅人開放電子咨詢功能。納稅人通過互聯網向稅務機關發出服務請求并被受理后，納稅機關會結合納稅人的具體需求或者問題，組織相關人員進行綜合討論，并將討論結果如實的回饋給納稅人；第二，向社會公眾開放電子監督功能。電子監督，主要是指廣大人民群眾對于納稅人或者納稅工作人員的某些違規問題向有關稅務機關舉報的過程。與此同時，電子監督因其方便快捷以及保密性強等優勢，也為維護納稅秩序、加強黨風廉政建設起到了積極促進作用。在過去，電子監督主要通過電子郵件交流來實現，而在科技技術飛速發展的今天，各級稅務機關在官網上也就電子監督增設了一個監督舉報的窗口，用以發揮電子監督的積極作用；第三，向社會公眾開放電子評議功能。社會公眾在注冊和登錄相關網址后，可以通過問卷調查等方式，對當前稅務機關的工作進行綜合評估。其中，電子評議不僅可以確保評估結果的客觀真實，同時還無形中推動了電子稅務的良性發展。

（三）涉稅業務辦理

電子稅務環境下的納稅服務模式，能在互聯網平臺上接受納稅人或者其他社會公眾的服務請求，并通過內部局域網上的協作工作，實現內網以及外網的互聯互通，從而滿足社會公眾的各種涉稅業務服務需求。其中，這種納稅服務模式主要包含幾種形式：第一，電子登記。所謂的電子登記，主要是指納稅人可以通過登記稅務機關的網站，來辦理稅務登記并獲取相關稅務登記證照的過程。根據類型的不同，電子登記還可細分為以下幾類，即變更登記、注銷登記以及開業登記等。納稅人只有獲取了相關的電子稅務登記證號，才可進行如下業務，比如辦理電子報稅、領電子發票或者稅收減免等。另外，由于電子登記需要納稅人提供身份證、銀行賬號、合同以及協議書等相關資料，使得電子登記也成為稅務機關進行稅收監管以及提供稅收服務的先決條件；第二，電子報稅。電子報稅可以讓納稅人不受時間以及空間限制就達到報稅目的，且為稅款的及時入庫提供保障；第三，電子審批。電子審批作為稅務機關以及納稅人實現信息交流核對的重要途徑，納稅人只要按照相關要求將資料轉化成電子版并上傳至稅務機關，就可進入到審批環節；而稅務機關在收到電子版的報批數據后，會對數據進行核對或者處理，并將審批情況如實的反饋給納稅人；第四，電子發票。電子發票可以讓納稅人隨時隨地的通過互聯網來獲取；而稅務機關也可以通過對電子發票的管理，實時監控納稅人的生產經營情況；等等。

三、結束語

綜上所述，為進一步提高稅收工作的服務質量以及工作效率，要從信息發布、相互交流信息以及涉稅業務辦理等方面入手，來對電子稅務環境下的納稅服務模式進行分析研究，從而為我國稅收工作的有序展開奠定基礎。

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